(The Economist,Jan 18th 2014, cover story1)
2013 年 10 月 03 日蘋果日報報導了兩則台積電的新聞,兩則似乎矛盾的標題:
「台積南科廠未來5 年再砸 5 千億,增 7 千名員工」2、「台積朝無人化工廠發展,
年底人機比1 比 75」3,一則是台積電要增聘員工,另一則卻是台積電要朝無人化 工廠發展!到底資本主義的經濟發展與科技創新是促進就業呢?還是減少就業呢?
歷史悠久、鼓吹資本主義市場經濟優越性不餘遺力的經濟學人(The economist)
對此問題的答案已不似已往那麼斬釘截鐵:資本主義經濟發展促進就業、市場經
1 The Economist(2014),Technology and Jobs Coming to an office near you,The Economist:Jan 18th 2014,
最後瀏覽日期:2015/6/17。網址:
http://www.economist.com/news/leaders/21594298-effect-todays-technology-tomorrows-jobs-will-be-immensea nd-no-country-ready 。
2 蕭文康(2013/10/03),台積南科廠未來 5 年再砸 5 千億 增 7 千名員工,頻果日報。網址:
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/finance/20131003/269008/applesearch/%E5%8F%B0%E7%
A9%8D%E5%8D%97%E7%A7%91%E5%BB%A0%E6%9C%AA%E4%BE%865%E5%B9%B4%E5%86%8 D%E7%A0%B85%E5%8D%83%E5%84%84%E3%80%80%E5%A2%9E7%E5%8D%83%E5%90%8D%E5%
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3 蕭文康(2013/10/03),台積朝無人化工廠發展 年底人機比 1 比 75,頻果日報。網址:
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/finance/20131003/268931/applesearch/%E5%8F%B0%E7%
A9%8D%E6%9C%9D%E7%84%A1%E4%BA%BA%E5%8C%96%E5%B7%A5%E5%BB%A0%E7%99%B C%E5%B1%95%E3%80%80%E5%B9%B4%E5%BA%95%E4%BA%BA%E6%A9%9F%E6%AF%941%E6
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濟配置人力等生產要素最有效率。 經濟學人 2014/1/18 的封面圖片觸目驚心:數位 科技進步所刮起的龍捲風,將白領階級的辦公室的辦公桌吹垮了,象徵許多擁有 專業技術職員的職位將被智慧機器取代。是資本主義發展起了變化呢?還是認知 有誤呢?
2008 年由美國次級房貸所引發的金融危機,造成全球經濟、政治動盪,抗議 崇尚市場自由競爭與個人理性的新自由主義政策風起雲湧,同時波及主流經濟學 的威信,執世界經濟牛耳美國聯準會前主席Alan Greenspan(1926-‐)承認主流理 論有缺陷。每次的經濟危機來臨,都再次宣告主流經濟學理論破產。相反地,《資 本論》在歐洲、日本則成了暢銷書,《資本論》的理論引起矚目,法國經濟學者皮 凱提(Thomas Piketty,2014)的暢銷書-‐-‐《21 世紀資本論》,不僅書名借用《資本 論》,其關鍵論述亦傾向《資本論》:如果政府放任市場自由運作,或是採用像現 在許多國家的「小政府」施政,那麼三、四十年後社會上將近九成的資本都會集 中在最富有的百分之十富豪手中。長此以往,社會終將因為財富與所得分配太過 不公,而產生動亂。4
對資本主義經濟危機、財富與所得分配不公等客觀存在的現象,《資本論》的 銓釋比較科學與正確,因此,失業問題的探討、分析、實證與對策,《資本論》的 理論值得借重。
