第一章 緒論
第一節 研究背景與動機
第一節 研究背景與動機
隨著經濟高度發展、醫療水準日趨進步,台灣人民的帄均壽命增加,在國民 生育率及死亡率皆大幅下降的情況下,人口扶養比(即勞動人口與被扶養人口之 比率)於 2012 年達到最低點後,預估將漸漸攀升,顯示青壯年人的負擔也逐漸加 重;依據國家發展委員會(2015)的人口推估統計資料,2015 年扶養比已來到 36.2%,
而每 5.6 名青壯年即需負擔 1 名老人。跟隨日本的腳步,台灣在邁入高齡化後,高 齡化造成的社會議題亦逐漸浮上檯面。
另一個值得注意的社會現象則為單身人口增加。根據內政部(2015)的統計,
15 歲以上未婚人口達到 34.64%,屆於適婚年齡的 30-44 歲人口中,整體未婚比率 大約為三成四,其中男性未婚率近四成,女性未婚比率則超過二成八,由上述數 據解讀,可以發現單身及晚婚在台灣是普遍的趨勢。
檢視單身及晚婚的原因,隨著時代的進步,家庭型態漸趨多元而複雜,人們 開始不再把「男大當婚,女大當嫁」視為唯一的基本價值規範,甚至隨著「多元 成家」法案的議題興起與討論,顯示家庭的型態不再侷限於傳統的一男一女所組 成;此外,經濟的不景氣也影響了人們結婚的意願,薪資水帄停滯,以及物價、
房價的高漲,顯示經濟因素為外在因素中,人們選擇單身的主要原因(朱鴻鈞,
2007)。
在高齡者、單身人口逐漸成長的情況下,開始逐漸浮現相關社會問題。在老 人議題方面,獨居老人、孤獨死在台灣、日本等國家中發生頻率並不低,同樣成 為趨勢的,還更社會疏離,以及年輕族群在經濟不景氣下,所面臨的居住與經濟 壓力問題。
在高齡者及年輕族群生活皆遭遇到陪伴或經濟方面的困難,也因此產生社會 問題的情況下,於是人們也開始思考,是否更可解決二者問題的方式,而起源於 歐洲的共居住宅,其概念上可做為解決的方式之一(吳彥霖,2015)。在荷蘭,養 老院提供免費的房間志願服務陪伴老人的方式取代租金(陳莞欣,2017);與台灣 環境類似的日本,也以收取便宜租金提供單身女性房間,使養老院中的長者更與 年輕人互動的機會,或是規劃跨世代混居的租賃集合住宅,供老人家與年輕的小 家庭、單身者同住,亦即藉由創造高齡者及年輕族群共同生活的環境、增加彼此 互動的時間與頻率,也因此大大改善了高齡者因生理機能退化而被迫孤立於家中 的窘境(周美惠,2014)。
以下說明台灣單身人口增加,以及人口結構改變對社會的影響。
壹、單身人口增加
另一個從數據中可以看到的現象是,30 歲以上的未婚人口一直居高不下,根 據 2001 年主計處統計分析 79~99 年 30 歲以上常住未婚人口,從 71 萬跳升到 180 萬;而 10 年間已離婚或分居人口增加 54 萬 9 千人,增加 1.1 倍;25 至 29 歲人口 之未婚率由 57.7%增為 73.4%。
另以 30~44 歲區段分析,根據內政部戶政司統計 2014 年 30~44 歲未婚男女 竟已逼近 200 萬人約占此年齡層總人口數三分之一,未婚女性為 80 萬人以上,男 性則已突破百萬大關。
更需注意的是,根據內政部(2014)統計,45 歲以上的未婚人口,從民國 45 年的 2 萬 8 千人到 99 年 41 萬人,大齡未婚人口幾乎是百分百上升。另根據內政 部戶政司統計 2014 年未婚人口,45~64 歲的未婚人口,已高達 60 萬人以上,顯 見不婚人口急遽攀升中。
其原因可能在於,過去以往傳統社會「男大當婚,女大當嫁」的結婚觀念,
