根 據 ( 體 委 會 , 2 0 1 1 ) 國 民 運 動 中 心 參 考 準 則 指 出 ,「 國 民 運 動 中 心 」定 義 為 : 乃 指 建 置 於 都 會 區 並 以 室 內 運 動 為 主 的 建 築 設 施 , 可 作 為 民 眾 日 常 運 動 、 休 閒 、 活 動 之 場 所 , 部 分 設 施 尚 可 發 展 特 色 運 動 並 支 援 地 區 性 賽 會 活 動 。 針 對 運 動 中 心 之 內 容 包 含 室 內 溫 水 池、 體 適 能 中 心、 韻 律 教 室、 綜 合 球 場 、 羽 球 場 、 桌 球 場 等 六 大 必 要 之 核 心 運 動 設 施 , 以 提 供 國 人 優 質 之 運 動 環 境 ( 體 委 會 , 2 0 1 1 ) 。 為 了 提 高 民 眾 之 使 用 意 願 , 發 展 地 方 運 動 特 色 , 各 縣 市 政 府 可 視 區 域 特 性 與 需 求 , 規 劃 建 置 能 契 合 並 推 廣 當 地 風 俗 民 情 的 特 色 運 動 空 間 , 並 視 當 地 未 來 辦 理 地 區 性 運 動 賽 會 之 情 況 需 求 , 基 地 與 經 費 條 件 , 酌 量 將 辦 理 賽 會 所 需 之 硬 體 規 格 列 入 國 民 運 動 中 心 之 規 劃 ( 體 委 會 , 2 0 1 1 ) 。
運 動 中 心 對 於 產 業 鏈 而 言 是 屬 於 運 動 服 務 業 的 一 環 , 而 以 功 能 性 而 言 屬 於 一 種 平 價 消 費 之 公 共 休 閒 運 動 設 施 空 間 , 早 期 運 動 中 心 以 S p o r t C e n t e r 稱 之 , 近 期 較 新 的 建 築 則 會 以
R e c r e a t i o n C e n t e r 稱 之 。 目 前 全 國 第 一 座 落 成 完 工 的 中 山 市 民 運 動 中 心 , 正 式 啟 用 時 間 為 9 2 年 3 月 1 日 , 至 今 過 了 1 0 個 年 頭 , 臺 北 市 已 完 工 了 1 2 座 , 而 新 北 市 新 莊 國 民 運 動 中 心 也 在 1 0 2 年 2 月 1 日 正 式 對 外 開 放 營 運 , 對 於 國 內 而 言 尚 屬 於 新 興 產 業 , 因 此 對 於 運 動 中 心 的 定 義 並 不 多 , 綜 觀 國 內 相 關 之 研 究 對 於 運 動 中 心 的 定 義 包 括 :
( 一 ) 藍 坤 田 、 黃 筱 棻 ( 2 0 1 1 ), 對 於 「 國 民 運 動 中 心 」 係 指 : 建 置 於 都 會 區 並 以 室 內 運 動 為 主 的 建 築 設 施 , 可 作 為 民 眾 日 常 運 動 、 休 閒 、 活 動 之 場 所 , 部 分 設 施 尚 可 發 展 特 色 運 動 並 支 援 地 區 性 賽 會 活 動 。 ( 國 民 育 季 刊 1 6 8 期 )
( 二 ) 行 政 院 體 育 委 員 會 ( 2 0 1 1 ) , 於 國 民 運 動 中 心 規 劃 參 考 準 則 指 出 「 國 民 運 動 中 心 」 乃 指 : 建 置 於 都 會 區 並 以 室 內 運 動 為 主 的 建 築 設 施 , 可 作 為 民 眾 日 常 運 動 、 休 閒 、 活 動 之 場 所 , 部 分 設 施 上 可 發 展 特 色 運 動 並 支 援 地 區 性 賽 事 活 動 。
綜 合 上 述 對 於 運 動 中 心 的 定 義 , 本 研 究 認 為 廣 義 的 運 動 中 心 係 指 : 該 建 築 設 施 為 融 合 室 內 外 運 動 、 休 閒 、 遊 憩 及 活 動 之 綜 合 性 場 所 , 服 務 項 目 內 容 以 各 球 類 球 場 、 綜 合 性 游 泳 池 ( 含 S PA ) 、 體 適 能 、 有 氧 舞 蹈 及 技 擊 類 等 設 施 為 主 。 ( 體 委 會 , 2 0 0 1 ) 提 出 將 建 構 優 質 運 動 環 境 列 入 中 程 ( 2 0 0 5 至 2 0 0 8 年 度 ) 施 政 計 畫 , 其 政 策 包 括 以 下 幾 點 :
