研究緣起與背景

第一節 研究緣起與背景

依據世界衛生組織（WHO）對健康住宅的評估項目，發現在日常生活與工作中，

建築物除了保護人們免受自然災害的侵襲外，亦無時無刻地在影響著使用者的生活 與室內環境品質（IEQ）。鑒於台灣目前新、舊建築物的比例約為 3%：97%，而人 一生中約有 90%時間在廣義的室內空間，因此建築室內環境與人體健康息息相關，

並延續內政部營建署所持續推動之生態城市綠建築推動方案中室內環境品質 也列為相當重要的一環（如表 1-1），同時在配合措施中並擬有辦理獎勵或補助既有 建築物改善其空間室內環境品質。

室內環境品質可促進其他配套措施，包含住宅性能評估制度、綠建材標章制 度、國家實驗室性能檢驗與認證等，當建築之品質提升後，將可確保國人健康、延 續建築物生命週期、建築產業景氣回升，並刺激更多綠色科技的研發；室內環境品 質改善最終之目的在於台灣整體建築室內環境獲得改善，然而在擴大執行前必須先 經過試行，評估後檢討，建立整體改善架構流程，才能夠依此模式擴大推廣之，冀 望未來的推動可逐步改善國內既有建築物室內環境品質，提昇國人對室內環境品質 的注重，刺激建築室內環境專業診斷與改善體系的出現，營造健康舒適的使用居住 環境。

表 1-1 生態城市綠建築推動方案重要執行目標

總目標： 因應全球暖化及都市熱島效應，積極推動生態城市及綠建築，以達 國土永續建設目標。

次目標： (一) 推動城市與環境共生共利，開創生態城市新紀元。

(二) 辦理都會區或傳統街區之永續環境改造，降低都市熱島效應。

(三) 推廣宣導生態城市、街區與綠建築概念，獎補助地方政府與民 間共同參與。

(四) 提升室內環境控制技術，建立綠建材市場機制，創造舒適健康 與優質居住空間。

(五) 加強建築節約能源，落實溫室氣體減量。

(六) 發展營建減廢技術與機制，提升資源有效利用。

(七) 獎勵開創性綠建築設計，及既有建築物綠建築改善，以擴大生 態環境效益。

根據內政部人口結構統計資料分析顯示， 97 年底我國戶籍登記人口為 2,304 萬人，總增加率僅 3.4‰，就長期而言，我國人口總增加率續呈遞減趨勢，97 年再創 新低，已不及十年前之半數。同期扶老比 14.4％，呈平穩上升趨勢；扶幼比 23.3％，

則呈快速下降，致扶養比續降至 37.7％，為世界各國中屬於偏低者。我國自 82 年 起邁入高齡化社會以來，65 歲以上老人所占比例持續攀升，97 年底已達 10.4％，

老化指數為 61.5％，雖仍較歐美及日本等已開發國家為低，但較其他亞洲國家為高。

縣市別人口以北部區域之臺北縣 383 萬人、臺北市 262 萬人、桃園縣 196 萬人居前 三名；性比例以連江縣 137.6 最高，臺北市 94.0 最低；老化指數區域差異顯著，以 金馬、東部區域較高、北部區域較低，若按縣市別觀察，以嘉義縣 99.7％最高，桃 園縣 40.8％最低。

(一) 按性別分： 男性人口 1,162 萬 6,351 人占 50.47％，女性人口 1,141 萬 680 人 占 49.53％，性比例為 101.89(每百女子所當男子數)，隨政府早 年播遷臺灣之職業軍人逐漸凋零及近年大陸外籍配偶移入人口 增加，致續呈降低之現象。

(二) 按年齡分： 從我國歷年人口結構觀察，高齡者(65 歲以上)比例逐年上升，

幼年人口(0-14 歲)比例則因出生率下降而逐年降低；97 年 15-64 歲者計有 1,672 萬 9,608 人占總人口之 72.62％，65 歲以上者 240 萬 2,220 人占 10.43％，0-14 歲者有 390 萬 5,203 人占 16.95％，

依賴人口(0-14 歲及 65 歲以上者)對工作年齡人口(15-64 歲者)之 扶養比為 37.70％，逐年降低，主因扶老比逐年緩升，而扶幼比 降幅較大所致；65 歲以上老年人口對 0-14 歲人口之老化指數為 61.51％，續創歷年新高。

