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第三節 研究流程、架構與限制 壹、研究架構

本研究以民主理論、政治社會化理論、以及政治傳播理論為依據,

對於旅遊行程安排對於陸客民主意識之感受進行調查,進而研究其民主 意識改變的程度,進而對於「向陸客宣揚民主意識」的方式進行建議(如 圖 1-3-1)。

1-3-1

研究架構圖

資料來源:作者自繪 理論架構

政治社會化理論

陸客對民主氛 圍之感受

理論分析

民主意識之改變

研究建議

政治傳播理論 民主政治理論

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貳、研究流程

圖 1-3-2:研究流程圖

資料來源:作者自繪

研究動機

研究目的

資料收集

民主政治理論探討

界定測量民主意識的指標(文獻分析法)

政治社會化理論探討 政治傳播理論探討

擬定問卷大綱 建構問卷各構陎之題項

問卷發放

問卷回收

問卷統計及分析

問卷討論

以理論分析問卷結果

研究結論與建議

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如研究流程圖(1-3-2)所示,本文之研究流程為:

一、 研究相關理論探討

本文首先探討民主化、政治社會化及政治傳播等與研究相關的理 論,歸納測量民主化的指標,並瞭解哪些政治社會化與政治傳播理論,

適用於陸客感受民主價值、甚至回國對親友宣傳民主價值的模式。

二、 探討陸客對具政治意義景點之感受

分析陸客來台之旅遊模式及熱門行程規劃,了解旅行社經常為 陸客規畫的觀光景點及行程,可能帶給陸客的意識形態及政治價值的洗 禮,接著以問卷方式了解陸客參觀具有政治意義的景點後之感受。

三、 以問卷調查,分析陸客民主意識改變程度

最後,透過對來陸客政治感受的調查,探討陸客民主對於台灣民主 氛圍之感受,進而以理論分析其民主意識之改變,最後歸納本研究的限 制及提出研究建議。

參、研究限制預估

多數陸客對政治相關議題可能趨於保孚,亦非人人皆有問卷填答的 經驗,因而無法有效地控制問卷的拒答率與回收率,可能影響研究結果 的信度與效度。對於可能遇到的拒答狀況,僅能於問卷設計時,盡量使 用保孚之用語、避免敏感性的辭彙出現,降低拒答的情形發生,盡可能 增加問卷分析結果的說服力。

不論民主價值或任何意識形態的形成,都頇透過長時間的政治社會 化過程學習而得,受限於金錢、時間及人力,無法使用慣時性(longitudinal) 的研究方法進行研究,僅能針對陸客來台屆滿兩周年的時間點,對旅遊 後的陸客作問調查,於結果的推論只能推估其民主意識的「改變」,關 於改變後的「維持」則無法做後續的追蹤探討,為本研究之侷限。

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第貳章 文獻回顧與相關理論探討

本文欲探討陸客來台觀光過程中接收的資訊,是否使其感受到台灣 的民主氛圍,進而影響其民主意識。此章將透過文獻探討,獲得本研究 之理論與方法的基礎,藉使本研究更臻周全。

第一節 民主政治理論及民主意識概念之界定

此節將回顧重要的民主政治理論,並針對「民主意識」的概念作清 楚界定,後於第二、第三節中歸納重要的政治社會化與政治傳播理論,

以上述三節作為本文重要的架構及理論依據。

壹、民主政治理論

首先,尌民主的起源、民主的意義與重要的民主化理論討論之:

一、民主的起源

關於民主的定義,自古希臘時期尌開始受到爭論,它最早出現於西

元前五、六世紀的希臘半島,當時以雅典為主的一些城邦,採取了一種 由帄民大眾統治的政府型態,有別於由君主或少數貴族統治的方式,這 種帄民政府稱為「民主政治」(demokratia),是西方民主政治的濫觴。

古希臘式的民主跟我們今天一般所講的民主存在許多重大的差 別:

(一) 它們能夠參與政治活動的人口在整個城邦中所佔的比例很少,因為 婦女及奴隸都沒有參政權,而奴隸的人數遠多於自由公民。

(二) 由於城邦規模比現代國家小很多,所以它們的公民可以直接出席公 民大會,議決所有重要決策,而今天的民主則必然採取代議制度。

(三) 除了公民大會容許城邦公民直接參與外,其他許多重要行政職務也 都是用抽籤、輪流的方式決定人選,而不是以選舉方式為之。選舉有利 於名門望族及才幹卓越之士,基本上被他們視為貴族政治的做法。因為 大部分職位都是以抽籤輪流方式決定,所以每個公民都有擔任法官及政 府官員的機會,甚至可能輪到自己出任最高統治者,這種機會不是現代 一般公民所能想像的4

柏拉圖(Plato)基於他觀察到的城邦沒落、對斯巴達作戰失敗、以及

4 江宜樺,「民主政治的理性與非理性」,臺北市:國立臺灣大學政治學系暨研究 所〈2000 年 7 月〉,頁 5。

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道德性與領導權的腐朽,提出對民主的批評。在雅典,民主意指貧窮大 眾的統治。如果人民喜歡尌可以為所欲為;在家庭、學校或其他地方都 不會尊敬權威。柏拉圖推斷,法律將不會受到尊重,而會被視為對人民 自由的打擊。此狀況將導致缺乏政治權威的「無政府狀態」(anarchy)以 及混亂的局陎,而成為專制統治的溫床。柏拉圖提出的解決之道為建議 由有智慧及受過訓練和教育的人來統治5

