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第六節 全面品質管理之相關研究

本節針對全面品質管理之相關研究做介紹,全面品質管理的實證研 究,起源於一九八○年代。至於應用在學校教育上,仍以國外的研究文獻 居多,隨著品質概念的提升,國內教育界亦有逐漸重視的情形。茲分別從 國外研究的部份、及國內研究的部份,說明全面品質管理在教育上應用的 實證研究情形。

壹、國外研究的部份

近年來,美國大學院校紛紛尋求企業界的作法以提昇其績效,為了解 決註冊率下降、成本緊縮及政府政策壓力等問題,也因為管理方法可以有 效幫教育組織解決困難,因此約有70%的高等教育機構選擇採用全面品質 管理作為提昇教育品質的方法(Horine & Hailey, 1995)。

Danne(1992) 以人種誌的訪談及態度量表的方式進行博士論文的研 究,開啟了以「全面品質管理在工業界及中等教育的應用」為題之研究。

透過訪談兩所實施全面品質管理模式的中等學校行政人員,以及企業界實 施全面品質管理的公司領導者,以瞭解全面品質管理在企業界與教育界應 用的情形。研究結果發現:

一、企業領導者認為TQM 的優點有:持續改善、品質承諾、授權管理 與持續教育訓練。

二、中等學校行政人員認為TQM 使學生完全投入學習中、在歷程中鼓 勵績效責任與持續評量。

三、中等學校教育人員皆同意組織實施TQM。

Partin(1992)採用問卷調查法比較教職員和行政人員對實施全面品 質管理看法的差異,問卷內容以Deming的十四點原則為主,結果發現:

一、教職員和行政人員在採用新哲學、持續改進、工作訓練、有效領導 和免於恐懼等全面品質管理方面,認為尚有不足之處。

二、行政人員對於實施全面品質管理的態度比教師更持正面看法(王碧 霞,民92)。

Louer(1992)以美國華盛頓州正在實施全面品質管理學區的教育局長 為研究對象,進行「教育領導與組織文化的關係及全面品質管理應用在幼 稚園至高中階段」為題的碩士論文研究。透過問卷調查四位教育局長及文 獻分析的基礎所得的資料,研究發現如下:

一、領導者是組織改革的關鍵所在。

二、假使領導者能對TQM 有高度承諾,則TQM 將可順利在幼稚園到 高中的教育中實施落實。

Regauld(1993)以調查法與個案研究法進行博士論文的研究。研究先以 隨機抽樣的方式,抽取美國賓州地區學校的行政人員為樣本,再分別寄送 問卷調查行政人員對全面品質管理的看法。接著再以質的研究方法對不同 學校進行個案研究,其對象包括行政人員、教師、職員、與學生。研究結 果指出(張萬助,民92):

一、賓州地區的學校行政人員對於全面品質管理原則方面的知識傾向中 度同意,但對於實行持續改進則傾向低度同意。

二、個案研究中的一所學校因為對於實行改進歷程不同意所以有困難。

三、個案研究中的另一所學校則非常成功的將全面品質管理的原則實施 於教室,而且教師和學生都能積極參與持續改進歷程。

四、研究顯示非常支持透過學區與社區的共同努力持續改進歷程。

Teigland(1993)比較愛荷華州的教育局長、學校教師及學校委員會委 員全面品質管理信念的差異。以調查法進行研究,並根據Deming的十四 點管理原則編製量表,以測量並比較教育人員信念。該研究從愛荷華州四 十二個學區中抽取教育局長、學校教師及學校委員會樣本中各抽取一人,

有效樣本為114人。研究結果發現學校假使要實行TQM,則必須強調:

一、永續改善

二、利用目標與規範 三、利用考試與成績

四、學校利用統計的評量與學校教職員的評鑑與考績。

Wilcox(1993)以田納西州的139位教育局長為對象進行博士論文的研 究。研究根據文獻分析將全面品質管理模式區分成四個部份,分別是推行:

一、十四點管理原則

二、推行全面品質管理的基礎原則 三、七個致命傷

四、過程改進工具

將以上全面品質管理理論的企業模式應用至教育界,相關分析都 達.05的顯著水準。

Rigsby(1994)運用質的研究方法進行博士論文觀察研究,對象為小學 教師及學生,以「小學實施全面品質管理與學校文化模式關係」為題。其 中學校文化分為計有對品質承諾的表徵、系統思考、讀寫算能力、運用品 質工具與過程、成人教育、團隊合作、做決定、學校氣氛、內外部顧客的 反應、教師與學生、工具運用、教育推廣、組織的發展動向等。研究結果:

一、學校和教育當局對於發展品質的文化具有高度支持的承諾。

二、TQM可促進專業人員做出對品質文化改進承諾。

三、TQM可有效促進發展兒童與成人教育之學習。

四、TQM中的參與式管理及團隊合作可增強彼此的合作信念。

Carroll(1995)進行「高等教育機構主管對全面品質教育方案實施與阻 礙知覺」為題的博士論文研究,發現(吳思達,民89):

