研究背景與動機

第一章 緒論

本研究旨在探討休閒水肺潛水者社會人口統計背景及潛水特性對其潛水行為態度 及親環境行為的影響，以及潛水行為態度與親環境行為之關聯性。本章的內容分述如 下：第一節闡述「研究背景與動機」，第二節說明「研究目的」，第三節敘述「研究效益」

行，第四節進「名詞釋義」，茲依各節分述如下：

第一節 研究背景與動機

人類對未知世界的探索從未停歇，在 20 世紀 60 年代，第一張從外太空拍攝回來的 地球照片，讓人類以嶄新的角度來觀看自己居住的星球。地球表面約有 71%為水所覆 蓋，其中 96%是海水，然而卻有 95%的海洋環境未經探索。

地球的環境可分為陸地及海洋，自古以來人類大部分的時間都生活在陸地上，與海 洋的接觸少，對海洋相對陌生，因此海洋的重要性經常被低估甚或忽略。事實上海洋是 地球組成水圈的主體，是地球維生系統的基石。人類許多活動都與海洋有關，這也決定 了海洋的客觀價值。海洋具有調節全球氣候的功能，是影響人類生活的重要元素；海洋 擁有豐富的生物資源，是人類重要的食物來源；海洋中有許多礦物資源，是製造生產的 原料基地；海洋是串連各大陸的主要通道，國際間商品與物資的流通主要靠海洋運輸；

海洋是人類生存發展的新空間，也是極為重要的觀光遊憩資源。當人類正面臨人口爆 炸、資源短缺、環境污染、氣候變遷等危機之際，海洋這巨大的天然寶庫潛力無窮，在 追求產業發展同時，如何兼顧環境保護與資源永續至關重要，一旦海洋環境遭受破壞，

勢必對人類的生存與發展帶來嚴重的威脅。近年來藍色經濟(blue economy)成為各國矚 目的焦點。世界銀行將藍色經濟界定為永續利用海洋資源以促進經濟增長、改善生計和 就業，同時保持海洋生態系統的健全(World Bank, 2017)；而藍色經濟中心(Center of Blue Economy)認為藍色經濟包含三個相關但不同的含義：海洋對經濟的總體貢獻、需要去解 决海洋環境與生態永續性的議題，以及海洋經濟是已開發及開發中國家經濟增長的機會 (Middlebury Institute of International Studies at Monterey, 2018)。聯合國於 2015 年所發表 的 17 項永續發展目標(SDGs：Sustainable Development Goals)中的第 14 個目標 (SDG14：

life below water) 即是關注海洋生態，強調保育及永續利用海洋與海洋資源，以確保永 續發展。由此可見，海洋生態的維護與永續發展已經成為全球共同關注的議題，而我國

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四周環海、海洋資源豐富，又位居東亞南北來往的樞紐，在全球化的趨勢下，更應善盡 世界公民責任，共同維護海洋生態的健全。

