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第二章 中國對印尼經貿發展與投資分析

第四節 小結

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但進入21 世紀之後,印尼開始決心發展以製造業為中心的第二級產業,制定數 個工業發展計劃,數據確實顯示印尼的工業產值與基礎建設支出隨著時間穩定增加。

在印尼經濟發展歷程中,1997 年發生的亞洲金融風暴對印尼的打擊相當重大,使得 印尼花費數十年方可從陰霾中走出,由於印尼當時對金融市場的過度開放,造成印尼 在缺乏中央掌控金融市場的狀況下,金融產業遭受到跨國資金的投機炒作。

印尼近年來在對外貿易部分,隨著東協自貿區的運行,印尼對外進出口貿易額都 呈現成長趨勢,進口部分除面對國際能源價格不穩定的影響,所以面對2014 年開始 為期三年的出口衰退期。單就與中國的貿易往來,可以發現印尼主要出口產品集中為 天然資源相關產品,而中國出口至印尼的產品主要為高附加價值的工業加工產品,由 於產品技術含量與性質的不同,使得從2008 年開始印尼對中國開始出現貿易赤字的 狀況,這種現象隨著東協–中國自貿區的運行,有日漸嚴重的趨勢。

中國與印尼投資關係方面,中國從2016 年開始成為印尼前三大的境外投資來源 國,中資佔印尼總投資數額的比例也正在逐年升高,就投資領域觀察可以發現,來自 中國的資金主要流入印尼的天然資源開發部門以及用於基礎建設工程,如果從印尼中 國商會的登記公司種類觀察,也可以發現類似的規律,其中近27%的登記中資企業從 事開發天然資源相關產業,另外有31%的登記企業主要從事基礎建設工作。在「一帶 一路」倡議以及印尼總統佐科威的一系列國家發展政策合作下,中國對印尼的投資合 作勢必將持續深化,除此之外數位經濟的崛起,也將會是未來數年雙方合作的重要領 域之一。

綜合以上研究,可以發現在「一帶一路」倡議中,印尼對中國有三個獨特的重要 性,首先是印尼在一帶一路中的角色是極具代表性的,「海上絲綢經濟帶」的首次提 出與中國首條高鐵輸出目的地都在印尼,因此印尼是中國與眾多發展中國家開展合作 的重要縮影;其次印尼獨特的地理位置使其成為地緣政治下,中國希望拉攏的重要夥 伴,尤其在美國印太戰略的國際情勢下更顯得其重要;最後是中國與印尼存在相較於 他國存在高度合作的可能性,因為中國推動的「海上絲綢經濟帶」與印尼提出的「工 業 4.0」與「全球海上支點」計畫存在高度對接性,相較中國一廂情願的投資,兩情

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相悅的合作將更具效率。

反之中國對於印尼的重要性更不在話下,中國目前是印尼主要的外資來源國之一,

如果缺乏來自中國的支援與投資,印尼的整體競爭力將在國際體系中大幅下降。當前 利用中國與西方間的大國競合的情勢,把握機會在其中創造自身獨特的重要性,將印 尼塑造成東亞重要的地緣政治與地緣經濟節點,使其成為區域內各方勢力皆想要合作 的對象,進而提供印尼更多發展經濟實力的機會。

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最龐大的中心國家,另一解釋亦為「霸權」。依照學者吉爾平(Robert Glipin)對於霸 權的定義有三大要素:「一、市場規模龐大,擁有具規模的經濟勢力;二、其貨幣在

3 Barry K. Gills & Andre Gunder Frank, “World System Cycle, Crisis and Hegemonial Shifts, 1700BC TO 1700AD,” Review, Vol. 15, No. 4, Fall 1992.

4 王正毅,《世界體系與國家興衰》(北京:北京大學出版社,2006 年),頁 88-89。

8 Immanuel Wallerstein, Geopolitics and Geoculture: Essays on The Changing World-System (Cambridge:

Cambridge University Press, 1991), p. 215.

10 CGDN, “40 Years in Words: China's economic development from reform and opening-up,”CGTN, Dec.

26, 2018, < https://news.cgtn.com/news/3d3d774d7a517a4d31457a6333566d54/share_p.html>.

