本研究主要重點主要乃在探討國內山坡地不可開發相關規定之研究。透過 現行之管理體系及法令之規定,來檢討現行山坡地不可開發相關限制之適宜性 並且在相關研究之佐證下,來探討坡度在坡地開發上的影響程度。因此本研究 其方法主要是透過文獻回顧之方式,了解國內外對於山坡地不可開發相關制度 及法令之規定,並透過國內外相關坡地邊坡穩定理論、研究文獻、土地使用現 況、人口預測、環境影響及災害案例分析等,以檢討台灣的山坡地開發規定。
本研究之流程如圖 1-1,其研究內容及方法如下:
一、研究方法
(一)文獻回顧
主要乃以相關文獻及研究之回顧來探討現行山坡地開發規定之適宜 性,並藉此瞭解坡度在坡地開發上所扮演的角色。
(二)國內外山坡地不可開發規定之探討
主要是針對國內各有關山坡地開發之法令對山坡地不可開發之相關 規定做一整理比較,包括山坡地開發建築管理辦法、非都市土地使用管 制規則、水土保持法、建築技術規則山坡地專章…等,以了解台灣對於 山坡地開發之相關規定;而在國外之部分,主要有美國、日本及香港之 坡地開發體制及法令,對於山坡地不可開發之相關規定為主,藉此資料 來與國內做一比較,以了解其做法及其坡地開發管理上之特色。
(三)坡地開發限制之探討
在此部份所探討的內容主要包括以地工技術及環境上之考量,諸如 以邊坡理論檢視坡地開發之可行性、坡地開發對環境之衝擊影響程度、
坡地災害發生所分布之坡度範圍…等,另外納入總量管制之觀念來探討 計畫的土地存量及人口成長的關係以及以法令之觀點來檢視現今坡地開 發之合理性。
(四)坡地災害案例分析
此部分主要係透過對已發生之坡地災害加以分析研究,來歸納瞭解 其發生之原因及此災害之發生與坡度之關係,以作為日後檢討法令之參 考依據。
(五)結論及建議
綜合以上之研究,對國內現行山坡地不可開發規定做一檢討與建 議,包括坡度限制、開發強度限制及管理體系,以符合未來坡地開發永 續利用之政策。
二、研究流程
研究動機與目的
研究範圍與內容
文獻回顧 研究方法之確立
坡地災害案例及坡 度分析研究 山坡地不可開發
限制之探討
坡地開發管理體系 及相關法令 山坡地開發及防
災相關研究及與坡 度之關係
結論與建議
國內部分
國外部分 (美、日、
香港)
總量管制之探討
地工技術及環境因 素之探討
法令規範之探討
圖 1-1 研究流程圖