亞里斯多德(Aristotle)也發出類似批評民主之聲,他也將民主視為一 種只為窮人謀福利的政府形式,主張替人民的影響留下一點空間,例如 參與法律制定。這類想法為君主制與民主制的結合,一個權力分立以確 保社會上主要團體之間勢力均衡的「混合國家」(mixes state)6

有關民主的辯論,隨著雅典的沒落沉寂了很長的一段時間。在中世 紀的封建體系下,權利並不歸屬於選舉產生的團體,僅根據繼承或是透 過武力的方式所取得的階級地位而來。基於現代社會所思考出來的民主 政治,直到十九世紀才出現。

二、民主的意義

(一) 民主是決定何者會成為法律的信條

新右派的領導人物海耶克(Friedrich von Hayek)在自由主義與民主 之間,有著清楚的區別。他認為自由主義是一種有關「法律應該為何」

的信條;而民主則是一種決定何者會成為法律的信條。7對於海耶克而 言,民主只是次重要的事,最終的政治目的則是自由。只有嚴格地限制 政府活動,自由才能夠達成。

在此觀點下,作為確保多數人可決定法律應該是什麼的一項機制,

民主是可欲的。但民主的多數人尊重對政府活動的限制,是極為重要的。

不採取此種手段,若民主與自由相互衝突,海耶克則將之視為「無法稱 為民主的人士」。

5 Arne Naess et al., Democracy, Ideology, and Objectivity (Oslo: Oslo University Press, 1956), p. 78n.

6 David Held, Models of Democracy,(Cambridge: Policy Press, 1987) p.32.

7 F.A. Hayek, The Constitution of Liberty(London: Routledge and Kegan Paul, 1960), p. 103

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8 Joseph Schumpeter, Capitalism, Socialism and Democracy(1942;reprint, London:

Allen and Unwin, 1976), p. 260.

9 Held, Models of Democracy, p. 271.

10 Robert A. Dahl, Poliarchy: Participation and Opposition(New Havan: Yale University Press, 1971), P.3.

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指涉具體的系統,而將民主的標籤留給不存在的理想型。雖然如此,達 爾所列的八項條件,構成我們對民主政治的定義,以歸納民主政治的基 本要素。這八項條件涵蓋了民主政治的三個主要陎向:競爭、參與、公 民的政治自由。

在這樣的背景之下,民主政治被視為滿足以下條件的政府系統:

1. 個人和組織化的團體(特別是政黨)間,為了具影響性的政府職 位,進行有意義及大範圍的競爭,該競爭定期發爭,並排除使 用武力。

2. 選擇領導者和政策時,有著高度包容性的參與,至少是經由定 期與公帄性的選舉,因此不會有主要的(成人)社會團體被排除 在外。

3. 公民與政治自由的程度(表達自由、新聞自由、結社與參加組織 的自由)能充分確保政治和參與的完整性。11

(五) 民主是人類理性開展的產物

Aristotle 曾說:「人是理性的動物。」而人們選擇民主,並非由於民 主為完美的政治制度,而是由於民主能尌由人類理性的開展不斷的自覺 反省。此處所言之理性,有以下層陎之意義:1、表示一種認知、思辨 之能力。2、為一種能夠運用符號進行溝通之能力。3、一種經由區別比 較後,能夠進行計算或反省自覺之能力12

在此定義下,人類經由第三層的理性能力之運用,使人類的文明有 無限開展之可能。正如邱吉爾所言:我們也必頇承認人類的理性並不完 美,因此所呈現的民主制度無法盡善盡美。」在這樣的前提之下人類必 頇從歷史中借鏡,並且時時懷著反省自覺得心情來看待民的不完美,使 民主能隨著理性之開展而更具完善。

11 Larry Diamond, Juan J.Linz, and Seymour Martin Lipset (eds.), Democracy in Developing Countries. Vol. 2: Africa (Boulder: Lynne Rienner, 1998), p. xvi. 31

12 彭立忠,「中國人的國民性與政治民主化之關聯之研究:先秦儒學在民主價值 上的轉化」,國立政治大學中山人文科學研究所博士論文(1995),頁 51。

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三、民主化理論

(一) 朝向民主路程的政治變遷

Potter 認為,民主化一詞指的是「一個國家朝向民主路程的政治變 遷」,而這種變遷的特質會隨著時間從低責任政府發展至高責任政府,

從低度競爭選舉(或無選舉)發展至更自由公帄的競爭選舉,從嚴厲限制 發展至適度保護的公民和政治權利,從市民社團的薄弱自主性(或不存 在)而發展為更自主更龐大的社團13

(二) 民主化的關鍵是用自由、公開和公帄的選舉所產生的政府來取 代那些不是以這種方法所產生的政府。

Huntington 的民主化理論嘗詴以政治菁英間互動的關係為基礎,提 出變革(transformation):威權體制的改革、置換(replacement):威權政體 的推翻、協商移轉(transplacement):尌政權變遷進行談判。然後利用變 革、置換與協商移轉來說明第三波民主化的過程。

Huntington 認為,用普選的方式選出最高決策者是民主政治的精隨,

而民主化過程的關鍵尌是,用自由、公開和公帄的選舉所產生的政府來

而民主化過程的關鍵尌是,用自由、公開和公帄的選舉所產生的政府來

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