11 中國國家統計局國際中心,〈國際地位顯著提高國際影響力明顯增強〉,《國家統計局》,2018 年 9 月7 日,<http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201809/t20180917_1623310.html>。

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(圖3-1),中國國內生產總值在 20 年內成長將近十倍,生產總額占世界份額也成長 近四倍。然而同一時期傳統中心國家,如歐盟、日本與美國的GDP 占比卻持續減少,

2000 年時美國國內生產總值占世界比例約 30%、日本約 15%、歐盟約 21%;至 2020 年時,美國國內生產總值占比落至25%、日本 6%、歐盟 18% (圖 3-1)。由以上數 據可見當傳統已開發的中心國家與地區對世界經濟的影響力逐漸降低,隨之崛起的勢 力將會是中國為主的發展中半邊陲及邊陲國家,除中國近年經濟數據耀眼外,以開發 中國家為主要組成結構的東協同樣表現傑出,從同樣數據來觀察,可以發現東協境內 生產總值雖然成長比例較小,但向上趨勢依然明顯,從2000 年佔世界生產總值的 1.9%

上升至2020 年的 3.7%(圖二十七)。

圖3-1 世界主要國家與地區 GDP 占世界總額比例 資料來源:IMF, World Economic Outlook Database,

<https://www.imf.org/en/Publications/WEO/weo-database/2020/October/select-country-group>.

支撐世界體系架構的另一個重要的指標是國際貿易,因為中心國家透過「不對等 的貿易交換」作為在世界體系中達到資本累積的方式,世界體系所推動的現代化就是 建立一種現代的「全球生產鏈」,擁有資本與技術的國家透過貿易的方式,擴大經濟

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生產過程中勞動力剩餘價值的剝削與占有。12從國際貿易的角度切入分析中國在世界 體系下所處位置的變化,有助於確定中國在體系內所擔任的角色與職能。根據聯合國 聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)與歐盟統計局(Eurostat Database)所公開的資料 庫數據顯示,13中國對外貿易總額占世界總貿易額的比例呈現穩定上升的趨勢,以國 家為單位比較來觀察可以發現,在出口貿易部分,中國出口額自2007 年正式超越美 國成為世界第一,另外如將歐盟算至單一經濟體,中國出口總額自2015 年超越歐盟

(圖3-2);進口額部分,中國對外進口佔比從 2000 年 3.4%成長至 2019 年 10.8%,

然而雖然成長快速但進口表現仍然落後於美國與歐盟,排名世界第三(圖3-3);從世 界總進出口貿易額面向觀察,可以發現中國進出口總額自2013 年超越美國後,就長 年與美國及歐盟的總貿易額不相逕庭,直至2019 年中國對外進出口總額超越歐盟與 美國,排名世界第一(圖3-4)。

12 楊博智,〈世界體系理論概述〉,《網路社會學通訊期刊》,第 55 期,2006 年 5 月,< https://

mail.nhu.edu.tw/~society/e-j/55/55-17.htm>。

13 聯合國聯合國貿易和發展會議資料庫(UNCTAD Database),< https://unctadstat.unctad.org /wds/ReportFolders/reportFolders.aspx>;歐盟統計局資料庫(Eurostat Database),< https://

unctadstat.unctad.org/wds/ReportFolders/reportFolders.aspx>

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圖3-2 世界主要國家與地區對世界出口額占比 資料來源:UNCTAD and Eurostat Database,

<https://unctadstat.unctad.org/wds/ReportFolders/reportFolders.aspx>;

<https://ec.europa.eu/eurostat/statistics- explained/index.php?title=International_trade_in_goods_for_the_EU_-_an_overview&oldid=454291>.

圖3-3 世界主要國家與地區對世界進口額占比 資料來源:UNCTAD and Eurostat Database,

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<https://unctadstat.unctad.org/wds/ReportFolders/reportFolders.aspx>;

<https://ec.europa.eu/eurostat/statistics- explained/index.php?title=International_trade_in_goods_for_the_EU_-_an_overview&oldid=454291>.

圖3-4 世界主要國家與地區對世界總進出口額占比 資料來源:UNCTAD and Eurostat Database,

<https://unctadstat.unctad.org/wds/ReportFolders/reportFolders.aspx>;

<https://ec.europa.eu/eurostat/statistics- explained/index.php?title=International_trade_in_goods_for_the_EU_-_an_overview&oldid=454291>.

