第一章 緒論
現在教育所交給孩子們的課程，與孩子長大後從事的行業息息相關，如何 改進教育方式，使得能夠培育發展孩子們的潛力並適性揚才，培養他們適應未 來的能力，以成為現今教育的首要目標。基礎教育的延伸是高等教育的學校改 進之一，我國近年的教育改革推動至今已逾十年，2014 年 8 月 1 日開始，正式 全面實施十二年國民基本教育政策，其中期望能透過高級中等學校的均優質 化，提升全國的教育環境品質，縮短城鄉教育資源的差距，使學生能夠發展自 我，終身學習，故高中優質化輔助方案為重要發展政策之一（教育部，2017）
1。林國楨（2012）表示高中優質化是希望讓學校將學生學習為主要的核心價 值，透過高中優質化的參與，使學校能夠整合內部資源，以系統性的組織管理 回饋，創造學校特色價值與自我優勢，並藉由校內與校際間的團隊合作以提升 學校組織效能與動能，以找出學校發展的主要軸心。
然而隨著社會發展型態以及社會歷史背景的演進，大眾對於教育的期待隨 之增長，教育改革方向從過去的知識為主的教育方式，轉變為強調素養與能力 發展為主軸的教育型態，這樣的衝擊與轉變，不僅是學生學習型態的改變，教 師教學與學校經營方式亦要大幅轉變，以適應社會改革與政策改變，身為學校 的領導者─校長，不但要面對外在的評鑑與政策壓力，亦要面對調適學校內部 成員整合的壓力、學生課業學習成效、家長面臨對於未來教育方向未知的恐 懼，面臨大幅的學校變革，要如何化為轉機，使學校透過改革能夠邁向更好的 未來，永續生存與發展，是現今許多學校的一大重要課題。
「面對改變，準備好了嗎？」面對即將發生的未來，我們只想著如何去因 應改變，卻忽略了自己是否做好面對未來的準備，多數對於教育改革的研究在
1 十二年國民基本教育實施計畫（修正草案），行政院於 106 年 10 月 12 日院臺教字第 1060191247 號函 核定。
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於如何因應教育改革、哪些因素為要、對於教育改革的信念與看法為何？對於 面對改革準備多寡的程度，卻鮮少成為探究的一環，良工之需利器，巧匠之待 繩墨也，若能先自我檢視事前準備是否齊全，做好萬全準備，必能更利於學校 改革之進行，化轉變為轉機，創造更美好的教育未來。
本章共分為三個小節，第一節為研究動機與目的，第二節為研究問題與研 究假設，第三節為名詞解釋，茲分敘如下：
第一節 研究動機
壹、 研究動機
自2007 年實施高中優質化政策以來已逾十載，其中能推動高中優質化政策 達成目標的因素，有三大關鍵，分別為：校長領導影響力、組織效能與教師社 群動能。為因應外在的政策轉變，學校亦要有相對的改革與轉型策略，然而學 校改革中，最重要的關鍵人物為學校的領導者─「校長」，在校長領導方面，高 級中等學校法第14 條中明訂「高級中等學校置校長一人，專任，綜理校務。」
（高級中等教育法，2016），意旨學校領導即為校長領導，學校的型式以校長領 導風格為主，校長的領導方式決定了學校的樣貌，身為一位校長，要激勵與肯 定教師的表現與作為，並關懷滿足教師的個別需求，同理教師的需要，減緩教 師面對改革而產生的恐懼與焦慮，以利提升教師們工作的動力與表現，並使其 校內成員能夠上下齊心、共盡其力，提升教育的品質（Leithwood & Riehl, 2005）。在教育相關學術研究中，領導的重要性也一再被強調，梁金都、林明地
（2015）指出校長若是使用不同的領導策略，教師專業學習社群亦會產生不同 的運作情形，而教師教學與學生學習成長息息相關，教學主要目的是為了提升 學生學習品質，使學校培育出更多符應社會潮流需求的人力，因此想要改變校
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園樣貌就要先從校長領導的改變開始著手，藉由發揮校內的組織動能，以維持 學校行政運作的穩定，並使教師間的專業性與合作度提升，發展教師專業社群 動能，促使學校邁向優質化之路（劉秀嫚、李哲迪、林國楨、鍾蔚起、陳佩 英，2018），由此可見校長領導對學校組織的重要性。
然而現今學校領導不是專指校長領導，雖然在學校重要決策上校長依舊為 關鍵人物，但若以高中優質化的方案深入探討學校領導，會發現隨著課程領導 的發展，建構教師團隊的動能與效益更加重要，而行政團隊的實質陪伴與具體 協助亦是關鍵因素（楊巧玲、陳佩英、洪雯柔、陳美如、洪詠善、孫志麟，
2018）。
對於高中優質化政策方案很感興趣，因此參與了許多高中優質化的工作坊 與研討會活動，也有幸的加了「高中優質化輔助方案的回顧與展望十年成果分 析研究」助理團隊，更深入的了解關於高中優質化的內涵與成效，該研究是以 從高中優質化輔助方案開辦以來至今都全程參與高優方案三個期程的學校為研 究分析對象，參與高優方案計畫年數橫跨十年，故符合條件的樣本數僅有17 校，藉以探討高中優質化輔助方案下學校的校長領導、組織效能（行政團隊）、 教師動能、學生認同、家長認同的變化與相互關係。近期亦有研究指出行政團 隊的組織效能可發揮其中介角色的功能，成為學校面對108 課綱變革的校內溝 通橋樑，從中不斷的協商溝通，整理與歸納校內成員的想法，並使之化為可行 的具體方案與對策（黃中昕，2017）。