(三) 國際比較：

1.扶養比： 97 年底我國扶養比為 37.70％，較全世界之 53.85％，已開發國家之 49.25％，開發中國家之 63.93％均為低；若與主要國家比較，較美國 49.25％、加拿大 44.93％、英國 51.52％、法國 53.85％、德國 49.25

％、日本 53.85％、馬來西亞 56.25％、菲律賓 63.93％、澳洲 47.06％、

紐西蘭 51.52％等國為低，與大陸、南韓及新加坡相當，顯示我國人 口扶養比於世界水準中仍屬較低者。

2.老化指數： 97 年底我國老化指數為 61.51％，雖較全世界之 25.00％及開發中國家 之 14.71％為高，但遠較已開發國家之 94.12％低；與主要國家比較，

較歐美及日本為低(美國 65.00％、加拿大 82.35％、英國 88.89％、法 國 94.44％、德國 135.71％、日本 169.23％)，但比亞洲其他國家為高(大 陸 42.11％、新加坡 47.37％、南韓 55.56％、馬來西亞 12.50％、菲律 賓 11.43％)。

民國88年底 22,092,387 7.44 7.16 0.28 21.43 70.13 8.44 104.95 42.60 30.56 12.04 39.40 民國89年底 22,276,672 8.31 8.08 0.22 21.11 70.26 8.62 104.66 42.32 30.05 12.27 40.85 民國90年底 22,405,568 5.77 5.94 -0.17 20.81 70.39 8.81 104.36 42.07 29.56 12.51 42.33 民國91年底 22,520,776 5.13 5.29 -0.16 20.42 70.56 9.02 104.08 41.72 28.94 12.78 44.17 民國92年底 22,604,550 3.71 4.27 -0.55 19.83 70.94 9.24 103.84 40.97 27.95 13.02 46.58 民國93年底 22,689,122 3.73 3.59 0.14 19.34 71.19 9.48 103.53 40.48 27.16 13.31 49.02 民國94年底 22,770,383 3.58 2.92 0.65 18.70 71.56 9.74 103.16 39.74 26.14 13.60 52.05 民國95年底 22,876,527 4.65 3.01 1.64 18.12 71.88 10.00 102.72 39.12 25.21 13.91 55.17 民國96年底 22,958,360 3.57 2.76 0.81 17.56 72.24 10.21 102.28 38.43 24.30 14.13 58.13 民國97年底 23,037,031 3.42 2.40 1.02 16.95 72.62 10.43 101.89 37.70 23.34 14.36 61.51 資料來源：本部戶政司。

表 1-3 扶養比與老化指數國際比較

0-14歲 15-64歲 65歲以上

全世界 28 65 7 53.85 25.00

Collins, KJ 已經建議對人們健康有益的四種居住溫度範圍：21 ℃是最舒適。

18℃是不影響健康的最低限，雖然這樣的溫度，令老年人或長期坐著的人會感到 冷。16℃以下對呼吸道疾病的抵抗可能會減少。9-12℃暴露於環境中超過 2 小時，

會降低核心體溫，血壓上升，以增加心血管疾病的危險性。5℃是低溫顯著的危險 性增加。

研究已經驗證出，濕度與冰冷的房子是直接影響健康的因素。那些有害的影 響，通常是引起呼吸系統疾病如氣喘病和萎縮症狀。主要危害的病原體是房子灰塵 和真菌、霉菌。

直接吸入房子中的灰塵，已經驗證出是導致支氣管機能的重要原因。很多研究 也證明蟎類是引起人類過敏症，鼻(黏膜)炎和支氣管性哮喘的重要原因。房子的灰 塵也被證明與皮膚產生的症狀有關聯。

我們都知道，潮濕的條件助於霉菌和真菌孢子的發展，直接對生理產生影響。

研究證明，他們可能對有呼吸症狀的人，像氣喘病和鼻(黏膜)炎等直接的影響。也 有證據驗證出，如肺功能變化與一些急性的影響，像是發燒及喘息等等。居住在潮 濕的房裡也會影響居住者的精神健康。

現今的研究文章，已經將老年居家，影響他們健康的重要因素描述出來，特別 是摔倒的情況與冬季容易導致死亡。所以居住所是保護我們遠離這些影響健康的因 素。好的環境衛生可以預防疾病。溫暖使我們與寒冷的氣候隔離。明亮使我們得到 安全保護。一個舒適的家，對我們的身體和精神是多麼至關重要。生活在好的環境 裡，是身體健康的主要關鍵所在。