4 朱敬一(2014),朱敬一專欄:《21 世紀資本論》導讀與對照(2):資本的動態演變,風傳媒,
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而西方主流經濟學(mainstream economics)5對於現失業現象的解釋,普遍以 充分就業作為前提,認為透過市場內部自動調節勞動力供需的機制或是透過政府 政策調節勞動市場,即能達成充分就業。例如,著名的薩伊定律(Say’s Law)認為,
資本主義制度可以通過市場機制自動的調整並解決各種矛盾,因此經濟社會中不 會出現生產過剩的經濟危機也不存在失業,充分就業是一個始終存在的傾向;在 現代西方經濟學中佔統治地位的凱恩斯(John M. Keynes,1883-‐1946),對失業現象 則以有效需求理論為基礎,用有效需求不足理論來說明失業,並在此基礎上提出 解決失業問題的方法,以達到社會的充分就業。
然而隨著新自由主義全球化的擴張,主流經濟學對於日漸嚴重的失業問題顯 然已不足以提供充分的解釋,因而社會上開始對失業現象尋求另一種解釋。馬克 思(Karl Heinrich Marx, 1867)於《資本論》中對於失業,提出了相較於主流經濟
5主流經濟學(orthodox economics; mainstream economics),是指一定時期和地理範圍內,在各 種相互競爭的經濟學說中居於主導和支配地位的某種理論或學說。其主導地位或者表現為它在經濟 學術界得到大多數經濟學家認可和贊同,或者是作為官方做出經濟決策和制定經濟政策的理論基石,
或者二者兼而有之。又或者是,相較於異端經濟學在主要大學裡所教授、廣泛被學術界所接受的。
主要以新古典經濟學以及新古典綜合學派為主,其中結合了新古典主義和凱恩斯的總體經濟方法。
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學的另一種截然不同的看法。馬克思認為失業人口,也就是產業後備軍(Reserve Army of Labour),是資本主義生產方式下的必然產物。資本積累時需要有一批產業 後備軍隨時準備著,以利資本擴大再生產時隨時補充人力。因此,相對過剩人口 正是資本主義生產方式得以運作和發展的必要條件。然而伴隨資本積累,生產力 與資本有機構成不斷提高,工資部份佔資本比例相對減少,造成相對失業人口增 加,資本家藉此內在的勞動力調節機制馴服勞工。使經常處於失業、半失業狀態 的過剩勞動力,只能聽從資本的擺佈,按照資本的需要進入或退出資本主義經濟 體系的生產過程,從而形成流動的勞動力蓄水池。且產業後備軍的週期性變動是 資本主義得以調節勞動力供需的機制,並且得以確保實質薪資維持在對資本積累 有利的水平之下。另外資本主義社會現實存在的週期性經濟危機,也是造成失業 的重大因素,主流經濟學認為經濟危機是外在與偶然的因素;然《資本論》中認 為,在資本主義社會中存在著內在矛盾,導致資本過剩、資本投機,於是不可避 免爆發經濟危機的異常現象。
近幾年台灣產業結構變遷、資本外移至中國對失業的影響,也將是本研究所 欲探討的重點。為此本研究欲從《資本論》的角度,從台灣失業情況切入探討台 灣產業後備軍之形成與變遷,以進一步驗證哪種理論對失業的解釋較為科學且符 合現況。
三、研究目的
由於西方經濟學家普遍認為資本主義制度是完善的不存在失業問題,或者認 為非自願性失業是心理規律作用的結果6,且也不存在經濟危機。但對照現實情況 來看,從1857 年的世界性普遍生產過剩的經濟危機、1929~1933 年由於資本有機
6凱恩斯認為,非自願失業存在的根本原因在於有效需求不足,而有效需求不足主要與三個基本心
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構成提高且大量炒作股票、證券等造成的資本主義世界經濟危機、1973~1975 年的 石油危機、1987 年股市經濟泡沫化的黑色星期一,乃至近期 2008 年的次貸危機…
等,在在使資本主義制度備受質疑,因而對於失業尋求其他解釋,是否真如主流 經濟學所認定的失業乃歸咎於個人因素,亦或是失業及產業後備軍是資本主義制 度下資本得以積累及擴大再生產的內部調節機制呢?