動 休 閒 環 境 , 輔 助 地 方 政 府 興 設 區 域 性 中 小 型 體 育 館 、 鄉 鎮 市 區 游 泳 池 、 複 合 式 運 動 場 館 、 多 功 能 遊 憩 綠 地 運 動 公 園 、 運 動 公 園 、 自 行 車 道 等 設 施 , 並 依 促 進 民 間 參 與 公 共 建 設 法 之 規 定 積 極 鼓 勵 民 間 興 建 營 運 管 理 , 提 供 民 眾 休 閒 、 遊 憩 、 運 動 場 所 , 提 升 運 動 設 施 環 境 及 服 務 品 質 。
( 二 ) 在 台 灣 北 、 中 、 南 等 區 域 , 依 區 位 需 求 、 運 動 特 色 、 場 地 功 能 及 服 務 等 條 件 , 評 估 規 劃 競 賽 場 館 之 項 目 與 數 量 需 求 , 並 落 實 輔 助 地 方 政 府 辦 理 規 劃 與 興 建 , 以 建 構 完 整 之 競 賽 場 館 網 路 系 統 。
( 三 ) 規 劃 興 建 國 家 運 動 選 手 訓 練 中 心 , 辦 理 優 秀 運 動 選 手 之 培 訓 及 體 育 專 業 人 員 進 修 工 作,闢 建 選 手 訓 練 專 用 場 館,
提 供 標 準 之 練 習 及 競 賽 場 地 , 結 合 選 手 培 訓 、 教 練 、 裁 判 及 體 育 專 業 人 員 進 修 、 運 動 科 學 研 究 、 運 動 傷 害 防 護 、 優 秀 選 才 、 運 動 資 訊 蒐 集 等 功 能 , 建 構 現 代 化 、 科 學 化 之 運 動 訓 練 機 構 設 施 。
( 四 ) 規 劃 興 設 國 家 體 育 運 動 園 區 , 因 應 未 來 舉 辦 大 型 國 際 運 動 賽 會 之 需 要 , 並 藉 以 提 升 我 國 場 地 設 施 規 劃 及 營 運 能 力 , 進 而 帶 動 園 區 周 邊 基 礎 建 設 , 繁 榮 地 方 經 濟 , 促 進 區 域 發 展 。
另 外 , 根 據 體 委 會 ( 2 0 1 1 ) 所 提 出 「 改 善 國 民 運 動 環 境 與 打 造 運 動 島 計 畫 」 中 提 到 七 項 國 民 運 動 中 心 興 建 計 畫 , 其 政 策 包 含 :
( 一 ) 切 合 體 育 政 策 發 展 需 求 。
( 二 ) 符 合 國 民 生 活 型 態 。
( 三 ) 融 入 在 地 特 色 與 運 動 文 化 。
( 四 ) 符 合 國 際 潮 流 。
( 五 ) 培 養 運 動 產 業 專 業 人 才 。
( 六 ) 以 民 眾 休 閒 為 主 體 。
( 七 ) 支 援 辦 理 運 動 賽 會 為 規 劃 目 標 概 念 。
針 對 運 動 中 心 運 動 種 類 探 討 中 , 臺 北 市 體 育 局 運 動 設 施 處 將 目 前 1 2 座 運 動 中 心 規 劃 其 各 自 的 特 色 及 功 能 , 例 如 : 本 個 案 研 究 中 南 港 運 動 中 心 特 色 設 施 為 1 5 米 空 氣 槍 射 擊 場、射 箭 場 ,另 外 ,在 運 動 中 心 規 劃 建 置 中 有 六 大 核 心 設 備, 包 括 : 體 適 能 中 心 、 有 氧 舞 蹈 教 室 、 游 泳 池 、 多 功 能 球 場 、 羽 球 場 、 桌 球 場 。
李 展 瑋 ( 2 0 0 8 ) 指 出 , 目 前 營 運 中 之 臺 北 市 運 動 中 心 , 軍 在 定 型 化 契 約 規 範 下 , 採 委 外 經 營 O T 模 式 營 運 , 其 財 務 裝 況 尚 誠 穩 定 , 服 務 人 次 逐 年 成 長 , 多 元 社 會 公 益 服 務 下 , 兼 顧 落 是 團 體 的 運 動 權 益 , 組 織 扁 平 化 專 責 分 工 , 採 走 動 式 管 理 。