人類與海洋有關的活動，除傳統的漁業、交通運輸業和海鹽業以外，隨著科技發展，

許多新興產業也應運而生，海洋觀光與休閒旅遊就是其中之一。根據世界觀光組織(WTO, 2019)的分析，全球的觀光在歷經數十年的持續成長及具深度且多樣化的發展，如今已 成為增長最快速的經濟部門之一，是二十一世紀各國最具社會經濟指標的產業。全球國 際觀光人口自 1960 年的 6,900 萬人次成長到 2017 年的 13.23 億人次，足足成長了 17.2 倍，而觀光收益亦從 1960 年之 68.67 億美元成長至 2017 年的 11,340 億美元，更是成長 了 164.1 倍。在 2017 年，國際觀光總產值佔全球 GDP 的 10.4%，每十個工作就有一個 工作和觀光旅遊業有關，觀光在全球服務貿易的占比達 30%，觀光的總業務量僅次於石 油、食品或汽車出口，是國際貿易排名第四的主要參與者，同時也是許多發展中國家賺 取外匯的首要來源。其中，全球從事與海洋有關活動的觀光休閒人口正在快速成長，並 對一個國家或地區的經濟發展扮演日益重要的角色。科學家則預言，21 世紀是海洋的世 紀，發展以海洋及海岸為主體的休閒旅遊型態正在全世界興盛，也為相關的行業帶來龐 大的商機(引自莊慶達，2014)。儘管相關的統計資料不易蒐集，且尚未標準化(Orams, 2002；Miller, 1993；Miller & Auyoung, 1991)，但海洋和海岸觀光(Marine and Coastal Tourism)是經濟發展重要的一環已是不爭的事實(Miller & Auyong, 1991)。1994 年學者即 推估，美國從事海洋觀光活動的人口在當年至少有 1 億 2 千 5 百萬(Griffiths, 1994)。另 有學者指出，海洋及其環境會發展成為全球觀光產業拓展新疆界的最後終點站(Hall, 2001)，與海洋有關的遊憩活動佔觀光產業相當大的區塊(Honey & Krantz, 2007)，也是增 長幅度最快速的部門之一(Page & Hall, 2014)。根據歐盟委員會一份有關海事事實與圖表 (Maritime Facts and Figures)的報告，海洋廣受歐洲人的青睞，63%的歐洲度假者選擇與 海洋有關的地方度假，約有 800~1,000 萬人在海洋從事休閒釣魚或其他遊憩活動，創造 了 80~100 億歐元的相關產值(European Commission, 2014)。過去學術上為探究海洋世 界，發展出相關的設施及設備，也帶動了海洋相關活動的興起，如今人類得以攜帶簡便 的裝備就能探索海洋世界，滿足人類對海洋的好奇與憧憬。此外，海洋遊憩活動中的水 肺潛水人口則呈現日益增加的趨勢。潛水出版物 Skin Diver 曾計算出 1980 年持續參與 水肺潛水的人口大約在 60 萬左右(Davison, 2007)，而 2000 年 PADI 所估計的活動人口 數約 160 萬~290 萬，每年約增加 177,000(PADI, SSI, NAUI & SDI, 2002)，這個數字推估 至今至少在 430 萬~560 萬。而根據 2019 年運動與體適能產業協會(Sport and Fitness

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Industry Association) 的資料，美國活躍的水肺潛水人口(active scuba divers)約在 270 萬

~350 萬，全球約 600 萬；至於浮潛活動人口，美國約有 1,100 萬，全球約有 2,000 萬。

吾人可以合理推估，在追求沙灘、陽光、海水(Sand, Sun and Sea, 3S)的風潮下，未 來前往海岸或海洋的遊憩人口勢必持續成長，但於此同時，觀光人潮的推升與諸如濱海 度假勝地、碼頭等開發與興建的推動無疑對海洋及海岸地區的生態與環境帶來極大的壓 力及威脅。歐盟的研究即指出，海洋及海岸觀光雖是重要的海洋經濟活動，且在觀光產 業中扮演關鍵性角色，但卻經常引發對環境衝擊的關注以及與其他人類活動的兼容性的 爭議(European Commission, 2014)。有鑒於此，人類應該對如何維護海洋生態及海洋資 源的永續利用投入更多的關注及行動。

我國 2001 年全面實施周休二日，自此民眾的休閒觀念愈形普及，也帶動了台灣觀 光休閒產業的發展。以國民旅遊為例，交通部觀光局的統計資料顯示，民國 90 年國人 國內旅遊次數為 9,744.5 萬人次，到了民國 106 年成長至 1 億 8,344.9 萬人次，17 年間成 長達 88.37%；其中，近五年國人國內旅遊時主要從事的遊憩活動為游泳、潛水、衝浪、

滑水、水上摩托車的比例介於 1.9%~2.2%之間。雖然台灣目前從事與海洋相關的水域活 動尚屬小眾，但 1987 年戒嚴解除，海域的開放讓國人得以親近海洋，政府對海域及船 舶相關法令的鬆綁，讓國人從事海域遊憩活動更加便利。近年來政府致力於漁業轉型，

