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第一章 緒論
第一節 研究動機
2016 年區塊鏈迅速崛起，立刻成為眾所矚目的焦點，去中心化的特色代表 的是現今治理模式的重新塑造，其影響的範圍遍及各個需要以中心(Hub)為管理 中樞而進行資訊交換的產業。
「世界經濟論壇」(WEF)創辦人 Klaus Schwab 指出，區塊鏈將會帶來繼蒸 汽機、電能、電腦之後的第四次工業革命，俄羅斯聯邦儲蓄銀行副主席 Andrey Sharov 更預言，區塊鏈技術會讓銀行在 10 年內消失。以區塊鏈為首所建構的金 融科技世代，將形塑前所未有的全球金融生態，並根本性解構現有的產業生態 和服務模式，包含資訊技術管理、產品服務、交易模式和監理思維，這股破壞 性創新的力量將翻轉以中心管理模式為主的現代世界。此外，根據管理顧問公 司 Accenture 的研究指出，2018 年全球金融科技投資金額已高達 553 億美元，
相較於 2010 年的 18 億美元，成長近 3000 倍1，對各國而言，區塊鏈為驅動因 子的金融科技是各國新的競爭起點，更是提升國家競爭力的關鍵，因此各國亦 在立法上尋求相應的管制和配套措施，期待能賦予區塊鏈相關應用法律上之效 力與標準，避免其顛覆性的影響造成政府、經濟社會失序，更重要的是提供兼 容並蓄的法規環境作為後盾，以蓄積金融科技創新的能量，並提升國家世界的 競爭力。
區塊鏈是一個集合名詞，其代表的是四種主要技術的總稱，分別是共識機 制、公開金鑰加密演算法、默克爾樹和時間戳，而其中公開金鑰加密演算法的
1Accenture,Global Fintech Financing, available at：https://newsroom.accenture.com/news/global- fintech-investments-surged-in-2018-with-investments-in-china-taking-the-lead-accenture-analysis-finds-uk-gains-sharply-despite-brexit-doubts.htm(Last visited on 2019/07/01)
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數位簽章功能即是我們得以辨識資料來源、擔保文件真正和數位意思表示的重 要技術，而數位簽章是電子簽章技術的一種實作方法，建立了數位環境中交易 雙方的信賴關係，當確認數位簽章有與書面簽章相同之法律效力，電子商務行 為如買賣等法律行為方得以開展。而後續發生糾紛時節點的責任、時間戳的證 據能力則是建構完整法律救濟途徑的重要議題，
此外，目前賦予區塊鏈技術應用效力的立法模式如美國亞利桑那州、田納 西州、內華達州或德拉瓦州，將區塊鏈應用相關規範直接置於電子簽章法之 下，此係鑑於區塊鏈技術與電子簽章使用的技術部分重疊，但細究區塊鏈技術 的本質仍有許多地方與電子簽章運行的特性和邏輯相異，因此有需要將區塊鏈 技術的本質作一釐清之後，再行檢視區塊鏈是否相容於現行的法規範體系，否 則將兩者不同運行邏輯的技術規範硬行置於同一法規範體系，不僅造成法規範 適用上的困難和疑義，更不利以區塊鏈為驅動的金融科技商業模式之發展，因 此本文從區塊鏈技術特性出發，檢視區塊鏈於現行國際電子簽章法和我國電子 簽章法之相容性，再提出對我國電子簽章法修訂之建議，以作為日後立法者對 於區塊鏈法制建制上的參考，讓台灣能在瞬息萬變的金融科技浪潮中無法律之 掣肘，取得競爭的先機。
第二節 研究目的
區塊鏈如同第三次工業革命的電腦與互聯網，作為資訊革命的核心技術，
基於此所建立的平台、商業應用將是無遠弗屆，如何賦予此技術應用於法律上 之效力是一大難題，本文首先分析區塊鏈的技術本質和國際監管趨勢，以建立 區塊鏈監理思維和議題分析框架，以期未來區塊鏈應用所產生的新興法律議題 能有一宏觀的體系作為思考主軸，並找出相應的監理方法。
此外，另以區塊鏈主要的三項技術特性-區塊鏈簽章、分散式節點、時間
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戳，並對照現行國際電子簽章法之規定，找出區塊鏈與現行電子簽章規範的相 容性，在此基礎下，檢視同樣採納技術中立原則的我國電子簽章法是否能作為 區塊鏈基礎規範的可能性，並提供相關修法的建議和方向。
依此，本文的研究目歸納如下：
1、分析區塊鏈技術與電子簽章技術之異同 2、區塊鏈技術於現行國際電子簽章法之相容性
3、區塊鏈技術於我國電子簽章法之相容性和相關立法缺漏 4、電子簽章法之修法建議
第三節 研究範圍
本文將以區塊鏈技術和應用的探討作為出發點，並以美國、歐盟電子簽章 法作為討論範疇以分析區塊鏈於電子簽章法架構下之相容性，並於最後探討區 塊鏈於我國電子簽章法之相容性和相關立法建議。
第四節 研究方法
本文以文獻蒐集及資料分析為主要研究方法，並利用相關專書著作、期 刊、論文和網路發表之文章，整理區塊鏈的技術和特性，並分析現行電子簽章 法的立法目的和運作模式，以探討區塊鏈是否相容於現行法制。
第五節 預期結果
本文整理歸納區塊鏈技術的本質和特性，並以此作為基礎與美國、歐盟兩 國電子簽章法進行分析和比較，以期找出區塊鏈與電子簽章運行方式的異同和 法規相容性，進而提出未來修法之建議。