1.1 研究動機與背景
台灣地區汽機車的持有率隨著國民所得的提高而不斷攀升，汽機車的過度成 長帶來了道路交通壅塞、停車秩序混亂與空氣污染等問題，影響國民生活品甚 鉅。截至民國 93 年八月底為止，台北市的機車登記數量約為 100 萬輛，汽車為 63 萬輛(交通部交通統計，民 93)，機車數目約為汽車的 1.6 倍。加上台北因其都 會空間活動結構型態和地理環境特性，產生大量的短途性旅次運輸需求(林志盈 等，民 93)。機車在其駕照容易取得、購買價格便宜、機動性強和體積小易於停 放等優點下，成為台北市短途旅次的主要交通工具。再者，機車管制措施寬鬆，
如不需繳交牌照稅、燃料稅和多無停車收費等管理措施，讓機車族群不需負擔其 所引發的社會外部成本，諸如空氣污染、噪音污染和隨意停放所帶來的公共消防 安全危害。因此機車的使用率總是居高不下，故如何適切的反應機車使用者所需 負擔的社會成本，將是一個重要的課題。
台北市近年來實施機車退出騎樓和人行道的政策已有相當的成效，對於尊重 行人行的權力、市容觀瞻和公共消防安全等方面已收到實質的正面效果。另外，
基於改善都市交通環境和使用者付費的公平原則，台北市分別於民國 93 年 12 月 15 日和民國 94 年 1 月 1 日，在信義計畫區和南陽特區實施機車路邊停車收費，
若實施成效良好，則可能擴大為全市實施。根據 Kuppam et al.(1998) 認為汽車定 價策略可用來抑制小汽車成長，增加駕駛者使用小汽車的成本，進而影響小汽車 使用者對於運具使用的選擇行為。同理運用在機車管理上，應可達到相同之效 果，達到減少機車使用率，對於我國鼓勵大眾運輸發展的政策而言，能達相輔相 成之效，但機車定價策略能否達到與汽車定價策略相同的效果，目前缺少相關研 究探討，有待後續研究者求證。
實施機車路邊停車收費後，原本著眼於機車停車不需付費的使用者，可能因 此而改變其停車的行為，如將車停放至其他未收費的區域、巷道騎樓、違規停車 或改而使用其他運具，也可能改變其停車時間的長短。故在訂定機車停車費率和 考量收費區域的同時，瞭解機車使用者面對停車收費措施的態度和行為的改變是 十分重要的一步，才能在訂定機車停車政策時對機車使用者的反應進行全盤的考 量。為了使機車停車收費能順利實施，並在最小的反彈下，有效率的達成機車停 車收費的目標，所以必須瞭解機車使用者在不同停車費率和影響因素下之運具選 擇改變與停車選擇行為，以及何種因素是機車停車者所重視的停車決策影響變 數。但國內外關於停車行為的研究多著墨於汽車使用者，很少關於機車停車行為 的研究。有鑑於此，本研究將探討機車使用者在不同的收費方式、費率水準、旅 次特性變數和個人社經變數影響下，其對運具選擇改變與停車地點的移轉行為，
找出影響機車使用者旅運行為改變的重要影響變數；計算出機車使用者在不同停 車延時下，其計時和計次費率彈性，以進行政策分析；以及不同收費方式和費率 下，各停車方案的市場占有率。以提供交通主管機關日後執行機車停車收費措施 時之參考。
1.2 研究目的
本研究之研究目的如下所述：
1. 蒐集並回顧國內外相關文獻，包含台灣機車停車現況、運具選擇、停車需求 行為和停車定價相關文章，以瞭解目前台灣的機車停車狀況，並透過回顧運 具選擇與停車需求相關文獻，定義出本研究所欲探討的機車停車問題架構以 及歸納出停車選擇行為的影響變數，還有停車費率訂定的準則，整理出可能 影響旅運者運具和停車區位選擇行為的因素，建立旅運者運具選擇和停車區 位選擇的架構。
2. 瞭解機車使用者在不同停車費率下之運具與停車區位選擇行為，以及哪些因 素是機車停車者所重視的旅運決策影響變數，並探討在不同的收費方式、費 率水準、旅次特性變數和個人社經變數影響下其運具和停車區位的改變狀況。
3. 利用所蒐集之資料，得出影響機車使用者停車行為的重要影響變數，並計算 出機車使用者在不同停車延時下，其計時和計次費率彈性，以進行政策分析，