整備沿海地區的軟硬體建設，開發多項海域遊憩活動，推升了國人接觸海洋與海域環境 的機會，也帶動了浮潛及休閒水肺潛水的發展。事實上，台灣是一個海島型的國家，四 面環海，北有北海岸、東北角海岸、南部有墾丁海域、東部有蘭嶼、綠島、西部則有澎 湖群島、小琉球等多個海岸及島嶼群組成，在這綿延 1,600 公里的海域環境中，孕育了 不同的水域特性及多樣化的自然景觀，提供了各類海洋休閒的遊憩機會，是推動海洋/

海岸觀光的最佳場域。由於台灣陸地面積有限，人口稠密，每逢星期假日各觀光休閒景 點人潮擁擠、交通堵塞，造成遊客抱怨而裹足不前，因此在交通部觀光局於民國 89 年 所研擬的「二十一世紀台灣發展觀光新戰略」即指出，為彌補陸域遊憩空間之不足，海 洋遊憩機會迄待開發(交通部觀光局，2000)。

就潛水活動而言，台灣的潛水人口雖無正式的統計資料，但由坊間潛水相關書籍的 陸續出版以及越來越多的潛水俱樂部及訓練發照機構，可推測台灣從事潛水活動的人口 有逐年成長的趨勢。中華民國潛水協會曾於 1988 年對台灣水肺潛水人口進行調查，當 時有合格證照的水肺潛水員約 3,000 人；另外，根據中華民國水中運動學會的統計，

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1989~2002 年期間透過該組織取得 CMAS 證照(含 1 星、2 星及教練)的人數約 4,400 人，

但 2005 年時已達到 27,000 左右(陳偉仁，2005)。18 年間取得 CMAS 證照的人數成長了 9 倍，初估台灣目前大約有 19 萬人從事休閒水肺潛水活動。

休閒水肺潛水活動的盛行，對海洋及其周邊環境勢必帶來了正反面的影響。潛水活 動若經過審慎的規畫及安排，將可促進地方經濟、提高民眾對海洋的認識及海洋生態的 環境意識，有助於親環境行為(pro-environmental behavior)的實踐。然而，潛客與相關業 者的不當行為、對法規無知或自私自利心態，也會對海洋及其生態造成負面影響。泰國 的研究發現，潛水活動會影響海洋生態，尤其是對珊瑚的傷害。93%的潛水者在 10 分 鐘的觀察期間會與海底層接觸，平均每小時接觸 97 次；2/3 的潛水者會折損到珊瑚母體，

致使珊瑚的脆弱處斷裂，平均每小時 19 次，主要是蛙鞋所致；而水下攝影師對珊瑚所 造成的傷害比非攝影師多；潛水者對珊瑚造成的傷害會隨著潛水次數的增加和參加潛水 前簡報而減少(Worachananant, Carter, Hockings & Reopanichkul, 2008)。Ferreira, Gon &

Coutinho (2006)的研究亦發現，熱愛攝影的潛客在潛水時碰觸海底生物的次數幾乎是一 般潛客的 2 倍。2017 年曾發生墾丁後壁湖的明星魚「牛港鰺」遭釣客違法釣起、綠島的 保育類瀕危魚種「龍王鯛」遭民宿射殺、或是觸摸保育類動物綠蠵龜等不良案例。有些 業者則為了滿足潛客的期望而坐視潛客不當行為於不顧，也可能造成生態浩劫，例如踩 踏珊瑚會造成珊瑚斷裂或白化現象、餵食魚群會改變魚的覓食習慣、塗抹含有二苯甲

Coutinho (2006)的研究亦發現，熱愛攝影的潛客在潛水時碰觸海底生物的次數幾乎是一 般潛客的 2 倍。2017 年曾發生墾丁後壁湖的明星魚「牛港鰺」遭釣客違法釣起、綠島的 保育類瀕危魚種「龍王鯛」遭民宿射殺、或是觸摸保育類動物綠蠵龜等不良案例。有些 業者則為了滿足潛客的期望而坐視潛客不當行為於不顧，也可能造成生態浩劫，例如踩 踏珊瑚會造成珊瑚斷裂或白化現象、餵食魚群會改變魚的覓食習慣、塗抹含有二苯甲