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秘書角色期望與角色踐行相關研究

第二章 文獻探討

第三節 秘書角色期望與角色踐行相關研究

國內至今尚無有關高級中學秘書角色探討之研究,由於秘書屬於學校 行政人員之一,爰引國內學校行政人員角色探討之文獻進行資料整理。

葉祥溪(1993)研究國民中學輔導主任角色期望與角色踐行,認為輔 導主任之職責已不只是單純的諮商人員,而兼具學校行政人員之職責,歸 納出輔導主任的三大類角色為:(一)學校輔導人員;(二)一般教師;(三)

輔導行政人員者。

熊智銳(1997)探討國民小學總務行政,認為總務主任經常扮演的角 色主要有:(一)參與決策的角色:其意見經常受到重視或採納;(二)輔 助校長的角色:常常成為校長的諮詢對象,輔佐贊襄校長推展校務;(三)

策畫處務的角色:擬訂、修改、增刪總務處各項章則、表報;研擬工作計 畫、行事曆等;(四)執行校務決定的角色;(五)督導輔導所屬的角色:

對總務處員工負有工作分配、資源組合、督導協調、輔導培訓、監督考評 等權責;(六)溝通聯繫的角色:無論是校內同仁之間,或學校與社區、

學校與家長之間,每須總務主任居中溝通聯繫。

江文雄(1997)探討學校領導的訣竅,針對主任的角色分析,認為主 任是學校的中間幹部,既是校長的幕僚,又是一級單位的主管,扮演著雙 層及承上起下的橋樑角色。析言之,主任同時扮演了多重的角色:(一)

幕僚者:不但襄助校長處理校務,同時更是校長重要決策或計畫的諮詢

者,隨時提供好的意見或方案,俾供校長參考;(二)領導者:綜理處室 業務,必須領導屬員全力以赴,做好份內的工作,必要時須代理校長;(三)

執行者:秉承校長之命,是法令、計畫、課程、教學、評鑑等業務的執行 者,必須熟悉法規、進德修業,並協助校長照顧同事;(四)溝通者:是 承上起下的潤滑劑,要做好校長與教師間、社區家長與學校間的橋樑,更 要做好人際關係及溝通協調,廣結善緣,但也不能逾越權限。

張明輝(2003)探討學校行政專業角色的新思維,建議學校行政人員

(特別是校長及主任等學校行政主管)未來可能扮演的專業角色:(一)

整合領導者:以公正、超然的立場整合學校行政單位、教師會及家長會的 意見,並維持教學系統與行政系統的平衡發展;(二)教學領導者:更深 入地瞭解課程統整、協同教學及教學視導等與學校教學層面密切相關的事 務,並且主動參與學校教學社群的教學專業研討等活動;(三)專業經理 人:引進企業管理的理念,採取「策略聯盟」的作法,善用「公關行銷」

策略,與社區維持良好的互動關係,以提升學校形象及增進學校整體核心 競爭力等;(四)學校知識長:整合學校行政與教學資源,指導學校成員 善用學校智慧資本提升教學效果;(五)校園e化促動者:引領校園e化的 發展;(六)創意經營者:除應具備豐富的想像力及提升對創新風險的容 受度外,並應能充分授權及鼓勵學校同仁在行政服務及教學事務上發揮創 意;(七)變革領導者:積極引導與支持學校成員增進其因應變革的能力;

(八)僕性領導者:營造相互接納彼此關懷的學校文化,以增進學校成員 對學校的認同感與使命感;(九)衝突管理者:加強預防及解決衝突事件 的相關能力,以有效處理學校同仁間的衝突;(十)道德領導者:面對價 值衝突的情境能作出正確的道德選擇,自然能贏得同仁的敬重,進而產生 替代領導的作用,形塑優質的學校文化。

吳清山(2004)探討學校教務工作實務,針對教務主任的角色、職責

與素養分析,認為教務主任的角色主要有:(一)單位主管的角色:須領導 教務處各組同仁共同推動教務工作,故其須負起教務工作成敗之責;(二)

代理校長角色:校長因故不能視事時,校務工作委由教務主任代理;(三)

幕僚輔助角色:必須秉持校長辦學理念,全力輔助配合執行業務,使教務 工作順利運作,而且須提供有關教務資訊,供校長裁決;(四)計畫執行 角色:須督導所屬擬訂各項活動計畫,並隨時檢討計畫成效。(五)溝通 協調角色:維持良好的上、下溝通管道及橫向聯繫,使各處室都能支援教 務工作推動;(六)課程推動角色:具有引導教師正常教學之責,需要深入 了解課程標準、內容及特質,才能有效擔負課程推動角色;(七)教學評 鑑角色:必須隨時充實有關教學評鑑知識,提供作為教師們參考;(八)學 藝活動推展角色:應重視學藝活動的價值,全心投入這些活動的推展,以 培養學生各種學藝能力;(九)教學研究倡導角色:致力於研究工作,作為 教師表率,帶動教師從事各項研究工作,提升教學品質。

何福田(2004)探討學校主任的定位,認為主任的角色是(一)學校 的單位主管與校長的高級幕僚;(二)校長的部屬與校長的朋友;(三)校 長意志的宣導者與同仁意見的轉化者;(四)校長與教職工生的橋樑;(五)

