第一節 結論
針對第五章建築技術法規體系之現況問題之整合以及包含性能法規之 建築技術法規體系概念等之探討,建議對建築技術法規應作下列各項後續 研究。並提供以下架構分析圖作為參考。
【圖表十】 研究架構圖 相 建 相 關 築 關 法 法 法
地方制度法 令 令 行政程序法
建 築 技 術 規 則
非性能表示條文 手
性能表示條文 建
築 之 性
能 法定化 規範檢 冊 要 規 範 驗機制
求
民間公共團體之技術規範
在此架構分析圖中,共有十個重要研究課題為未來之研究對象,
其課題如下:
一、建築技術規則與其他相關法令整合之研究。
二、地方制度法實施與建築技術規則內容之相關研究。
三、行政程序法實施與建築技術規則運用之相關研究。
四、建築技術規則架構之探討。
五、建築之性能要求與法規之相關研究。
六、建築技術規則之性能法規化之研究。
七、建築技術規則衍生之法定化規範之研究。
八、建築性能規範之評估驗證機制之研究。
九、建築技術規則、規範、手冊等研究成果之整合研究。
十、手冊之功能定位與運用推動之探討。
一、建築技術規則與其他相關法令整合之研究
二、地方自治法實施與建築技術規則內容之相關研究
三、行政程序法實施與建築技術規則運用之相關研究
四、建築技術規則架構之探討
五、建築之性能要求與法規之相關研究
【圖表十五】建築之性能要求與法規之相關研究架構圖
建築技術規則內容雖對建築物之性能特別是包括結構、防火等之安全 性能有所規定。然而不同用途種類之建築應尚有其他不同之性能需求。例 如:隔音、振動、防水、氣密等性能。因此為加強本土化性能基準並探討 各種建築用途與各種性能之相互關係及法規之必要性等課題應作之研究。
相 建 相 關 築 關 法 法 法
地方制度法 令 令 行政程序法
建 築 技 術 規 則
非性能表示條文 手
性能表示條文 建
築 之 性
能 法定化 規範檢 冊 要 規 範 驗機制
求
民間公共團體之技術規範
六、建築技術規則之性能法規化之研究
七、建築技術規則衍生之法定化規範之研究
八、建築性能規範之評估驗證機制之研究
九、建築技術規則、規範、手冊等研究成果之整合研究
【圖表十九】建築技術規則、規範、手冊等研究成果之整合研究架構圖
國內建築相關公民營機構已累積相當龐大之有關建築技術之研究成 果,單以內政部建築研究所於民國七十八年至八十八年間已有關規則、規 範、手冊之研究約九十餘篇。這些研究成果於建築技術法規體系之定位及 相互間之整合,實應作一研究分析如何使其成果落實。
相 建 相 關 築 關 法 法 法
地方制度法 令 令 行政程序法
建 築 技 術 規 則
非性能表示條文 手
性能表示條文 建
築 之 性
能 法定化 規範檢 冊 要 規 範 驗機制
求
民間公共團體之技術規範
十、手冊之功能定位與運用推動之探討
【圖表二十】手冊之功能定位與運用推動之探討架構圖
在建築技術法規體系中,手冊雖不具法律效力,然作為法令之解說、
教育、宣導、訓練等用途使法令要求之觀念能普及法令條文不致誤用而發 揮最大之效益。為針對建築技術規則及其法定規範之體系下探討手冊之製 作及其功能定位與運用推動之策略應作之研究。
相 建 相 關 築 關 法 法 法
地方制度法 令 令 行政程序法
建 築 技 術 規 則
非性能表示條文 手
性能表示條文 建
築 之 性
能 法定化 規範檢 冊 要 規 範 驗機制
求
民間公共團體之技術規範
第二節 建議
本研究所研擬之十個未來研究課題,依其性質可分為三個方向:
第一為與建築技術規則之範疇及架構相關者,「建築技術規則與其他相關法 令整合之研究」、「地方制度法實施與建築技術規則內容之相關研究」、「行 政程序法實施與建築技術規則運用之相關研究」、「建築技術規則架構之探 討」屬之。因其涉及行政權責並與其他相關法規有關,屬迫切性之研究課 題。
第二個研究方向為建築性能之法規化相關者,「建築之性能要求與 法規之相關研究」、「建築技術規則之性能法規化之研究」、「建築技術規則 衍生之法定化規範之研究」、「建築性能規範之評估驗證機制之研究」屬之。
其為未來世界各國建築法規之趨向,我國亦應未雨綢繆。一方面考察先進 各國之實施狀況,一方面積極建立本土之性能研究及評估驗證機制,這些 屬於長期性之研究課題。
第三個研究方向為輔助技術規則提高建築品質相關者,「建築技術規 則、規範、手冊等研究成果之整合研究」、「手冊之功能定位與運用推動之 探討」屬之,這些規範、手冊之推廣與維護應有計劃地由專責之機構負責。
這些屬於經常性之研究課題。因此從研究之先後緩急而言,建築技術規則 之架構之研究,屬中程之研究計劃,性能法規屬於長程之研究計劃、規範 手冊之推廣屬於經常性之研究計劃。以下將各研究研擬出一時程表以供未 來研究推動時之參考。
第一年第二年第三年第四年
第五年
第六年第七年第八年第九年第十年
【圖表二十一】十大課題研究時程表
經常性研究 經常性研究 一 二 三
四 -1
四 -2
五
九 十
六 -1
七
八