臺東南迴地區人文地產景分析

壹、臺東南迴地區現況

根據行政院主計總處國內遷徙調查統計結果綜合分析資料顯示，臺東縣 的外流就業人口就業比率近 29.86％，為本島第一位¹，僅次於離島的澎湖縣，

而臺東縣的家戶全年經常性收入更是位居各縣市最後一名，顯示較偏遠或屬 農業之縣市，由於就學及就業機會相對較少，青壯年人口外流較多，致人口 老化程度較為嚴重。臺東縣三大區域包含花東縱谷、東海岸、南迴地區，南 迴地區包括達仁鄉、大武鄉、太麻里鄉和金峰鄉，南迴地區背山面海的狹長 地帶，又受到海岸侵蝕的影響，沒有多餘的腹地可進行開發，不僅被認為是 臺灣本島生活與醫療資源最貧瘠的鄉鎮，且聯外道路更只有一條，南來北往 的運輸功能非常不便，「南迴地區」之所以稱為南迴地區是因為有南迴鐵路 及南迴公路經過，當初興建鐵公路用意是為了解決最南端偏鄉的地區可利用 較便利的交通設施作為就學就醫與運輸之功能，然而，隨著環境經濟改變及 產業轉型，傳統產業式微下，反而帶走了部落裡的青壯年勞動人口(賴韋廷、

黃宥蓁，2018)。當便利的交通建設成為快速把人流出去的工具時，同時，也 將地方的工作也流了出去，當地居民為了生活離鄉，而留在部落生活的居民，

則大多從事高勞動力的兼職工作。

部落裡的長輩曾自嘲的表示:「南迴、難回，意思就是很難回家，就是這 南迴名稱，所以年輕人都去外面，不回來了!」(賴韋廷、黃宥蓁，2018)。因 為交通不便，產業發展受阻，人口外流嚴重，目前南迴四鄉總人數約 2.4 萬 人，平均每個村的人口還不到一千人。由山與海包夾的南迴沿線，因地形崎 嶇及野溪散佈常有土石崩塌，每逢大雨易受土砂災害侵襲，當地缺乏特色產 業，沒有產業發展，也顯示著沒有就業機會，年輕人只能到外地求生，而遺 留在部落裡的大多是老人家和孩子，臺東南迴地區成了城鄉規劃中的遺落空 間，更是「偏鄉中的偏鄉」；因此，如何以符合在地需求、創造就業機會，

吸引年輕人回留農村是地方創生的重要解決方案。（行政院農業委員會水土 保持局，2019b)。

1「外流就業人口」，是指不住在戶籍所在地，而住在外縣市的就業人口。

22 以及秋冬之際吹東北季風，被「世界衝浪組織」(World Surf League, WSL) 評定為亞洲最新、最佳的國際衝浪比賽場地(交通部觀光局，2019)，或是

23 研究所合作，注入設計創新手法，以移動中的排灣文化饗宴（Moving Paiwan) 為主題，跳脫南迴狹長散落的點狀生活圈，以主題性強烈的移動行銷模式，

打造部落的行動攤車，作為承載原住民豐富文化與部落耆老工藝技術的媒介，

除了對外分享在地特色，推廣傳統飲食及工藝文化之外，對內也能持續與部 落互動進而提升地方的凝聚力與認同感，藉以吸引更多關注與迴響進而留駐

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生物定義 DNA 為去氧核醣核酸（deoxyribonucleic acid，縮寫：DNA）

又稱脫氧核醣核酸，是一種生物大分子，可組成遺傳指令，每種生物 DNA 上去氧核糖核苷酸的排列順序多不相同，構成不同的遺傳訊息（莊雪芳、

蔡欣蓉、余宛真、陳婉茹，2016），總而言之，形成每一種生物的個體的

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DNA 都不盡相同，也形成每一個個體的獨特性，但又遺傳延續源自生物某 些特性。

地方

（二）

何謂地方？人類學家克利福德．格爾茨（Clifford Geertz）曾說，相對 於太陽系，地球是地方；倘若相對於銀河系，太陽系則又變成地方。「地 美國人類學家 Appadurai 的概念，意指「由特定地域內社群互動與生活經驗 所呈現的特定穩定結晶現象，關乎人際互動的方式、生態環境、歷史等，是

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新地方治理的可能。