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第四章 實證結果與討論

第二節 討論與分析

為避免各個地區之人口成長率、國家發展程度及國土面積影響舉辦國際花卉 博覽會對該地區 GDP、失業率、投資額及入境旅客人數之結果,本研究將人口成 長率、國家發展程度、國土面積納入研究模型做為控制變數,控制此三個變數後,

方探討其他自變數與因變數之間之關係。

(一) 對 GDP 之影響

實證結果發現舉辦國際花博對 GDP 績效僅在舉辦前準備階段與舉辦中階段 有顯著正向影響。本研究 GDP 的衡量結果與 Tien et al. (2011) 指出 GDP 成長率

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在奧運賽前階段有顯著影響相似,不同的是本研究發現舉辦國際花博這類型之大 型活動,不僅在舉辦前階段有顯著正向影響,甚至能將 GDP 效益延長至舉辦中階 段。

在有舉辦花博的前提下,以臺灣為比較基礎,在義大利、日本與中國大陸舉 辦國際花博對 GDP 有顯著正向影響,相對在荷蘭、德國、奧地利舉辦花博,對 GDP 有顯著負向影響。此結果與杜英儀 (2009) 及杜英儀 (2010) 分別分析 8 場 與 9 場花博之效益結果有部分相似,文獻中指出日本舉辦之 3 場在舉辦後皆有盈 餘,而德國及荷蘭則是呈現虧損情形,這可能歸因於荷蘭在舉辦花博時支出太高,

但門票收入卻不盡理想,僅佔總支出比例不到 1 成,然而無論總支出多高,日本 總是能透過門票收入、政府投資與其他收入使得結餘為正。

舉辦次數對 GDP 有顯著正向影響,顯示舉辦相關類型之大型活動的確能有效 累積相關經驗,並將效果反應在 GDP 績效上,此結果與杜英儀 (2009) 點出日本 能夠依據多次累積的舉辦經驗,達成經濟效益上的優勢之結論相同。

以等級 A1 為比較基礎,A2 與 B2 對 GDP 有顯著正向影響,B1 對 GDP 則為 顯著負向影響,顯示國際型較小規模之 A2 與國內型較小規模之 B2 相較於 A1,

因為展場規模較小、較聚焦,對 GDP 有較顯著之幫助,而國內型 B1 相較於國際 型 A1,B1 對 GDP 貢獻則不如國際型之 A1 高。

(二) 對失業率之影響

實證結果發現舉辦國際花博對失業率僅在舉辦前準備階段與舉辦中階段有顯 著負向影響。本研究失業率的衡量結果與 Tien et al. (2011) 指出失業率在奧運賽 前階段有顯著影響相似,不同的是本研究發現舉辦國際花博這類型之大型活動,

不僅在舉辦前階段有顯著正向影響,甚至能將失業率之降低延長至舉辦中階段,

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顯示舉辦國際花博此類型之大型活動的確能有效提升就業數、降低在活動前準備 階段、活動舉辦中階段之失業率,而舉辦大型活動帶動周邊產業的活絡,亦增加 周邊產業之就業率。

除了在日本舉辦花博能產生結餘並對 GDP 有貢獻外,本研究也顯示:相較於 在臺灣舉辦花博,在日本、中國大陸與南韓等亞洲國家或地區舉辦花博也能顯著 降低失業率,在其他歐洲國家舉辦花博對失業率則是顯著正向,顯示亞洲國家在 舉辦大型活動時相較歐洲國家更加會運用勞動力並帶動就業率的提升。

舉辦次數對失業率有顯著負向影響,顯示舉辦相關類型之大型活動的確能有 效累積相關經驗,並將效果顯現在降低失業率上,此結果與杜英儀 (2009) 點出 日本能夠依據多次累積的舉辦經驗,達成經濟效益上的優勢之結論相同。

以等級 A1 為比較基礎,A2、B1、B2 對失業率為顯著正向影響,顯示相較 於 A1 之國際型園藝博覽會而言,國內園藝博覽會及專業展示會沒有降低失業率 之幫助,雖 A2 國際園藝專業展示會亦屬國際型活動,然而其舉辦期間短暫,舉 辦規模較小,亦無法明顯地提升就業率。

(三) 對投資額之影響

實證結果發現舉辦國際花博對投資額績效僅在舉辦前準備階段與舉辦中階段 有顯著正向影響。此結果與 Tien et al. (2011) 不同在於文獻指出奧運舉辦期間,

主辦國可能沿用既有之建設,因此各階段對投資差額無顯著影響,然而在本研究 中舉辦國際花博對投資額在舉辦前與舉辦中皆有顯著正向影響,顯示舉辦國際花 博所投入用以興建展館或公共建設之資本,對主辦地區是有正向影響。然而影響 投資額之期間僅在舉辦前與舉辦中階段,與 Roche (1994) 指出成功的大型活動可 預見對內投資的長期正面效果之結論是相左的。