最後提出結論與建議供交通主管機關日後規劃機車停車費率與相關措施時之 參考。
1.3 研究範圍
本研究設定機車路邊停車收費的實施區域為西門町商圈，原因有以下兩點：
1.目前台北市已在信義計畫區和南陽特區實施機車路邊停車收費，收費區內的機 車騎士已經因為收費政策而改變停車或運具選擇行為，以致無法獲得實施收費前 與後的資料以分析。2.因無法在信義區或南陽區蒐集資料進行分析，必須尋找未 來最有可能實施機車停車收費的地方進行調查。本研究認為西門町商圈具有實施 機車路邊停車收費的必要性，因為實施停車收費的目的在於提高路邊機車停車週 轉率、達到使用者付費和社會公平原則，故實施的區域應具有下列特性：停車延 時較有彈性之商圈或遊憩地區、停車位格數規劃完整且大眾運輸系統便利之地 區、收費區域內有大型的停車場可供停車。西門町商圈為青少年休閒娛樂聚集的 場所，停車時間較具彈性；西門町目前規劃有路邊停車位 900 多格，且有峨嵋和 洛陽停車場可供機車停放，又緊鄰捷運西門站，並有多路公車路線經過且班次密 集，大眾運輸系統十分發達，所有特性均顯示西門町商圈為適合的機車路邊停車 收費實施區域，因此本研究的研究區域設定為西門町商圈。
設定機車停車收費的範圍為開封街二段以南、成都路以北、中華路以西和康 定路、環河南路一段以東所圍成的西門町商圈為研究區域。研究對象為研究區域 內的民眾。因機車停車以前不需付費，故在需收取費用後，將對研究區域內的所 有民眾均會造成衝擊，而本研究欲探討的目標即是瞭解民眾在機車停車收費前與 後的停車狀況以及其運具與停車行為的改變。
1.4 研究方法
本研究先回顧國內外相關文獻，包含台灣機車停車現況、運具選擇、停車需 求行為和停車定價相關文章，整理出可能影響運具選擇和停車區位選擇行為的因 素。並認為機車停車行為係停車者考量停車費用、車位搜尋時間、步行至目的地 距離和其他相關影響因素下，所做出能令其達到效用最大的一種選擇行為，且停
車者無法同時選擇多個停車位使用，只能選擇將車停在一個停車位至和地點。再 者，每個停車者的停車行為均有所不同，因此本研究認為適合使用間斷型選擇模 式(Discrete Choice Model)來探討停車者的停車區位選擇行為。
本研究除了蒐集收費區範圍內民眾的顯示性偏好(Revealed Preference, RP)資 料來探討現況之下西門町民眾的運具和機車停車區位選擇狀況，考慮目前西門町 尚未實施機車路邊停車收費，無法蒐集資料以分析實施機車路邊停車收費後之狀 況，故需利用敘述性偏好(Stated Preference, SP)資料，模擬不同停車選擇方案和各 種停車屬性間的搭配，形成不同的假設情境，供受訪者選擇，以獲得西門町民眾 在不同停車情境下所產生的停車決策行為。本研究調查對象為收費區範圍內的民 眾，問卷包含三大部分，第一部分為受訪者的停車特性調查，包括旅次特性和受 訪者運具與停車地點選擇的顯示性偏好資料，旅次資料包含受訪者的旅次目的、
同行人數和來訪頻率。第二部分為停車收費情境模擬的敘述性偏好資料，第三部 分為個人基本資料，包括年齡、性別、職業、收入、教育程度、婚姻狀況、是否 擁有汽機車駕照、汽機車持有數目等資料。
以調查員面訪的方式對於西門町商圈內的民眾進行面訪調查。問卷資料回收 後，先以基本統計分析瞭解受訪者的停車選擇狀況、旅次狀況和個人社經特性，
以作為構建選擇模式的基礎。個體選擇模式設定以多項羅吉特和巢式羅吉特形 式。參數校估使用 NLOGIT3.0 軟體，並透過 t 檢定、概似比指標、對數概似函數 值、概似比檢定、非巢式檢定等，比較各模式的合理性與解釋能力，找出台北實 施機車停車收費後機車使用者之停車選擇行為模式。模式確立之後，可進行政策 分析並提出結論建議供交通主管機關日後執行機車停車收費措施時之參考。
1.5 研究流程
圖 1.1 研究流程圖