終端使用者導向之標準傳遞

國家度量衡標準實驗室任務之一是建立維持國家度量衡最高標準，並 提供一級標準校正服務。然隨者大陸、印度等新興經濟體的崛起，台灣經 濟也面臨重大挑戰，亟需轉型往產業鏈附加價值較高之處發展。如同4.2 節 量測 S 曲線與價值鏈所分析，國家標準實驗室必須朝量測價值鏈的製造、

設計端發展，提供台灣產業(包含大陸台商)所需之製造、設計上所需之全方 位檢測技術服務(含校正、檢測與儀器)。另外，揚棄過去被動式等待廠商後 送離線(Off-line)檢測儀具之服務思維，轉換成將檢測標準往前傳遞至生產線 即時(Real-time)、在線(In-situ)之技術發展思維，以及以終端使用者(End Users) 或顧客端需求為主之服務心態。另，國家標準實驗室之營運亦以計量與儀 器核心技術，協助提升台灣整體產業競爭力為考量，因此「衛星」實驗室(關 鍵二級實驗室)的佈建，尤其在新興技術與產業領域(如顯示產業與奈米技 術)，亦是發揮槓桿效果之策略性工作。

綜言之，國家度量衡標準實驗室的營運策略將以下述三點予以闡述：(1) 前進式標準傳遞；(2)衛星實驗室佈建；(3)全方位服務。

圖14．國家標準實驗室經營策略示意

4.4.1 前進式標準傳遞

如圖1 追溯鏈所示，原則上國際相互認可(Mutual Recognition)的基本計 量單位與實現標準，透過層層追溯鏈如實驗室標準、傳遞標準，傳送 (Dissemination)到各行各業終端使用者。而各行業使用者手中的精密量測儀 器與設備，其量測值經由上述層層標準可追溯(Traceable)至國際 SI 單位。

追溯鏈金字塔圖中，標準由上游至下游謂之傳遞，相對地，標準由使用者 向上關連至原級標準謂之追溯。

一個國家最高標準建立維護經常由官方設立國家度量衡標準實驗室 (National Metrology Institute)掌管，而且因其具有法定強制力(如我國的民 18 年即已公布，民92 年修正公布的「度量衡法」)，因此一般都由產業使用者

%，原因之一是國家標準實驗室位處北部，儀器運送傳輸不便且時

目前經台灣認證基金會(Taiwan Accreditation Foundation, TAF)認證的二 級校正實驗室約有 240 家，其中約有 15%「衛星」校正實驗室直接由國家 標準實驗室技術移轉或策略性技術輔導成立，涵蓋長度、化學、流量、電 量、溫度、質量、力學等領域。以台灣地區小型量具(如游標卡尺、分厘卡) 佔有率達70%的三豐公司(日資台灣分公司)為例，集團內長度與尺寸相關校 正實驗室均由國家標準實驗室技術支援成立(Lin, 2000)。半導體用工業氣體 (如保護、吹淨晶片的氮氣)龍頭製造商聯華氣體、三福氣體，其產品驗證用

極落實此度量衡標準之區域計量網絡理念，如英國NPL 的光學標準，德國 PTB 的醫學標準。近來日本計量領域高層幾次訪台，亦數度試探仿歐盟建 立東北亞計量網絡的可行性。

區域計量網絡概念甚而可以衍生至目前台灣與大陸東南沿海(如視為一 經濟體) (Lin, 2003b)。下圖為台商在大陸沿海與長江流域分佈狀況，作者親 身訪問上海與蘇州附近台商，瞭解台商在某些領域的計量需求非大陸當地 實驗室所能滿足，因此必須攜回台灣校正，而台灣認證實驗室校正報告目 前尚未能取得大陸當局之承認。需求面來看，區域計量網絡的建立確有其 必要性，然執行面因牽涉兩岸政治與國家安全，非本文所能探討。

圖15．台灣與大陸東南沿海區域計量網絡

4.4.3 全方位解決方案

多次對台灣各計量相關儀具製造、使用者的量測需求普查顯示，由顧

客(包含公民營產業、學術與研究機構、政府單位)角度來看，國家標準實驗 除提供一級校正服務外，更需提供量測技術諮詢(包含線上檢測、ISO 9000 品質工程、ISO/TS 16949 MSA 等)、產品測試與驗證、實驗室輔導、實驗室 評鑑、能力試驗、標準參考物質、度量衡器形式認證與檢定檢查、檢測儀 器與設備。範圍涵蓋科學計量、法定計量與產業計量三大量測需求，也含 括公共安全、醫學保健、環境保護、產業貿易與公平交易等範疇。

對ㄧ家公司而言，研發與設計部、客戶製程部、品管部都需要量測技 術與資訊服務，在4.2 節量測 S 曲線與價值鏈已予闡述。對某一產業而言，

以平面顯示器(FPD)產業為例，從彩色濾光片、偏光模組、玻璃基板的物料 零組件，到LCD 面板模組，再到下游液晶螢幕、液晶電視、手機等系統業 者，上中下游在在需要各式量測儀器與設備。

因此標準技術與客製化儀器研製的結合，成為國家標準實驗室全方位 解決方案發展策略中，最重要之一環。對某一特殊鋼煉製廠而言，如何在 900 攝氏度高溫線上即時檢測鋼胚尺寸，是一重大課題。而此類檢測儀器設 備，不是非常昂貴就是市場付之闕如，常常需要客製化研發。線上鋼棒車 削尺寸檢測模組、非球面鏡片逆向工程量測儀、晶圓CMP 研磨機附加表面 輪廓監測模組，都是作者過去二十年親自參與的客製化儀器研發。而前述 半導體大廠T 公司委託，評估高速鐵路對 IC 製程振動影響專案中，國家標 準實驗室同仁研發的震動模擬器更是客製化儀器經典之作。