圖 5 兒少保護與高風險家庭服務通報整合簡介
當老師發覺有兒虐、性侵害、兒少未獲妥善照顧、家庭暴力等事件發生時,
依照教育部訂定之「各級學校及幼兒園通報兒童少年保護與家庭暴力及性侵害事 件注意事項及處理流程」、「校園安全及災害事件通報作業要點」,應啟動校園 危機處理機制,由校長或園長指定專人進行責任通報及校安通報,並在
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小時 內 , 上 網 填 寫 性 侵 害 事件 、 兒 少 保 護 事 件 通 報 表(社會安全網
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關懷e
起 來),並同步進行校安通 報。情況緊急時,得以言 詞、電話通訊方式通報各 縣市家庭暴力暨性侵害家 防中心。高度風險
案件 中低風險
案件
國小以上學生 國小以上學生
兒少高 度風險 家庭通 報表
性侵害通報案件 性侵害通報案件成人保護案件 成人保護案件兒少性剝削案件 兒少性剝削案件家庭暴力案件 家庭暴力案件身障保護案件 身障保護案件兒少保護案件 兒少保護案件
保護服務
保護服務
社工/兒少科 接收通報
福利服務
集中篩派案窗口統一接受通報表 成人保護
通報表
性侵害 通報表
兒少保護 通報表
脆弱家庭/福利服務 危機家庭/福利服務
(二)通報線上諮詢
通報 指引(摘要) 通報流程
脆弱 家庭 通報
1. 家庭經濟陷困需要接受協助。
2.家庭支持系統變化需要接受協助。
3.家庭關係衝突或疏離需要接受協助。
4.兒少發展不利處境需要接受協助。
5.家庭成員有不利處境需要接受協助。
6.因個人生活適應困難需要接受協助。
1. 依照問題回答選項,進入不同的通報流程。
2. 填寫資料時,若呈現紅色為必填欄位,若藍色 則為多選項中最少需填寫一欄欄位,求助/轉 介/通報者姓名及聯繫電話,服務需求者姓名 及年齡為必填服務需求主地址,聯絡電話最好 需填寫一欄。
3. 福利需求案件有開放性欄位,可供求助者補充 說明相關案件。
4. 填寫完成後,點選檢視確認,資料輸入正確無 誤。
5. 若資料正確無誤,填寫完驗證圖碼完成線上通 報。
6. 通報完成後,記得記下案件編號及驗證碼,90 天內可利用此驗證碼來查詢受理狀況。
成人 保護 案件 通報
1. 肢體虐待/暴力。
2. 精神虐待/暴力:言語脅迫、精神虐待/ 暴力:騷擾、精神虐待/暴力:跟蹤、精 神虐待/暴力:其他。
3. 經濟虐待/暴力。
4. 性虐待/暴力。
5. 疏忽。
6. 老人保護:遺棄。
7. 身心障礙者保護:遺棄。
8. 財務侵占/榨取。
9. 限制自由。
10. 留置無生活自理能力之身心障礙者。
11. 於易發生危險或傷害之環境。
12. 利用身心障礙者行乞或供人參觀、強迫
或誘騙身心障礙者結婚。
13. 其他對身心障礙者或利用身心障礙者為
犯罪或不正當之行為。
14. 無人扶養,致有生命、身體之危難或生
活陷於困境。
1. 加/被害人若有自殺意念,應評估是否通報自 殺高風險個案。
2. 身心障礙類別包括身心障礙者、疑似身心障礙 者、飛身心障礙者、不詳、其他等。
3. 傷亡程度:死亡、有明顯傷勢、無明顯傷勢、
未受傷。
4. 如果有受傷情形,可以上傳傷勢照片;須注意 個案隱私,避免暴露兒少隱私部位。
1.
在進行通報前,教育人員可以採取以下措施:(
1
)將兒童少年遭受虐待與疏忽未獲妥善照顧的事實、受虐的跡證加以 整理並記錄下來。將引起其通報的原因清楚地描述出來,如:受虐 兒童少年身心所顯現的疑似虐待與疏忽未獲妥善照顧的現況等。(
2
)說明兒童少年平日與其父母/
監護人/
主要照顧者相處與其家庭發生 危機事件的情形。留意校內是否也有其他人員,發現或懷疑兒童少 年遭受虐待、目睹暴力或未獲妥善照顧的事實,共同討論。通報時 說明兒少與家人互動情形,以及其家庭是否有遭遇重大變故。(
3
)在通報中要說明,當兒少保護社福機構的社工(師)或是警察人員 要介入該案時,應如何和受虐兒童少年、施虐者或照顧者接觸。2.