世界體系下「商業」也是扮演相當重要的角色,本段將從國際貨幣的角度切入 探討,中國在世界體系下對商業領域掌握優勢的能力。隨著中國對世界貿易與世界生 產總值的占比穩定並且快速的提升後,與中國有緊密貿易往來的國家開始重視人民幣,

甚至將人民幣作為雙邊貿易的支付貨幣,根據環球銀行金融電信協會(SWIFT)每年 公佈的全球支付貨幣排名,人民幣作為支付貨幣從2011 年的第 17 名,14成長至2021

14 SWIFT, SWIFT RMB Tracker, (La Hulpe, Belgium: SWIFT, Nov, 2011), pp.1-3.

15 SWIFT, SWIFT RMB Tracker, (La Hulpe, Belgium: SWIFT, Feb, 2021), pp.1-9.

16 劉英系,〈人民幣能否成為全球第一結算貨幣〉,《中國銀行保險報》,2021 年 1 月 21 日,2 版。

20 參考消息網,伊曼紐爾·華勒斯坦(Immanuel Wallerstein),〈世界兩大領域將發生劇烈動盪〉,

《實踐與文本》,2008 年 7 月 23 日,<https://ptext.nju.edu.cn/c0/7f/c13400a245887/page.htm>。

21 翟東升,《貨幣、權力與人:全球貨幣與金融體系的民主主義政治經濟學》(北京:中國社會科學

學者海寧(C. R. Henning)發現亞洲的馬來西亞、泰國、新加坡與菲律賓已經與中國 形成一個松散但有效的人民幣區,其中台灣與韓國也將人民幣列入首要的參照貨幣之 為其在世界市場上獲取最大利益,並且提供「壟斷政治條件」(Oligopolitics Conditions), 這就是當今霸權在世界經濟中的政治職能。23 濟夥伴協定、Regional Comprehensive Economic Partnership),雖然中國與日本尚未有 自由貿易協定,但與鄰國南韓的自由貿易協定於2016 年正式生效。

然而雙邊或是區域的政治發展並不能滿足中國構建以其思維為核心的世界體系,

出版社,2019 年),頁 133-138。

22 C. R. Henning, Choice and Coercion in East Asian Exchange Rate Regimes (working paper 12-15) (Washington D.C.: Peterson Institute For International Economics, 2012), p. 13-14.

23 王正毅,《世界體系與國家興衰》(北京:北京大學出版社,2006 年),頁 89-99。

24 劉坤鱧,〈中國的崛起與挑戰:世界體系理論世界的分析〉,《全球政治評論》,第 40 期,2012 年 10 月,頁 127-129。

是最有效率並且深植他人心底的方法。根據英國人類學者泰勒·泰勒(Edward Burnett Tylor)在 1871 年所著的《原始文化》(Primitive Culture)中將「文化」定義為:「文 化與文明,其中包含知識、信仰、藝術、道德、法律、習慣與人,作為社會成員而獲

計顯示抖音於 2020 年的全球下載量已超越臉書(Facebook)成為世界下載量最大的 程式,另外以「程式內消費」的排名來看,抖音排名第二僅次於Tinder 並且領先 Youtube,

根據統計可以另外發現網飛(Netflix)與抖音的每月活動用戶增加,由此可見以抖音 9 日,<https://technews.tw/2021/02/09/tiktok-takes-on-facebook-with-us-ecommerce-push/>。

31 TIMESOFINDIA.COM, “TikTok is the most downloaded app of 2020 in the world,” The Times of India, Dec. 10 2020, < https://timesofindia.indiatimes.com/gadgets-news/tiktok-is-the-most-downloaded-app-of-2020-in-the-world/articleshow/79662288.cms>。

18 日,< https://www.thenewslens.com/feature/occupy-central-with-love-and-peace/9239>。

35 蒙克,〈透視中國:中國擴大輸出影響爭奪話語權〉,《BBC 中文網》,2015 年 1 月 8 日,< h ttps://www.bbc.com/zhongwen/trad/china_watch/2015/01/150128_china_watch_china_propoganda>。

36 周峰,〈談中國的文化輸出:用文化自信塑造獨特價值符號〉,《中國經濟網》,2016 年 7 月 25 日,

36 周峰,〈談中國的文化輸出:用文化自信塑造獨特價值符號〉,《中國經濟網》,2016 年 7 月 25 日,

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