考慮廠商間技術授權行為對政府民營化決策的影響

最後，我們依據 4.1 節與 4.2 節之結果，比較不考慮技術授權及考慮技術授 權下的民營化政策，以了解考慮廠商間技術授權行為對政府民營化決策的影響。

圖 5 技術授權的考量對政府民營化政策之影響

綜合圖 3 及圖 4 之結果可得圖 5，由圖 5 可知，區域 HIM 及區域 BCK 皆為 政府在不考慮技術授權下本欲使公營廠商民營化之區域，若考慮技術授權，則能 降低政府民營化公營廠商的誘因，使其民營化政策得以暫緩。並將此一結果整理 為下述定理：

定理 9. 政府的民營化決策會因廠商間的技術授權行為而改變：當公、民營廠商 間的成本差異較小時，技術專利廠商會選擇僅授權給公營廠商，此舉將會降低政 府將公營廠商民營化的誘因；當成本差異較大時，技術專利廠商會選擇僅授權給 民營廠商，此舉亦會降低政府將公營廠商民營化的誘因。

此一定理之經濟意涵如下：因技術授權泰半除了可使被授權廠商的生產效率獲得 提升外，尚可使專利技術廠商的利潤藉由收取權利金而有所提升，因此不僅市場 中的任一廠商皆有可能與技術專利廠商發生授權關係，尚可能使得社會福利因生 產效率之提升而增加，進而影響到政府原先未考量技術授權下的民營化政策，導

致政府最初所制訂的民營化決策，因考量技術授權而可能變得反而不想民營化。

因在混合寡占的情況下，市場的價格將等於公營廠商的邊際成本，此時若授權給 公營廠商，該授權關係所導致的生產效率提升，將顯著影響市場價格，而在公、

民營廠商間成本差異較小的情況下，雖民營廠商的產量會較小，但相對地，該效 率之提升對市場總產量、消費者剩餘的影響亦為顯著，導致除了技術專利廠商可 藉此消費者剩餘所致的社會福利提升獲取較多的利潤外，尚能因此福利水準之提 升而改變政府原先制訂的民營化政策；反之，在公、民營廠商間成本差異較大的 情況下，民營廠商的產量會較大，此時公營廠商的產量則較小，然而，因民營廠 商間授權關係之建立，除了使被授權之民營廠商的生產效率提升外，尚產生一產 量重分配效果，導致生產較無效率之公營廠商減產、生產較有效率之民營廠商增 產，使得被授權廠商的產量增加，除了能讓技術專利廠商依此擷取到較多的利潤 增幅外，整體福利水準則因生產更具效率而亦獲提升，進而可能改變政府原先制 訂的民營化政策，此外，亦可避免在公營廠商民營化下廠商間產品扭曲程度增加 之情況。

4.4 小結

在民營化的既存文獻中，多半探討公營廠商民營化在不同經濟環境下對社會 福利的影響。由第 3 章之研究結果可知，在混合寡占市場中，廠商間技術授權關 係成立的同時，社會福利必獲提升，此隱含可降低政府民營化公營廠商之誘因。

而由本章研究結果顯示，當成本差異較小時，技術專利廠商授權給公營廠商能降 低政府民營化公營廠商的誘因；當成本差異較大時，技術專利廠商授權給民營廠 商亦能降低政府民營化公營廠商的誘因，則證明廠商間之技術授權行為確實會對 政府的民營化政策有所影響。