臺灣建築專案管理實務訪談

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第三章 建築專案管理實務與問卷設計

本研究從文獻分析之內容當中，整合出深度訪談之主軸內容，而本章即對於 深度訪談之結果進行說明。其中深度訪談係先針對臺灣目前建築專案管理執行面 上之情形進行訪談，以瞭解住宿類建築物從計畫發起到完工交屋階段，實際上之 管理內容與方式，並試圖透過深度訪談，以瞭解在臺灣的綠建築標章系統與相關 法規制度下，臺灣的建築專案管理者對於住宿類綠建築設計所產生的影響。上述 訪談結果，係作為後續問卷設計之基礎，後續透過問卷以得出建築專案管理對於 綠建築指標項目下的各項技術影響程度。

第一節 臺灣建築專案管理實務訪談

本研究系對於取得建築師資格，具有綠建築設計經驗，且目前有建築專案管 理案件進行中之建築相關專業人員進行訪談，本研究在取得同意下，一共成功訪 談三位建築相關專家。訪談內容包含建築專案參與角色及其權責、各種參與角色 的介入時間點(建築專案管理五個過程組)與主要考量項目、綠建築與一般建築在 建築專案管理上之差異性以及技術或設備之採用是否有助於控管或影響綠建築 專案等，以下為訪談之內容整理：

一、李建築師

李建築師已有十年以上建築設計之經驗，目前亦為建築師事務所負責人，在 其設計案當中包含民間住宿類綠建築、都市更新案以及公共工程案件等。此外，

在建築管理方面，則有多件公共工程案的可行性評估與監造技術服務評估實績。

因此，訪問李建築師，應有助於本研究探討建築專案管理與綠建築設計，以下為 訪談結果：

(一)建築專案參與角色及其權責

李建築師依據其經驗指出，一件建築專案之參與角色除了業主外，若業 主本身無設計與施工部門，則會對外委託設計單位與施工單位，以執行建築 專案。此外，若業主非建築相關背景，在無法對於建築設計之合理性與施工 品質進行監督下，則會委託建築專案管理相關單位對設計團隊與施工團隊進 行監督之工作。

在理論上的權責方面，建築專案管理團隊、設計單位與施工單位皆是對 與業主負責，其中設計單位主要負責建案之設計，並將完成之設計圖說交與 施工單位，施工單位依照設計單位之設計圖說進行興建，建築專案管理團隊 則是對於建築專案之設計、成本與所需工時進行控管，使其能夠在合理範圍 內且符合業主要求下完成執行。然而，業主未必瞭解建築專案之成本、興建

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位可能發生之困難，因此建築專案管理團隊有時亦扮演在業主、設計單位與 施工單位間溝通的角色。針對此權責角色關係，本研究整理成圖3-1、圖 3-2。

然而，依照臺灣目前之執行情形，李建築師認為有權責不分之問題，尤 其是在設計單位與建築專案管理團隊間。過往對於建築專案管理之意思多為 施工管理，僅管控施工階段之財務與時程等項目，在建築專案管理的概念逐 漸發展以及政府採購法的修法下，逐漸發展成為從計畫發起、規劃設計、施 工、維護等建築整體生命週期的管理。但是臺灣的建築專案管理團隊通常在 其他案件中亦可能擔任設計單位之角色，因此在本身對於設計內容亦有想法 下，常介入修改設計單位之設計內容，造成權責不清之問題。在理想情況下，

建築專案管理應是僅檢視在該設計下的財務可行性、施工時程以及風險評估 等，而非直接修改其設計內容，畢竟要符合預算與預估工期等，解決方案不 只一項，實際設計內容與採用技術手法應由設計團隊定奪。

圖3-1 建築專案管理參與角色與權責關係圖(一)

圖3-2 建築專案管理參與角色與權責關係圖(二)

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(二)建築專案參與角色的介入時間點與主要考量項目

李建築師表示，現今建築專案管理團隊通常會在建築專案發起或設計階 段初期介入，其主要考量之項目包含成本、工期、風險與品質。

首先從成本方面，在專案發起後，建築專案管理團隊會先檢視業主需求 與預算，透過過往案例經驗評估建築專案能否在預算下執行、何時執行與如 何執行。在建築專案預算上，除了建材成本外，時間也是另一項重要的成本，

