研究對象

臺北縣位居大臺北都會區，環繞台北市，東北與基隆市相鄰，東南 接宜蘭縣，西南與桃園縣交界，北面臨海，土地面積 2,052 平方公里，

海岸線東起貢寮鄉卯澳村、西至林口鄉瑞平村，全長 126 公里。 全縣 劃分為 10 個縣轄市、4 鎮、15 鄉，1,013 個村里，全縣人口 378 萬餘人，

約佔全國總人口數的 16﹪，外來人口約佔三分之二；另本轄位居大臺北 都會區要衝，城鄉交會，人口稠密，交通四通八達，密集的外來人口也 帶來治安問題。

臺北縣涵蓋中山高、北二高、國道 5 號，並為縱貫公路、鐵路必經 之地；另萬板大橋、華江大橋等 19 座重要橋樑與捷運直通臺北市都會 區，交通極為複雜，全縣機動車輛超過 300 萬餘輛，以每年 3％成長。

另受到新莊、三重、蘆洲捷運線等重大交通工程施工影響，致部分路段 尖峰時段容易交通擁塞，均使擔負之交通執法任務，益形艱鉅（臺北縣 政府警察局，2008）。

本研究之訪問對象依性質共分為四大類(如表 3-1 所示)，分別為：

一、服務於警政署及其他縣市警察單位之警界高階人員。

二、服務於臺北縣政府警察局及其各分局之警界高階人員。

三、服務於臺北縣政府警察局所屬各單位之警界中階及基層主管。

四、服務於大專院校熟悉警界及平衡計分卡之學者專家。

訪談卷發放對象包括：服務於警政署及其他縣市警察單位之警界高 階人員有 7 人、服務於臺北縣政府警察局及其各分局之警界高階人員有

7 人、服務於臺北縣政府警察局所屬各單位之警界中階及基層主管有 11 人、服務於大專院校熟悉警界及平衡計分卡之學者專家有 4 人。

本研究為修正指標的適合度，並為指標作排序與權重。因此，選擇 兩階段進行，第一階段訪談卷目的在篩選適合的警察機關績效衡量指 標；第二階段問卷的目的在進行指標間的成對比較，以指標一對一的比 較，以進行權重判斷。

本研究因採層級程序分析法，所以選擇以二階段的方式，並依第一 階段訪談卷得之 53 項績效衡量指標，歸類為 10 個次構面、4 大主要構 面，形成三個層級構面，再以權重分析完成警察機關績效指標建構。

表 3-1 訪談對象名單

類別 服務單位及職稱 姓名 備註

A1 警政署 副署長 黃茂穗 A2 警政署 警政委員 林文全 A3 警政署秘書室 主任 楊文友 A4 保二警察總隊 主任秘書 張大文 A5 刑事警察局警備隊 隊長 徐俊生 A6 臺北市警察局刑警大隊 大隊長 黃明昭 A7 桃園縣政府警察局 副局長 劉來通 B1 臺北縣政府警察局 局長 林國棟 B2 臺北縣政府警察局 副局長 黃智暄 B3 臺北縣政府警察局刑警大隊 大隊長 周幼偉 B4 臺北縣政府警察局人事室 主任 蘇永芳 B5 臺北縣政府警察局保安大隊 大隊長 王毓綱 B6 臺北縣政府警察局三重分局 分局長 張傳忠 B7 臺北縣政府警察局板橋分局 副分局長 李振發 C1 臺北縣政府警察局行政科 股長 程正裕 C2 板橋分局督察組 組長 劉德明 C3 三重分局偵查隊 隊長 林秦忠 C4 永和分局永和派出所 所長 陳建治 C5 永和分局督察組 組長 林錦地 C6 永和分局偵查隊 隊長 張嘉銘 C7 永和分局資訊室 主任 劉建良 C8 三重分局行政組 組長 許正文 C9 永和分局得和派出所 所長 葉志豪 C10 板橋分局偵查隊 隊長 許清事 C11 新莊分局光華派出所 所長 廖振富 D1 中央警察大學行政警察學系 系主任 朱金池 D2 中央警察大學行政管理系 副教授 盧偉斯 D3 龍華科技大學商學與管理研究所 副教授 陳 愷 D4 經國管理暨健康學院研究發展處 處長 林益昌