研究背景

過去十年，美國掌握發展知識經濟的契機，達到高成長、高所得與低物價 的成就。根據OECD(Organization for Economic Cooperation and Development) 估計，在其會員國中，各國GDP 有超過 50%是來自以知識經濟為基礎的產業，

其中高科技產業如航太、半導體業、資訊電子等知識密集型製造業以及教育、

通訊、工商服務業等知識密集服務產業，皆快速的成長。

近年來，在中國逐步成為全球生產工廠的磁吸效應下，我國產業鑑於資源 最適配置之原則，也將製造活動往低成本地區移動。而我國製造業佔GDP 比 重，由1986 年的 39.4%，下降至 2005 年的 21.1%；在服務業佔 GDP 比重方 面，由1996 年的 61.1%，上升至 2005 年的 73.5%，可見我國產業結構已逐步

向歐美先進國家之型態趨近。因此，為謀下一階段經濟之蓬勃發展，如何運用 既有科技產業之競爭優勢，發展創新密集策略性服務產業，擴大服務業之經濟 價值，將是我國一項重大經濟課題。

先進國家服務業的發展趨勢顯示，1990 年代後「知識密集服務業」

(Knowledge-Intensive Business Service - KIBS)的發展相當快速，以知識密集服 務業發展較為蓬勃的美國與法國為例，兩國服務產業佔GDP 比重，於 1998 年 時分別達71%與 72%，其中知識密集服務業佔 GDP 比重分別達 39.7%(產值約 為3.48 兆美元)與 42%(0.61 兆美元)，佔服務業產值的 55%以上；而我國知識 密集服務業在1996 年時佔 GDP 比重為 22.7%，2005 年時比重為 31.9%。

我國知識密集產業在 1990 年代持續上昇，指出我國經濟已轉向知識經 濟，然而知識經濟在若干特性上與工業經濟大相逕庭。產業政策的思維亦須作 適度的修正；其中，促進知識創造、擴散和加值是知識經濟下產業創新策略的 核心。所以，本研究將針對知識密集服務業的產業特性、市場環境、組織結構、

互補性資源與公司的核心競爭力做一通盤的設計，希望藉由相關知識的互動模 式與創新機制進行系統性的探討及分析模式的建構整理，推導出創新密集服務 平台分析模式，進而由思維過程中逐步歸納出策略建議。大體而言，分析模式 包含以下意涵：制定強調具備系統化，立基於國際化思維，釐清產業知識基礎 和創新機制與機構的多元化和網路化互動機制。

1.1.1 知識經濟時代的趨動－創新密集型服務業

知識經濟時代的來臨意味著具備傳統生產力的經濟模式發生改變，經濟主 體已逐漸轉為強調知識附加價值的多寡。由於市場經濟對勞動市場有極大的影 響；因此，形成專業知識工作者需求大增，而國家產業結構也必須隨之調整，

朝向知識經濟產業轉型方向努力。而創新密集服務產業的興起將有助於台灣產 業轉型之重要發展方向及競爭力的提昇。近年來，許多研究調查中發現，創新 提昇生產效率所最相關的產業為「知識密集型服務業」；因為在知識經濟時代，

創新成為經濟成長的動力，知識密集型服務業的角色如同是知識經濟中提高知 識傳遞效率的橋樑。

本文所稱之創新密集型服務業指的是文獻中最常見的「知識密集型服務業 (Knowledge Intensive Business Service；KIBS)」，並與「知識型技術服務業」或

「知識服務業」等名詞通用。知識密集服務業是和知識的創造、累積或擴散有

關的經濟活動。根據美國商業部(BEA)的定義[58]，知識密集型服務業是指「提 供服務時融入科學、工程、技術等的產業或協助科學、工程、技術推動之服務 業」。而依照經濟合作開發組織(OECD)於 1999 年的定義[33]，知識密集型服務 業則是指「那些技術及人力資本投入較高的產業」，將知識密集服務業視為知 識密集產業之一種，涵蓋運輸倉儲及通訊、金融保險、工商服務、社會及個人 服務業。同一種名詞的定義，不同的專家、學者及組織，由於角度、用途不同，

看法亦有差異，本研究將以OECD(1999)之分類與定義為主，並應用由此延伸 出的創新密集型服務為輔。

1.1.2 國際經濟趨勢對創新密集型服務產業發展的意涵

國際經濟情勢對創新密集型服務產業發展的意涵有以下四點(龔明鑫，

2003 年)[58]：

一、全球化的趨勢

全球化發展趨勢使得企業必須採行生產交易全球佈局的策略，以求最有效 的生產資源運用及最大的市場商機。因此，企業需要國際化的資訊供應服務、

顧問服務，以及金融服務。藉由專業服務所提供的國際資訊、法律、會計、財 務、管理等諮詢與顧問服務，企業方能專注於自我核心技能的提昇，在激烈的 全球經貿舞台上佔有一席之地。

二、數位化經濟趨勢

由於資訊通信技術與網際網路的進展，開啟了電子商務的發展空間。如今 企業必須面臨內部資源整合效率的提昇、供應鏈的建構與整合，及顧客關係管 理服務等新的技術與經營模式的挑戰與壓力。因此，專業的資訊軟體、系統整 合服務、資訊供應服務、良好的通訊服務與基礎設施完整的佈建等，成為數位 化經濟時代下，企業發展不可或缺的要素。

三、創新成為產業競爭力來源

從農業時代進入到了工業時代後，製造業一直是世界經濟舞台的主角，一 直到後資本主義時代的來臨，知識逐漸取代了勞力、資本、土地，成為最重要 的生產元素，而創新活力則是知識創造與累積的源頭。對企業而言，研發服務

及其相關支援服務、教育訓練與人力資源供應、專業設計服務、顧問服務、創 業投資服務、資訊服務等，皆是知識創造、傳遞、使用時不可或缺的產業部門。

四、重要產業發展方向與機會

觀察全球WiMAX 之發展，在3年前WiMAX 仍只是一項在IEEE工作小組反 覆修訂的技術標準。隨著WiMAX 產品與技術的逐漸成熟及越來越多網通和 晶片大廠的投入，如1) Intel 放棄Santa Rosa 對於3G HSDPA的支援，全力支 持WiMAX ，2) Qualcomm 購併TeleCIS 移動式WiMAX部門，投入WiMAX 懷抱，與3)全球電信業者如美國、日本、英國、法國、義大利、德國、中國、

台灣、印度、巴西、俄羅斯、巴基斯坦、智利、南非等相繼投入WiMAX 網 路的測試和建置；WiMAX 在經歷2005 年和2006 年的初生階段之後，2007 年全球WiMAX 市場呈現穩定成長之態勢。根據Maravedis 就36 個國家的 103 家WiMAX 電信運營商統計數據顯示，2006 年全球的WiMAX 營收約為 3.22 億美元，BWA/WiMAX 之用戶數至2007 年第一季約為95 萬戶左右。

較2006 年第一季之年成長率約為85%。家用與企業用的ARPU 值(每戶電信 服務帳單金額)各為40.76 美元、145.54 美元左右。另外就WiMAX 電信設備 市場來看，根據In-Stat 統計數據顯示，2006 年WiMAX 設備市場達到約5 億 4,920萬美元，較2005 年暴增286%，預估2006 年至2010 年全球WiMAX 設 備市場收入將增長10 倍，達到56 億美元的規模。其中行動WiMAX 設備市 場在2010 年的收入將達到37 億美元的規模，其5 年的年複合成長率將達到 201%，顯示全球WiMAX 市場正逐漸起飛。