工期管控不佳將會產生額外的人力、利息成本，此外將可能增加更多的不確 定性，使風險控管成本隨之增加，因此建築專案管理對於工程掌握十分重視。

在風險控管方面，主要考量內容包含內在風險以及外在風險，內在風險為設 計端未能妥善評估，導致無法達到業主之要求，而需變更設計衍生額外成本，

外在風險則包括景氣、法規修訂及天氣…等，建築專案管理對風險之控管方 式包含在初期即選用風險較小之方案與在方案中預留可調整彈性，使建築專 案遭受不確定因素影響時，仍能順利完成。最後在品質方面，以建築專案來 說，品質主要有關於法規要求之安全性如耐震與防火，以及政府鼓勵推廣之 綠建築設計與智慧建築技術應用，其主要考量內容為設計端之預估是否合理，

是否能達到法規之規範內容或者標章之分數取得，若品質之要求越高，通常 預留之風險彈性會越大，以避免建築專案在施工過程中發現無法達成，而需 額外增加成本或工期。

(三)綠建築與一般建築在建築專案管理上之差異性

在建築專案管理中，綠建築與一般建築在大部分情況下，管理之方式差 異不大，但若案件為須取得綠建築標章之項目，則建築專案管理團隊需對於 設計單位之設計內容有更多的管控，並且需預留更多設計彈性以減緩風險可 能帶來的衝擊。

在設計內容管控方面，儘管建築業界對於綠建築的概念已不算陌生，但 在實際設計經驗上，部分建築師或設計單位未必熟稔綠建築之設計，其中仍 有建築師需仰賴綠建築顧問協助計算綠建築得分，甚至須由綠建築顧問提出 設計修正建議。然而綠建築顧問多是由設計單位委託，其修正之內容多以取 得綠建築標章為出發點，未必能明確瞭解業主之預算範圍與設計需求，因此 建築專案管理團隊需額外檢視其綠建築設計內容是否符合業主之條件。

此外，我國綠建築評估系統包含候選綠建築證書與綠建築標章兩階段，

其中候選綠建築證書於取得建築執照後申請，而綠建築標章則於取得使用執 照後申請。然而，部分法規要求或欲取得容積獎勵之綠建築案件，會為了盡 快取得建築執照，而僅粗略估算綠建築分數，並未考量後續施工之可行性，

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造成實際上取得候選綠建築證書之綠建築分數低於原先估計¹⁸，必須申請變 更設計以取得綠建築標章。因此綠建築案件之建築專案管理需針對其計算分 數之合理性進行評估，並要求設計單位(含綠建築顧問)將設計標準提高，避 免部分綠建築設計項目因後續無法達成，在分數不足下需大幅變更設計，以 滿足綠建築之分數等級要求。

(四)技術或設備之採用是否有助於控管或影響綠建築專案

一般建築專案管理在計畫開始之初為檢視預算與興建時程，透過其專業 判斷其設計內容是否合理，避免實際施工時無法達成。因此較有經驗之設計 單位即會優先挑選容易取分且容易施作之項目進行設計，例如綠化量指標、

基地保水指標與汙水垃圾改善指標等，使綠建築專案之變後續更設計風險降 低。此外，儘管部分綠建築分數取得來源為設備類，其中如大面積隔熱窗、

垃圾冷藏櫃普遍來說會提高整體造價成本，然而好的綠建築設計可以減少上 述設備的採用。因此若能瞭解基地條件，並適當選用綠建築技術進行搭配設 計，應有助於控管綠建築專案。

二、儲協理

儲協理於建築師事務所任職，該事務所之服務項目除建築與景觀設計外，亦 包括營建管理(發包、財務…等)。此外，儲協理參與之案件當中，包含多件民間 都市更新案，且都市更新案中不乏綠建築銀級以上的設計案。整體而言，透過對 於儲協理進行訪談，應有助於本研究瞭解建築專案管理與綠建築實務，以下為訪 談結果：

(一)建築專案參與角色及其權責

協理之經驗認為，目前國內之建築專案參與角色會包含業主、設計單位 與施工單位，其中部分規模較大之建築師事務所、工程顧問公司或建設公司 可能即包含規劃設計部、開發部、營建管理部…等，因此儘管案件參與者包 含設計與施工單位，但實際上在部分案件中參與角色可簡化成僅業主與建設 公司兩者，即建築公司之各個部門向公司負責，而公司則對於業主負責。

此外，若業主有其他特別需求時，例如預計取得一定比例之容積獎勵，

則建設公司可能會將部分項目進行外包，例如將耐震、防火、綠建築與智慧

18 於內政部建築研究所 108 年都市更新案例申請綠建築標章指標項目與成本之分析委託研究報

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建築標章之申請交由代辦公司或顧問公司進行計算，以確認其建築設計是否 合適，此時代辦公司或顧問公司則對於建築公司負責。

(二)建築專案參與角色的介入時間點與主要考量項目

於儲協理之事務所承接案件當中，由於多有業主與其事務所配合，業主

於儲協理之事務所承接案件當中，由於多有業主與其事務所配合，業主