多數以學校改革與高中優質化政策轉變為主的研究文獻多以研究校長領導 與教師專業社群之間關係、校長領導與行政間的調和，或是教師以行政人員的 互動為主2。以教師為研究對象的文獻如：楊登進（2014）針對關於高優輔助方 案實施成效與現況的看法進行問卷調查研究，其研究結果指出不同學校職務背 景以及不同學校所在地之教師的看法達顯著差異，其中對於成效同意度，都市
2 國家圖書館論文搜尋引擎關鍵字搜尋「高中優質化」共有 153 筆文獻，其中與校長領導相關 約有 42 筆，教師專業社群約有 11 筆，學校行政約有 100 筆。
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學校整體成效均小於鄉鎮學校；兼行政教師成效大於兼導師的教師，兼導師的 教師整體成效大於專任教師；陳朝峰（2010）對於教師知覺校長轉型領導、學 校組織氣氛與學校組織執行力關係之研究中，亦指出不同教師背景與職務對於 研究結果也會有顯著差異，由上述研究可推得不同教師職務背景可能會使教師 對於高中優質化輔助方案擁有不同的看法與信念。
然而在高中優質化的政策實施下，許多學校面臨巨大變革，多數研究皆為 以高中優質化的政策指標評估、參與成員對於政策的知覺程度、各利益團體間 交互影響的程度、學校變革等為主的研究。而學校面對組織變革，大多研究指 出成員要有共享的價值與目標，行政團隊與師生亦要對於學校改革有認同感與 參與感，透過校長有效的帶領，共同攜手參與學校改革，共享目標更能發揮其 價值。然而工欲善其事，必先利其器，雖然學校組織變革的因素探討亦然重 要，但對於變革的前置作業，是否已經做好了萬全準備？工商界對於組織變革 的文獻研究中，對於組織變革準備度亦相當重視，面對變革時，若對於變革的 準備尚未備全，又何以面對組織變革？過去對於學校組織變革的研究大多對於 教育組織變革、校長領導、組織成員抗拒等主題作為探討，少有以組織變革準 備度的教育相關研究，3故本文希望引介業界的組織變革準備度的相關研究，探 究組織變革準備度的內涵，發展出教育脈絡化的變革準備度量表，供於現今面 臨高中優質化政策下教育改革的學校，作為自我評估與檢視變革準備度，檢測 學校組織成員是否已準備好接受學校組織變革，改進變革準備度不足之處，減 少學校成員對於政策改革與學校組織變革之抗拒，並讓學校組織與領導者了解 組織成員是否以做好變革準備，以利於後續變革的進行，提高變革成功率，是 故發展一份屬於教育組織變革準備度量表是有所必要的。
3 見表 2-3-1
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第二節 研究目的與研究問題
為了解組織變革內涵與組織變革準備度關係，並建構學校組織變革準備度 之量表，根據上述研究動機，提出以下之研究問題：
一、 初擬題項的內容效度為何？
二、 題項的答題反應、難度與鑑別度為何？
三、 變革準備度各分量表內在一致信度是否滿足要求？
四、 變革準備度各分量表構念效度是否滿足要求？
五、 變革準備度各分量表效標關聯效度是否滿足要求？
第三節 名詞釋義
壹、 高中優質化補助方案(School Actualization Program)
本研究之高中優質化輔助方案(School Actualization Program)簡稱 SAP，所 指為教育部2006 年公布「十二年國民基本教育規劃方案」先導計畫中 13 項子 計畫之一，且於2007 年正式開始實施之「高中優質化輔助方案」，其於 2017 年 修正後納入「十二年國民基本教育實施計畫」之重點子計畫4「推動高級中等 學校優質化及均質化」項方案4-1「高中優質化輔助方案」。以五大原則：全面 優質、區域均衡、課程創新、績效責任、分期推動為方針，藉以使得十二年國 民教育穩定發展；促發教師專業成長與精進教師動能；縮短城鄉差距，均衡各 地高中品質；培養學生核心素養能力，使學生能夠適性揚才。自96 學年度起，
本研究之高中優質化輔助方案(School Actualization Program)簡稱 SAP，所 指為教育部2006 年公布「十二年國民基本教育規劃方案」先導計畫中 13 項子 計畫之一，且於2007 年正式開始實施之「高中優質化輔助方案」，其於 2017 年 修正後納入「十二年國民基本教育實施計畫」之重點子計畫4「推動高級中等 學校優質化及均質化」項方案4-1「高中優質化輔助方案」。以五大原則：全面 優質、區域均衡、課程創新、績效責任、分期推動為方針，藉以使得十二年國 民教育穩定發展；促發教師專業成長與精進教師動能；縮短城鄉差距，均衡各 地高中品質；培養學生核心素養能力，使學生能夠適性揚才。自96 學年度起，