教育人員在進行通報時,所提供的資訊提供下列五項資料,盡可能撰寫詳 盡與完整,以利後續處理:(
1
)相關人物:兒童少年的基本資料(如:姓名、出生日期、身份字 號、婚姻狀況、有同住之兒少、目睹家暴之兒少、國籍、身心障 礙、聯絡方式等);施虐者/
相對人/
嫌疑者的基本資料;是否有其 他人也處於危險情境中等訊息;兩造關係是否為家庭成員。(
2
)相關時間:發生的時間與次數、發現的時間等訊息。(
3
)相關地點:案發地點、主要發生場所;施虐者/
相對人/
嫌疑者的連絡 方式與住址;是否與受保護者/
被害者共同居住;同時,進行通報的 教育人員也應該提供自己的通訊方式等訊息給受理通報的專業人員。(
4
)具體事實:傷亡程度、加/
被害人是否有自殺意念或意圖、涉及公共 危險案件、有提供相關協助、被害人後續是否願意社工介入協助,同時註明過去是否有通報史。
(
5
)案情陳述:案發經過、施暴手法(工具)、已提供的協助、兒少受 照顧狀況、互動狀況、家中可協助成員。(三)行政通報―校安通報
依法規通報事件 (網址:https://www.cdc.gov.tw/disease/index)
類別區分
一般校安事件
四 管教 衝突 事件
◎其他教師不當管教學生事件 (非體罰或違法處罰)
.其他教師不當管教學生事件 (非體罰或違法處罰)
◎親師生衝突事件
.師長與家長間衝突事件
.師長與學生間衝突事件
◎校務行政管教衝突事件
.行政人員與家長間衝突事件
.行政人員與學生間衝突事件
◎其他有關管教衝突事件
.其他有關管教衝突事件
五 兒童 少年 保護 事件(
未滿 18歲)
---七 疾病 事件
◎法定傳染病
.結核病
.腸病毒感染併發重症
.流感併發重症
.水痘併發症
.登革熱
.新型A型流感
.流行性腮腺炎
.恙蟲病
.百日咳
.Q熱
.其他:
請參閱衛生福利部疾病管制署網站公布五類法 定 傳 染 病( 網 址:https://www.cdc.gov.tw/
disease/index) 前項通報事件有下列情形之一者,列為緊急事件:
1. 學校、機構師生有死亡或死亡之虞,或二人以上重傷、中毒、失蹤、受到人身侵害,或依其他法令規定,須 主管教育行政機關及時知悉或立即協處。
2. 災害或不可抗力之因素致情況緊迫,須主管教育行政機關及時知悉或各級學校自行宣布停課。
3. 逾越學校、機構處理能力及範圍,亟需主管教育行政機關協處。
4. 媒體關注之負面事件。
類別區分 屬性區分
上表所示”◎”者為次類別,”.”者為事件名稱。
依法規通報事件:依法規規定應通報各主管教育行政機關之校安通報事件。
一般校安事件:前款以外,影響學生身心安全或發展,宜報各主管教育行政機關知悉之校安通報事件。
相關法條:
1.兒童及少年福利與權益保障法(二十四小時通報) 2.性別平等教育法(二十四小時通報) 3.性侵害犯罪防 治法(二十四小時通報) 4.兒童及少年性剝削防制條例 5.幼兒教育及照顧法6.家庭暴力防治法(二十四小 時通報) 7 教育基本法 8.身心障礙者權益保障法(二十四小時通報) 9.傳染病防治法(二十四小時通報)
10.災害防救法11食品安全衛生管理法.12.職業安全衛生法13.自殺防治法14.高級中等以下教育階段非學 校型態實驗教育實施條例。
1. 本告知單功能為釐清告知及通報責任,一式三聯填妥後,甲聯交由學校受理(權責)單位處理後續事宜,乙 聯交由通報窗口負責校安事件通報,丙聯由告知人收執。本單可採複寫一式三聯或影印並蓋「與正本相符」
章後分別收執。
2. 學校人員知悉所屬學校發生兒童及少年福利與權益保障法、性別平等教育法、性侵害犯罪防治法、家庭暴力
防治法、身心障礙者權益保障法通報事件,應填妥本告知單,由受理(權責)單位進行校安通報網通報作業,
並應向當地直轄市、縣(市)主管機關通報,至遲不得逾24小時。
3. 受理(權責)單位受理時間即學校知悉時間,受理(權責)單位收到本告知單後,應於24小時內依規定完 成校安通報網通報作業,並陳學務主任及校長核閱。
4. 告知人若以電話或口頭通報,經身分確認無誤後,得由學校人員代填本單。
5. 學校相關人員知悉校安事件時,倘因故無法代填本單時,應立即以電話通知受理(權責)單位代填。
6. 受理(權責)單位依學校業務分工填註,分工有疑義或不明確時由校長決定。
7. 學校人員接獲告知人之告知,雖非受理(權責)單位,亦應轉介至受理(權責)單位,並於「證明人」欄簽章。
8. 學校、機構不受理時,應逕向其主管機關(直轄市政府教育局或縣市政府)通報。
校名:___
告知人姓名(簽章):__ 身分:__
代填人姓名(簽章):__ 職稱:_ 證明人:_
填寫時間:_年_月_日_時_分 事件類別:
□性侵害 □性騷擾 □性霸凌 □霸凌 □家庭暴力 □藥物濫用 □兒少保護
□傳染性疾病 □其他(請填註事件類別)___ 事件概述:(請註明關係人、時間、地點,若涉及兒少保護事件請以[姓氏]○○表示,並注意機密等級)
受理(權責)單位:
受理時間:_年_月_日_時_分
學務主任(簽章):
校長(簽章):
機密等級:密 各類校安通報事件告知單(參考格式)
表 14 校安通報事件告知表
一式三聯 □甲聯︵由權責︵受理︶單位收執︶
學校在推展兒少保護工作,可從三級輔導的概念來思考,成為教師在遇到兒 少事件的強大後盾。
(一)發展性輔導
主要輔導方向為提昇學生正向思考、情緒管理、行為調適、人際互動以及生 涯發展知能,以促進全體學生心理健康與社會適應。例如在初級輔導中,發展預 防教育課程活動如家暴防治課程、性別平等教育、協助學生瞭解自救的方法、宣 傳相關法令,讓師生瞭解兒少法相關規定,並加強安全校園安全環境。
以教師在兒少保護專業知能提升為例,各縣市可以在辦理一般教師輔導知能 在職進修課程、學校輔導人員
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小時職前基礎課程、18
小時的在職進修課程中以教師在兒少保護專業知能提升為例,各縣市可以在辦理一般教師輔導知能 在職進修課程、學校輔導人員