研究建議 研究建議 研究建議 研究建議

第二節 第二節

第二節 研究建議 研究建議 研究建議 研究建議

在講求人權的現代社會中，人口販運是不被容許的，也許無法完 全令其消失，但地球上的每一個人都有義務，為此「國家」是防制人 口販運的第一道防線，由國家制定政策及法規令人民有所依據；國家 間的相互合作，更能製造有利於減緩人口販運的環境。雖然各國對於 人口販運不遺餘力，並且有一定的實際成效，但仍有許多政策以及法 規空有形式，並未完全實行，如臺灣「人口販運防制法」中對於被害 者的保護多所著述，實際執行時卻仍有許多缺陷，被害者進入保護體 系時，政府依其簽證種類將其分別交付移民署或勞動部，兩個不同的 機關有其各自體系，造成保護內容不一的情況。

人口販運時時刻刻都在發生，也許不能完全杜絕人口販運發生，

但同樣身為地球村的一員，我們有義務關心這些受到不當待遇的同胞 並監督政府的作為，以減緩人口販運的盛行並保障人權不受人口販運 的侵害。據此，預防重於治療，有效防範人口販運案件之發生，是當 前司法查緝機關的首要任務及工作，本研究也以此預防目標，提出以 下建議事項（參考王寬宏，2008：204-205）：

一、加強國民對人口販運議題之認識與瞭解加強國民對人口販運議題之認識與瞭解加強國民對人口販運議題之認識與瞭解：加強國民對人口販運議題之認識與瞭解：：：1、製作宣導資料，將 防制人口販運之人權理念內化於個人、社區及社會，並鼓勵社區 共同參與與防制；2、透過教育體系的人權、性別平等與法治教

-１０５-育，教導學生認識人口販運議題；3、蒐整國內外懲罰從事兒童、

少年性交易之法規與案例，宣導安全旅遊觀念，勸導國人在國內 外觀光不得進行性交易行為，以免助長人口販運。

二、強化外來人口對其權益之認識強化外來人口對其權益之認識強化外來人口對其權益之認識：強化外來人口對其權益之認識：：：1、以外來人口之母國文字，製 作外來人口權益宣導資料；2、透過多元管道，提供外來人口相 關權益資訊；3、針對國內外籍勞工，加強其權益認知，並得委 託非政府組織辦理。

三、提升面談人員發覺潛在人口販運案件之能力提升面談人員發覺潛在人口販運案件之能力提升面談人員發覺潛在人口販運案件之能力：提升面談人員發覺潛在人口販運案件之能力：：：1、透過教育訓練，

提升駐外領務人員發覺潛在人口販運案件之能力；2、加強與駐 在國警察、移民機關及非政府組織之聯繫，蒐集相關情資；3、

透過教育訓練，提升大陸地區配偶入境案面談人員發覺潛在人口 販運案件之能力。

四、檢討現行外籍勞工政策與制度檢討現行外籍勞工政策與制度檢討現行外籍勞工政策與制度：檢討現行外籍勞工政策與制度：：：1、檢討藍領外籍勞工轉換雇主 之政策，修正相關法令規定；2、檢討修正私立就業服務機構之 管理，修正相關法令規定，並簡化作業推動外籍勞工直接聘僱。

五、加強國際合作加強國際合作加強國際合作：加強國際合作：：：1、積極爭取參與有關反人口販運之國際組織及 相關計畫與活動；2、與被害人主要來源國（地）之政府或國際 組織，簽訂有關被害人安全送返原籍國（地）及人口販運情報交 流共享之雙邊合作協議或建立前述機制；3、建立外籍勞工來臺

-１０６-前之輔導機制，與各該國政府合作，提供我國相關法令及權利義 務資訊；4、持續召開防制人口販運國際研討會議。