一、高等教育實施全面品質管理是最近才開始。

二、外界的壓力是促進高等教育展開品質運動的動力。

三、成員的抗拒與對全面品質教育的不瞭解是推展品質運動的障礙。

四、高層行政人員的承諾是實施全面品質管理成功的因素。

五、行政人員沒有塑造增強品質管理原則所需的行為。

六、實施全面品質管理後只有少數年資較大的同仁有所改變。

Evangelista(1995)的博士論文,對象為實施TQM超過三年以上之學 校,研究全面品質管理的原則運用於學校教育的成效,問卷內容以Malcolm Baldridge國家品質獎的指標為主來衡量。研究結果發現:

一、實施時的障礙:教育組織本身的典範必須澈底改變,以績效責任 與持續改進為改進本質的工具。

二、實施面臨的挑戰:上級主管無法全力支持,缺乏以顧客為導向的概 念、學生很少投入自我評量與方案的設計、測量的系統與圖形的分 析工具無法被廣泛的了解與利用、缺乏能獲得長期利潤的投資。

Bierema(1996)進行個案研究,以一班社區學院的學生為對象,發 現結果如下:

一、實施TQM後學生學習動機提高。

二、實施TQM後學生合作學習情形良好。

三、實施TQM後學生滿意度上升。

四、實施TQM後學生願意持續進步,並對自己的學習負責。

貳、國內研究的部份

國內研究教育與全面品質管理的關係,從高等教育開始萌芽,其他教 育階段之相關教育研究人員也前仆後繼地投入此領域,期能增進學校之效 能與教育品質。

李春安(民83)探討「高級工、商業職業學校行政主管全面品質管理 態度與學校組織文化之關係」,作為學校教育機構推行全面品質管理活動 之參考。為達研究目的,首先探討有關的文獻,並加以整理、歸納、分析,

以作為建立本研究架構及問卷內容的依據,繼而採用問卷調查方法,搜集 實證資料,用以探討變項間之關係。研究結果發現:

一、高級工、商職業學校行政主管對於全面品質管理的態度趨向非常贊 同。

二、影響高級工、商職業學校行政主管對全面品質管理態度的因素單 純,以學校類別與外在環境的知覺較有影響;

三、全面品質管理態度與學校組織文化有關,其中可透過創新文化,影 響全面品質管理的顧客為重、過程改進、及全員參與三大原則。

黃旭鈞(民84)以台北縣市地區963位國民小學教育人員為研究對象,

做全面管理信念的研究,並根據Deming的十四點管理原則編製國民小學 教育人員「全面品質管理」信念量表。主要的研究發現有:

一、國民小學教育人員具有高度的品質管理信念。

二、不同學歷的國民小學教育人員在整體的全面品質管理信念有顯著差 異。

三、國民小學校長的全面品質管理信念對教師的全面品質管理信念,具 有顯著的影響力。

黃久芬(民85)以台北縣市地區56所公立國民小學之教師為研究對 象,本研究以「國民小學全面品質管理量表」及「國民小學學校組織效能 量表」為工具,研究兩者關係。研究發現:

一、國民小學的教師對全面品質管理、學校效能的感受屬於中上程度。

二、不同年齡、學歷、服務年資、職務、學校規模、學校地區的國民小 學教師,對學校效能的感受有顯著差異。

三、不同性別、年齡、服務年資、學校規模的國民小學教師,對全面品 質管理的感受有顯著差異。

四、國民小學全面品質管理與學校效能無論整體與層面均有顯著正相 關。

五、全面品質管理對學校效能有顯著的預測作用。

張至龍(民86)針對台灣地區高職學校的教師及行政人員,探討實 施教學全面品質管理的態度。研究發現:

一、即時有效的教學系統(分析、設計發展、執行、評估)回饋,可以 改善教學品質。

二、高職教學實施全面品質管理的七大要素:掌握顧客的需求、全員參 與形成共識、系統觀念的應用、以評量數據持續改善教學、運用科 學化的品管方法、組織氣氛及領導。

三、高職校長對高職實施教學品質管理的態度趨於非常贊同。

四、高職教育最重要的外部顧客是雇主、內部顧客是學生。

五、高職教師及行政人員對於實施教學全面品質管理的態度,趨向於相 當贊同。

六、不同學校性質、性別對實施教學全面品質管理的意見,有顯著差異。

閰自安(民85)運用「模糊相似性整合法」與「模糊層級分析法」,

結合美國Malcolm Baldridge國家品質獎與國內學校行政專家的意見,建構 高級中等學校全面品質教育的指標。研究結果發現:

結合美國Malcolm Baldridge國家品質獎與國內學校行政專家的意見,建構 高級中等學校全面品質教育的指標。研究結果發現:

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