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研究背景與動機

在文檔中 IR:Item 987654321/6691 (頁 10-14)

節 名 詞 解 釋 。 以 下 就 以 這 五 小 節 加 以 論 述 :

第 一 節 研 究 背 景 與 動 機

近 年 來 , 根 據 行 政 院 主 計 處 統 計 , 國 人 平 均 每 人 所 得 從 1 0 年 前 2 0 0 3 的 4 3 1 , 9 4 7 元 , 2 0 0 8 年 增 加 到 4 7 9 , 2 1 4 元 , 直 到 去 年 2 0 1 2 年 來 到 5 2 5 , 2 1 3 元 , 雖 然 近 5 年 國 民 平 均 每 人 所 得 雖 受 到 國 內 經 濟 及 物 價 上 漲 等 影 響 , 但 國 人 平 均 每 人 所 得 還 是 逐 年 微 幅 增 加 , 加 上 近 年 來 , 國 內 不 斷 傳 出 食 安 及 危 害 人 體 健 康 的 新 聞 , 國 人 健 康 意 識 高 漲 , 民 眾 越 來 越 重 視 自 身 的 健 康 狀 況 及 運 動 休 閒 , 人 口 稠 密 的 都 會 區 , 民 眾 大 多 選 擇 到 社 簡 易 型 運 動 設 施 或 鄰 近 國 民 運 動 中 心 、 私 人 健 身 俱 樂 部 運 動 。 因 此 運 動 與 休 閒 之 設 施 肩 負 著 促 進 國 民 身 心 健 康 之 重 責 , 休 閒 運 動 設 施 除 提 供 國 人 運 動 基 本 之 需 求 服 務 項 目 外 , 也 要 滿 足 幼 兒 、 青 少 年 、 青 年 、 上 班 族 、 銀 髮 族 及 身 心 障 礙 國 民 等 族 群 之 全 面 性 之 運 動 需 求 , 落 實 國 民 運 動 人 權 之 基 本 需 求 , 提 升 國 民 體 適 能 , 政 府 也 要 增 加 促 進 民 眾 健 康 之 運 動 投 資,降 低 國 民 醫 療 費 用 支 出,增 進 全 民 生 活 之 品 質 ( 王 慶 堂,

2 0 0 5 ) 。

但 相 較 於 鄰 近 及 歐 美 國 家 我 們 還 有 一 段 差 距 , 以 日 本 為 例 , 日 本 政 府 了 達 成 5 0 % 成 人 每 周 運 動 一 次 以 上 之 頻 率 , 日

本 政 府 在 2 0 0 0 年 頒 布 「 體 育 振 興 基 本 計 畫 」 在 2 0 1 0 年 前 至 少 在 全 國 各 市 區 町 村 成 立 一 個 綜 合 型 社 區 運 動 俱 樂 部 , 另 外 在 各 督 道 府 縣 則 成 立 至 少 一 個 廣 域 運 動 中 心 ( 周 宇 輝、康 正 男 、 高 俊 雄 , 2 0 1 2 ) 。 為 此 , 教 育 部 體 育 署 積 極 推 廣 全 民 運 動 , 提 升 國 民 健 康 體 適 能 普 及 率,並 培 養 國 人 長 期 規 律 運 動 之 人 口。

奉 行 政 院 9 4 年 1 月 2 4 日 函 核 定 及 行 政 院 9 8 年 6 月 2 6 日 函 同 意 修 正 , 行 政 院 體 育 委 員 會 ( 簡 稱 體 委 會 ) 提 出 「 改 善 國 民 運 動 環 境 與 打 造 運 動 島 計 畫 」以 整 合 國 內 運 動 休 閒 設 施 服 務,

本 計 畫 期 程 為 9 9 年 至 1 0 4 年 ( 為 期 6 年 ),總 經 費 計 新 台 幣 1 1 6 億 6 , 0 0 0 萬 元 。 該 計 畫 包 含 「 改 善 國 民 運 動 環 境 」、「 打 造 運 動 島 」 兩 大 主 軸 , 體 委 會 如 此 編 列 大 筆 預 算 , 目 的 是 為 了 興 建 更 多 的 市 民 運 動 中 心 、 大 型 運 動 場 館 , 並 增 加 硬 體 設 施 及 改 善 國 民 運 動 環 境 , 提 高 國 人 規 律 運 動 之 人 口 , 以 實 踐 「 人 人 愛 運 動 、 時 時 可 運 動 、 處 處 能 運 動 」 之 目 標 。

另 外 , 為 配 合 國 家 整 體 體 育 政 策 之 推 行 ,「 改 善 國 民 運 動 環 境 與 打 造 運 動 島 計 畫 」, 其 中 一 項 子 計 畫 預 計 於 民 國 9 9 年 起 於 全 國 各 地 興 建 5 0 座 符 合 國 民 平 價 消 費 的 運 動 中 心,提 供 國 民 一 個 高 優 質 的 運 動 環 境 及 空 間 , 以 提 升 國 民 運 動 風 氣 。 截 至 目 前 為 止 臺 北 市 已 興 建 1 2 座 市 民 運 動 中 心,依 照 啟 用 時 間 排 序 包 括 : 中 山 、 北 投 、 中 正 、 南 港 、 萬 華 、 士 林 、 內 湖 、 信 義 、 松 山 、 大 同 、 大 安 、 文 山 , 目 前 新 北 市 則 有 新 莊 國 民 運 動 中 心 , 接 下 來 蘆 洲 、 淡 水 、 三 重 也 即 將 完 成 發 包 並 公 開 招 標 。 王 慶 堂 ( 2 0 0 5 ) 表 示 : 在 運 動 建 築 的 空 間 檢 討 部 份 , 管

