研究工具

本研究用以蒐集資料的研究工具，係由研究者自編之訪談卷及問 卷，共有二類。

第一類：「警察機關績效評估指標」訪談卷(如附錄二)。

第二類：「警察機關績效各衡量構面與指標的權重」問卷(如附錄三)。

一、「警察機關績效評估指標」訪談卷

經文獻探討整理，探詢熟悉警察機關績效評估機制的學者專家、警 界人士及與指導教授多次討論交換意見，依平衡計分卡觀點，以顧客、

財務、內部流程、學習成長等四大主構面的理念下，加以細分各構面之 具體衡量指標如下：

(一)顧客構面

1.部長、縣長及局長信箱處理時效 2.電話服務禮貌

3.企業對防制組織犯罪滿意度 4.降低全般刑案發生數

5.降低交通事故死亡人數 6.提升竊盜案件破獲數 7.查緝詐欺集團破獲率 8.媒體輿論正負面報導數 9.議員質詢警政相關議題件數 10.犯罪預防宣導活動辦理次數 11.社區治安會議召開次數

12.社區警民聯防機制之推動 13.交通服務品質之改善 14.辦公環境服務品質之改善 15.警察受理報案反應時間 16.警察巡邏班次及見警率 17.整體服務滿意度之提升 18.高風險家庭通報件數 19.與犯罪被害人接觸次數 20.服務對象成長率

21.民眾對警察的信任程度 22.民眾對警察的抱怨程度 23.民眾協助警察的意願 24.民眾對警察操守的觀感 25.員警對社區的熟識程度 26.取締電玩色情件數 27.提升暴力事件破獲數 28.提升重大刑案破獲數 29.人民陳情案件處理數

(二) 財務構面 1.年度獲得經費 2.預算支用率 3.資源分配

4.專案計畫之額度爭取 5.資源有效利用程度 6.預算成本適當控制

7.預算批准與成長率 8.與民意機關互動關係 9.募款金額

10.義警志工服務時數 11.縣市間支援件數

12.推動公共建設計畫之經費 13.建置資訊安全管理系統 14.爭取補足警力缺額 15.覓地增建靶場 16.廳舍整建計畫

17.建置各類刑事實驗室

(三) 內部流程構面 1.內部管理

2.內外勤警察比例 3.資訊系統能力 4.團隊績效

5.組織之改進活動

6.公文電子化及處理時效 7.科技犯罪防治之建置 8.組織內各單位之協調 9.組織整體形象

10.機關對外協調 11.計畫克服之困難 12.符合專案計畫進度 13.線上偵破案件數量

14.毒品調驗率之精進 15.報驗作業程序之縮短

16.違規裁決案件處理效率之提高 17.公文及案件稽催效率之提高 18.資料陳報速度及正確性 19.陳報單處理時間縮短

20.民眾申請案件完成時間縮短 21.獎懲案件處理時間縮短 22.民眾利用網頁下載表格件數 23.地區治安地理資訊應用數 24.機車及自行車烙碼防竊服務數

(四) 學習成長構面 1.員警常年訓練時數

2.員警之進修申請數 3.個人與組織之配合度 4.員警建言接納件數 5.員警獎懲及升遷數 6.員警取得專業證照數 7.員警離職率

8.自行研究報告 9.業務疏失影響

10.檢討修改警察相關法規 11.警察人力素質之提升 12.刑案處理能力之精進

13.交通指揮及車禍處理之精進

14.反恐機制與應變能力之強化 15.獎勵提供創新建議件數 16.員警工作士氣

17.員警之尊榮感 18.提升警察專業能力 19.員警貪瀆案件數 20.警員違紀案件

二、「警察機關績效各衡量構面與指標的權重」問卷

此問卷依第一階段訪談卷所彙集及修正之指標內涵為主體，並與指 導教授討論修正後，據以確定問卷內容，問卷的目的在於確定警察機關 績效衡量構面與指標的相對權重，採用層級分析法之架構，以九等第量 表之比較形式(9：1 到 1：9，共計 17 個選項)，依次進行指標間的兩兩 成對比較，以確定指標間的相對權重。