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(一)人口老化趨勢的現象

定義 : 根據聯合國世界衛生組織的定義,六十五歲以上老年人口占總人口的比例 達百分之七時,稱為「高齡化社會(ageing society)」,達到百分之十四時稱為「高齡社 會(aged society)」,倘若老年人口比例達到百分之二十時,則稱為「超高齡社會(super-aged society)」。

行政院經濟建設委員會 - 「中華民國 2012 年至 2060 年人口推計」報告數據顯示,

2012 年 65 歲以上老年人口為 260.2 萬人,較上年成長 2.9%,由於戰後嬰兒潮世代將 邁入 65 歲,推計 2016 年至 2020 年間將為老年人口快速增加時期,在此期間內老年 人口每年成長率均將超過 5.0%,2060 年老年人口將增加為 746.1 萬人,為目前的 2.9 倍。老年人口占總人口比率由 2012 年之 11.2%,大幅上升為 2060 年之 36.4% 。(行 政院經濟建設委員會, 2012)

以下幾個數據,可以知道台灣老化情況的嚴峻,令人怵目驚心。

其一,台灣老化的速度比各先進國家都來得快。根據國民健康局的資料顯示,「高 齡化社會」老化速度的判斷標準是 65 歲以上的高齡人口比率從 7%增加到 14%的「年 數」,例如法國經過 115 年才慢慢變老,美國則花了 73 年。台灣在 1993 年達到 7%,

預計 2017 年就達到 14%,等於只花了 24 年就快速老化,而我們現在就處於這個快速 老化的過程中,也難怪該來的問題一一浮現。不僅如此,到了 2025 年,台灣更將邁入 老年人口超過 20%的「超高齡社會」。

其二,台灣的扶老比,即 15 歲到 64 歲的生產人口與 65 歲以上老年人口比例,目 前約為 7 比 1,就是 7 位年輕人養 1 位老人,但再過 10 年多,這個比例就要變成 2 比 1 了。那是因為台灣的少子化實在嚴重,不僅老化速度快,扶老比下降的速度更快。屆 時不發生世代衝突也難。

其三,根據健保局統計,民國 99 年健保對象中,65 歲以上老人佔 10.69%,門住 診醫療利用共 1,807 億元,平均每 100 元門住診醫療費用,就有 34 元用於老人。

其四,根據內政部的資料顯示,目前國內失能人口約 67 萬人,其中 65 歲以上近 41 萬,預估至 2025 年,失能人口可能突破 100 萬人,當然也是因為老年人口的快速增 加所致。

以上這些現象只會愈來愈嚴重,已容不得國人再加漠視。(工商時報, 2012) 再從經建會公布人口指標數據與全球的比較 :

全球 65 歲以上人口及 15 歲以下人口,占總人口比分別為 8% 及 27% ,人口老 化指數 (指 65 歲以上人口÷ 15 歲以下人口× 100) 約為 30% 。我國老化指數則約為 69% 其中(65 歲以上人口及 15 歲以下人口占總人口比分別為 11% 及 16%) ,遠高於 全球指標。

數據顯示我國人口老化趨勢的勢不可檔,從 1993 年,65 歲以上老人人口占總人數 之 7% (高齡化社會 Aging society),預計將在 2017 達 14% (高齡社會 Aged society)。

此一數據顯示台灣人口老化速度與日本相同,但比歐美各國快速。此人口老化及人口 結構的改變意味著將帶來熟高齡市場規模的擴大也預期將帶來銀髮族產業的興起,企 業應可及早思考此一族群的需求,創造商機進行企業長期的思維佈局及經營。

從經建會 2012 - 2060 人口推計報告當中的下列圖表,顯示出來的人口結構變化,

有人看到商機,也有人看到危機。

(一) 人口金字塔

2011 年人口金字塔為中間大、兩頭小之燈籠形,代表勞動力供給充沛;

2060 年人口數減少,且金字塔將轉變為倒金鐘型態,社會負擔相對較重。

– 1983 年與 2060 年總人口數雖相近,但年齡結構差異極大。

資料來源 : 2012 - 2060 人口推計,經建會(2012) -圖 1-1 人口金字塔

(二) 人口結構變動趨勢

–國際上將 65 歲以上人口占總人口比率達到 7%、14%及 20%,分別稱為高齡化(ageing)

社會、高齡( aged )社會及超高齡(super-aged)社會。

–我國於 1993 年成為高齡化社會,預計將於 2018 年及 2025 年分別邁入 高齡社會及超高齡社會。

從人口結構變動趨勢看到的市場變化,15 ~ 16 歲人口在 2015 年以後逐年減 少而 65 歲以上老人人口則持續成長。這代表著市場的此消彼長,相關企業應注意 此一趨勢即早布局應變。

資料來源 : 2012 - 2060 人口推計,經建會(2012) 圖 1-2 人口結構變動趨勢

(三) 老年人口成長趨勢及年齡結構

–65 歲以上人口數大幅增加,2060 年約增加為 2011 年之 3 倍。

–老年人口中,80 歲以上高高齡人口所占比率亦由 2011 年之 25.1%,

增加為 2060 年之 41.4%。

資料來源 : 2012 - 2060 人口推計,經建會(2012) 圖 1-3 老年人口成長趨勢及年齡結構

(四) 銀髮族相關社會政策與健康促進產業的需求

2009 年 OECD(經濟合作發展組織)提出「健康老化政策」,重要的推行策略架構,

包括:

• 改善老人與經濟及社會生活的融合;

• 建構較佳的生活型態;

• 建構符合老人需求的健康照護體系;

• 關照社會和環境面向之健康影響因素。

架構中建議各國高齡化政策,應針對維持高齡者生理、心理及社會各方面得到最 適化,讓高齡者得以在無歧視的環境中積極參與社會,以延長其保持健康狀態及自主 獨立的良好生活品質,如此不但可以降低醫療照護及其對福利資源的依賴成本,同時 可以增加高齡者的福祉。

同時面對人口老化的趨勢,世界各國紛紛提出有效的因應策略,除試圖減緩人口 老化速度之消極式作為外,更積極提供老人更為完善之照顧服務,以協助其適應老化 的過程並安享晚年。而在延緩老化的研究中,有學者提出成功老化(successful aging)、 活躍老化(active aging)和生產老化(productive aging)的觀點,我國政府呼應 OECD「健康老化政策」提出高齡化的重要政策因應,以「建立健康、安全及友善的社 理方面的需求?資通訊在健康促進(ICT for health)方面的運用,是進入高齡化、高科 技時代的重要技術發展趨勢,值得我們關注及探討研究。

(五) ICT for health 的興起

網 際 網 路 與 通 信 科 技 蓬 勃 興 起 , 帶 動 資 訊 與 通 訊 科 技 ( Information and Communication Technology,簡稱 ICT)發展。而智慧終端設備(Smart phone , Tablet) 的興起更帶動 M 化的潮流。而今資通訊(ICT)在生活中已經扮演著一個重要的角色,利

資源來進行相關技術平台開發如(1)開發 ICT health 製造平台事業(製造研發適合消費 者需求的 ICT 電子產品),及(2)健康服務平台事業(提供遠距健康管理,,遠距醫療等整 合平台服務)。配合在今日全球人口高齡化的趨勢下,照護服務、健康管理需求勢必增 加,基於預防勝於治療,心理與生理並重下,資通訊在健康運用的領域將持續被企業 界看好及布局,企業因可看好機會利用企業具備的核心技術的再創新進入來爭取此一 市場。

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