間 之 性 能 檢 討 , 評 估 建 築 與 使 用 功 能 之 均 衡 性 , 尤 其 應 對 空 間 之 充 足 性 、 適 用 性 以 及 擴 充 性 等 三 項 進 行 評 估 , 以 利 後 續 使 用 之 改 善 。 相 關 研 究 也 顯 示 , 其 他 先 進 國 家 由 政 府 出 資 興 建 之 運 動 中 心 之 營 運 可 由 政 府 自 行 辦 理 或 透 過 委 外 營 運 之 方 式 委 由 民 間 團 體 營 運 ( 官 文 炎 , 2 0 1 1 ) 。 目 前 我 國 國 民 運 動 中 心 的 營 運 模 式 , 亦 不 再 是 由 政 府 主 導 , 而 是 由 民 間 企 業 之 得 標 之 廠 商 參 與 營 運 。 運 動 建 築 或 設 施 要 能 永 續 經 營 必 須 要 有 其 不 可 被 取 代 之 價 值 , 並 能 提 供 教 育 、 經 濟 、 社 會 、 運 動 休 閒 、 文 化 等 多 元 之 效 益 , 運 動 建 築 之 社 會 價 值 與 教 育 價 值 長 久 以 來 一 直 是 公 共 運 動 設 施 的 主 要 價 值 , 但 在 政 府 財 政 日 益 困 難 之 環 境 下 , 運 動 建 築 除 須 肩 負 各 項 政 府 與 民 眾 賦 予 之 責 任 外 , 更 需 自 給 自 足 , 以 確 保 其 自 身 之 永 續 存 在 ( 王 慶 堂 , 2 0 0 5 ) 。 近 年 來 , 我 國 國 家 財 政 惡 化 , 國 庫 年 年 虧 損 , 導 致 政 府 部 門 無 不 縮 編 預 算 減 少 支 出 , 然 而 如 何 在 有 限 的 資 源 中 , 提 供 國 民 優 質 的 運 動 環 境 實 為 政 府 單 位 當 前 一 大 課 題 。 在 運 動 建 築 創 造 自 償 能 力 之 際 , 提 高 使 用 率 及 提 高 集 客 率 將 是 永 續 經 營 最 重 要 之 策 略 ( 王 慶 堂 , 2 0 0 5 ) 。

隨 著 國 民 平 均 每 人 所 得 提 高 , 休 閒 時 間 不 斷 增 加 , 國 人 對 運 動 消 費 的 習 慣 也 開 始 改 變 。 先 進 國 家 的 醫 療 政 策 , 已 從 疾 病 的 醫 療 照 護 , 轉 變 為 疾 病 的 預 防 及 健 康 的 促 進 , 因 此 , 養 成 民 眾 規 律 的 運 動 習 慣 , 積 極 提 升 健 康 體 能 , 改 善 國 民 體 質 , 使 罹 病 率 及 死 亡 率 降 低 , 減 低 國 民 醫 療 負 擔 , 是 政 府 現 階 段 應 積 極 推 動 之 要 務 ( 王 慶 堂 , 2 0 0 5 ) 。 在 人 口 密 集 的 台 北 市 , 民 眾 越 來 越 嚮 往 平 價 消 費 的 國 民 運 動 中 心 。 運 動 中 心 之 得 標 廠 商 透 過 O T、 R O T、 B O T 等 方 式 獲 得 經 營 權 , 並 透 過 相

關 專 業 團 隊 的 進 駐 及 技 術 人 員 的 支 援 下 , 提 供 國 民 良 好 的 運 動 環 境 、 設 施 、 集 會 空 間 。 國 民 運 動 中 心 亦 屬 於 運 動 休 閒 服 務 產 業 的 一 環 , 近 年 在 體 育 署 國 家 體 育 政 策 推 動 之 下 , 專 家 預 估 目 前 社 區 型 運 動 場 館 與 國 民 運 動 中 心 將 會 是 臺 灣 下 一 波 未 來 的 發 展 趨 勢 , 相 信 未 來 在 人 口 密 集 的 都 會 區 將 會 有 更 多 收 費 平 價 , 並 且 擁 有 綜 合 型 運 動 場 館 的 國 民 運 動 中 心 一 一 誕 生 。 故 本 研 究 以 單 一 個 案 為 研 究 對 象 , 以 使 用 者 用 後 評 估 方 式 , 探 討 時 下 國 民 運 動 中 心 民 眾 使 用 後 對 空 間 的 舒 適 性 、 充 足 性 、 需 求 性 、 適 切 性 , 做 整 體 評 估 及 探 討 , 並 充 分 瞭 解 使 用 者 對 國 民 運 動 中 心 之 習 性 , 進 一 步 提 供 政 府 單 位 或 經 營 者 有 效 改 善 各 運 動 空 間 設 施 , 以 提 供 未 來 國 民 運 動 中 心 相 關 之 研 究 及 政 府 部 門 興 建 規 劃 設 計 之 參 考 。

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