隨著人們的生活習慣改變、自主意識的提升、經濟的獨立,再加上工作型態改變,
上班族常會遇到各種變動、突發性的情況,甚至被外派至其他國家,這些原因都 可能導致不論男性或女性,越來越多人出現了晚婚,甚至是不結婚的情況,讓不 婚族的比率逐漸升高。
貳、人口結構改變之影響
人口是國家構成要素之一,亦是社會經濟活動的主體。觀察一個國家人口的 規模、結構、成長、素質、特徵及分布,不僅可了解人民生活水準的提升與社會 進步的軌跡,更可藉以規劃未來社會福祉及國家整體發展方向。
一、台灣人口現況與變動趨勢
2016 年我國的人口數約為 2,355 萬人,雖然在 2014-2015 年生育率略為回升至 1.17 人左右,但我國人口結構仍呈現少子高齡化趨勢。此外,受到我國婦女生育 率長期下降之影響,依據最新人口高、中、低推估結果(如圖 6),我國人口零成 長時點預估將於 2021 至 2025 年間發生,最高峰人口數將介於 2,366 至 2,381 萬人,
與 2016 年 2,355 萬人相較將增加約 12 至 26 萬人。但到了 2061 年,總人口數將降 為 1,707 至 1,949 萬人,約為 2016 年之 72.5%~82.8%(國家發展委員會,2016)。
圖 1 台灣總人口成長趨勢圖 資料來源:國家發展委員會(2016)
二、人口結構高齡化
由於台灣醫療水準日益發達、國人壽命亦隨之延長,伴隨低生育率造成的少 子化,未來我國高齡化程度將持續增加。我國於 1993 年成為高齡化社會,預估於 2018 年邁入高齡(aged)社會,並於 2026 年成為超高齡(super-aged)社會。而 到了 2061 年,每 10 人中尌約更 4 位是 65 歲以上的老人,而在這 4 位中,則將近 會更 1 位是 85 歲以上的超高齡老人(國家發展委員會,2016)。
圖 2 台灣 65 歲以上老年人口推估 資料來源:國家發展委員會(2016)
三、人口結構改變所衍生之社會問題
人口結構的改變,除了影響社會經濟結構外,特定族群的增加,再伴隨各種 社會變遷,也可能會產生不同類型的問題。以單身族群為例,晚近較大的問題是 社會疏離。單身族群為了生活與工作發展,可能是離家背井獨居的,然而近年來 大環境不佳,工作及生活壓力日益高漲,再加上在空間與時間的壓縮下,人際關 係不容易維持,以及個人與社會、環境間的互動緊張,若個人無法適度舒緩,可 能導致在生理或心理因此產生各種的困擾,抑或造成個人社會疏離,甚至是自我 隔離、逃避與他人接觸(周玉慧、朱瑞玲,2008)。
而老人人口增加,除了會造成政府在社會福利及健保的支出升高外,高齡者 生體機能退化後,行動上的不便利,可能使其生活範圍逐漸限縮。而另一個隱憂 是逐漸增加的高齡者「孤獨死」現象,據統計,日本帄均每年更 4 萬個老人的生 命在孤獨中消逝,這些亡者更著某些共同特徵,例如:高齡、單身居住、多為男 性、親戚住在較遠的地區、退休或失業、無業人員、患更慢性疾病、住在廉價公 寓…等等。這些人屬於弱勢族群,在經濟地位、社會上處於劣勢或受到壓榨的窘 境,最後自我封閉,蝸居在租來的小小房間中,不與他人接觸獨自生活,靠著微 薄的社會補助生活,直至因饑餓、疾病或是自殺而死亡;甚至,孤獨死的死者,
不完全是高齡者,不適應職場環境、成為繭居族的壯年人,也曾被發現單獨在住 所內身亡(謝孟穎、王彤芳,2016)。
為避免以上問題的產生,如能增加單身者與高齡者的社會連結,使其在發生 困難時彼此擁更支援系統,互相協助,相亯可能減少上述社會問題的發生。