根據上述之動機,本研究首先分別介紹主流經濟學對於失業的理論及發展,
以及《資本論》中對於失業及產業後備軍的理論。其次,由於台灣現有文獻大多 是以主流經濟學為基礎去檢視失業現象,甚少以《資本論》中產業後備軍的觀點 去解釋,因此本研究將從前述探討產業後備軍之定義重新定義台灣的失業人口,
並根據此定義進一步整理台灣的失業數據,並就該數據的變化分析台灣產業後備 軍之變遷及其可能原因,以做進一步探討與解釋。最後,就前述對於台灣產業後 備軍變遷之探討,驗證前述哪種理論對於失業的解釋較為科學且符合現況,作出 結論,並對於如何改善台灣勞動階級的現況給予建議。
四、研究方法與限制
根據本文撰述之目的,本文的研究方法主要是以理論探討和實證資料分析為 主。理論探討的部份將分別就主流經濟學及《資本論》中對於失業的解釋作整理 及闡述,並以Deepankar Basu 於 2013 年在 Science & Society 所發表的文章 The Reserve Army of Labor in the Postwar U. S. Economy7,探討美國產業後備軍的變遷為 研究之參考。Deepankar Basu 在其文中,以 Sweezy(1942)8提出的圖表為架構,依
7 Deepankar Basu,2013,The Reserve Army of Labor in the Postwar U. S. Economy,Science & Society:
Vol. 77, No. 2.
8 Paul M. Sweezy(1942), The Theory of Capitalist Development, New York: Monthly review press.
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據《資本論》中的分類,將產業後備軍人口分為流動的、潛在的及停滯的產業後 備軍。以美國勞動統計局(Bureau of Labor Stastics,BLS)所統計的人口現況調查
(Current Population Survey, CPS),該調查每月進行一次,以家戶為調查單位。
Deepankar Basu 以 BLS 的統計資料做分析,分析自 1948 年至 2011 年的產業後備軍 人數變遷。再以Sweezy(1942) 的勞動力人口流動圖為藍圖,分析美國的勞動力市 場,並將自1948 年至 2011 年的統計資料依據新自由主義盛行前後劃分為兩個時 期:受管制時期(1948-‐1980)和新自由主義時期(1980-‐2011)。搭配美國全國經 濟研究所(National Bureau of Economic Research)發佈的景氣指標,觀察與比較兩 時期,美國產業後備軍人數在絕對量及相對量上的變化,以及其在產業現役軍和 產業後備軍間流動的人數變化。
本研究以Deepankar Basu(2013)的文章為藍圖,佐以台灣失業的實證資料,
並以台灣的情勢將產業後備軍人口的分類做調整,對台灣產業後備軍之變遷作分 析及檢驗。
由於本文主要就《資本論》中關於產業後備軍的理論分析台灣的失業現象,
希望以相關統計資料對台灣的失業即產業後備軍人數變遷做更科學的闡述。然而
《資本論》的經濟範疇、規律與主流經濟學體系有差異:例如,在主流經濟學中 所指涉之經濟人─假定人思考和行為都是目標理性的,唯一試圖獲得的經濟好處 就是物質性補償的最大化;相較於《資本論》所涉及的人只是經濟範疇的人格化,
是一定的階級關係和利益的承擔者,是執行資本、勞動的職能。因此在官方失業 數據均是以主流經濟學中的定義去做統計的情況下,統計資料蒐集方面會較為困 難且不足,僅能儘量以最貼近《資本論》中對於產業後備軍的定義去做概括性的
是一定的階級關係和利益的承擔者,是執行資本、勞動的職能。因此在官方失業 數據均是以主流經濟學中的定義去做統計的情況下,統計資料蒐集方面會較為困 難且不足,僅能儘量以最貼近《資本論》中對於產業後備軍的定義去做概括性的