單位的管理者或領導者(六)同仁工作與生活的諮詢者;(七)教師同仁 的教學示範者。

孫忠義(2004)調查研究高級中學學務主任之專業職能,認為學務主 任的角色是:對校長來說,扮演著幕僚角色之一,是個幕僚者;對各處室 及校外團體而言,須負責溝通協調,是個協調者;若以學務處同仁的立場 而言,是個領導者;對導師的遴聘來說,是個規劃者;對學生而言,學務 主任扮演專任教師的角色,是個指導者。

謝日成(2004)研究國民小學教師兼主任角色期望與角色踐行,認為 主任的角色是計畫執行者、成效評鑑及回饋者、單位主管者、幕僚輔助者、

資訊傳遞者、資源統合提供者、成員領航與合作者、默默領導與關懷者、

反省批判者、課程推動者、教學活動倡導者、領域專家者、公共關係溝通 與協調者、共同協商合作者、教育行銷者、行動研究者、課程發展者、積 極主動學習者、創新改革者。

張錫鏞(2004)研究國民小學總務主任角色期望與角色踐行,認為國 民小學總務主任的角色:(一)校園規劃者;(二)營繕與採購者;(三)

財務管理者;(四)安全管理者;(五)計畫執行者;(六)幕僚輔助者;(七)

單位領導者;(八)溝通協調者。

鄭昭玲(2006)研究國小主任自我角色期望與自我角色踐行,統整國 內學者對國民小學主任角色定義分析,歸納為:(一)計畫執行者;(二)

資源整合提供者;(三)成員領航者;(四)單位主管者;(五)課程與教 學活動推動者;(六)學習引導者;(七)積極主動學習者;(八)公共關 係溝通與協調者。

由上述文獻資料得知,研究對象為行政主管,因此多具有單位主管、

幕僚輔助的角色、計畫執行的角色及溝通協調的共同角色。此外針對該職 務之職責與任務加以分析而有不同的角色。依據秘書的法定職責、秘書的 幕僚角色職責及參考上述文獻資料,本研究將高級中學秘書角色定位為:

溝通協調者、幕僚輔助者、計畫執行者、公關促進者、校史典藏者、創意 經營者及危機管理者。理由說明如下:

一、溝通協調者

秘書執掌業務層面廣泛,與各方面的互動較為頻繁,無論是校內同 仁之間,或是學校與社區、學校與家長之間,秘書經常必須扮演聯繫溝 通協調的角色,使學校內外協調,並統整對校外人士進行溝通聯繫的工 作。

各單位公文處理陳核過程中,均須經秘書核稿,秘書可充分掌握該 公文業務處理是否涉及其他相關單位及會辦配合狀況,各單位如未能互 相配合協辦,或未能協調達成共識,秘書可以居中瞭解原因,以客觀中 立的角度進行協調。由於秘書的立場中立,無處室本位之包袱,有利於 跨處室之協調工作。

二、幕僚輔助者

秘書業務接觸面廣,資訊來源豐富而快速,與校長接觸的時間也較 多,經常成為校長諮詢的對象;秘書要依校長的辦學理念,全力輔助配 合執行業務,使校務順利推展,所以須隨時提供校務資料供校長作決 定,並適時提出建議;秘書要接受校長的領導,全力配合執行,完成校 長交辦事項,並以專業的角度與立場,適時提供校務興革意見,供校長 參考,以發揮幕僚人員的角色功能;此外,各處室擬訂計畫過程中,須 經過秘書核稿,秘書有較多機會提供意見,且秘書的觀點跨越處室本 位,立場超然全面關照,意見經常受到重視或採納,運用蒐集、摘錄和 解釋各種事實與資料,以供校務決策人員了解現況及做決定之參考。

三、計畫執行者

以學校組織而言,計畫執行者須依據學校願景、教育目標,訂定中 長程校務發展計畫;在短程部分,亦須配合整體校務發展、校長辦學方 針、行政單位需求及師生教學與學習需求,訂定年度計畫據以執行。

秘書業務中涵蓋校長交辦專案工作,以及不屬各處室之公文處理業 務等,經常必須擬定計畫,按部就班執行,同時協調相關處室配合執行,

並隨時檢討計畫成效,以供改進參考,例如校務評鑑計畫、內部控制執 行計畫、教育局年度重點政策專案性計畫等。

四、公關促進者

全校所有公文及簽呈均須經過秘書核稿陳判,秘書亦必須參與許多 校內外重要會議,熟悉全校整體校務的發展,常與同仁交換意見,以增 進同仁對校務之了解,並善用溝通、重視協調,激勵教師士氣發揮團隊 精神;由於秘書與校內外各方面的互動較為頻繁,並擔任學校與家長會 的聯絡窗口,鼓勵家長參與重要校務活動,更有機會宣揚學校特色,建

全校所有公文及簽呈均須經過秘書核稿陳判,秘書亦必須參與許多 校內外重要會議,熟悉全校整體校務的發展,常與同仁交換意見,以增 進同仁對校務之了解,並善用溝通、重視協調,激勵教師士氣發揮團隊 精神;由於秘書與校內外各方面的互動較為頻繁,並擔任學校與家長會 的聯絡窗口,鼓勵家長參與重要校務活動,更有機會宣揚學校特色,建

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