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相較於臺灣舉辦花博對固定資本的投入,其他國家在舉辦花博時的固定資本 投入呈現顯著負向,造成此結果之原因可能為:因臺北花博舉辦期間長,且是臺 灣首次舉辦之大型國際花博,因此臺灣相對其他國家而言,投入的固定資本金額 較高,如同杜英儀 (2009) 與杜英儀 (2010) 研究報告指出臺灣在舉辦花博期間投 入之金額相對其他國家高,因此臺灣之投資額相對其他花博主辦地區之投資額是 較顯著的影響,也因此造成臺北花博在花博會後呈現虧損現象。

舉辦次數對投資額有顯著正向影響,顯示舉辦相關類型之大型活動的確能有 效累積相關經驗,並將效果反應在投資額上,此結果與杜英儀 (2009) 點出日本 能夠依據多次累積的舉辦經驗,達成經濟效益上的優勢之結論相同。

以等級 A1 為比較基礎,如同等級對 GDP 之影響,A2 與 B2 對投資額有顯著 正向影響,B1 對投資額則為負向影響,顯示國際型較小規模之 A2 與國內型較小 規模之 B2 相較於 A1,也因為展場規模較小、較聚焦,對投資額有較顯著之幫助,

而國內型 B1 相較於國際型 A1,B1 對投資額貢獻則不如國際型之 A1 高。

(四) 對入境旅客人數之影響

本研究結果發現,舉辦花博在舉辦前準備階段與舉辦中專注宣傳以吸引遊客 階段對入境旅客人數有顯著正向的影響,此結果同於 Fourie and Santana-Gallego (2011) 發現大型活動的舉辦有助於入境旅客人數的成長,然而本研究發現有部分 國家的入境旅客人數並未有明顯增加,可能是受大型活動類型、主辦國家,甚至 是舉辦活動期間為旺季或淡季而影響。

相較於臺灣在入境旅客人數的表現上,奧地利、法國、英國、義大利、中國 大陸之入境旅客人數皆有顯著正向表現,只有荷蘭、德國、日本在舉辦花博期間,

入境旅客人數沒有顯著正向影響。原因可能是奧地利、法國、英國、義大利、中

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國大陸等國在舉辦花博時有投入較多的宣傳廣告以吸引國外旅客,相對臺灣而言 荷蘭、德國、日本在廣告宣傳的投入可能就沒有如臺灣的投入多,例如 2010 年臺 北花博印製廣告導覽摺頁花費 6,094,641 元 (臺北市政府產業發展局,2011),可 能因為荷蘭、德國、日本在廣告宣傳的投入不多,因此造成相對於臺灣有較低的 入境旅人數表現。

日本在歷屆總共有 3 次舉辦國際花博的經驗,其中日本舉辦國內園藝專業展 示會 (B2 等級) 之次數多於舉辦國際園藝博覽會 (A1 等級),而德國在歷屆舉辦 經驗中,舉辦國內園藝博覽會 (B1 等級) 之次數也僅稍微低於舉辦國際園藝博覽 會 (A1 等級) 之次數。因國內型地區性的花博舉辦次數高,因此吸引較多數之當 地居民而非國外旅客前往參觀,也因此結果發現相較於在臺灣舉辦花博對入境旅 客人數之影響,在德國與日本舉辦花博對該國入境旅客人數沒有顯著正向影響。

而臺北花博除了廣告宣傳經費充裕外,更有相關配套旅遊措施,如:旅遊網站促 銷住宿時,搭配花博門票與餐點以及臺灣其他觀光旅遊景點之交通票、門票等組 合成之旅遊套票趁機宣傳臺灣,也因此較能帶來國際旅客來臺觀光。另外本研究 探討之年度範圍較廣,而荷蘭、德國大部分的花博在 1960 年就開始舉辦,40 年

~50 年前的交通可能沒今日發達,連帶影響國外旅客入境主辦地區人數。

舉辦次數對入境旅客人數有顯著正向影響,顯示舉辦相關類型之大型活動的 確能有效累積相關經驗,並將效果反應在觀光績效上,此結果與杜英儀 (2009) 點 出日本能夠依據多次累積的舉辦經驗,達成經濟效益上的優勢之結論相同。

以等級 A1 為比較基礎,A2、B1、B2 對入境旅客人數為負向影響,顯示只 有 A1 等級之國際型園藝博覽會才能有效吸引國外旅客前往參觀。

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(五) 小結

從研究結果得知,舉辦花博對各指標的顯著影響僅在舉辦前與舉辦中,如同 Kim et al. (2006) 指出舉辦大型活動對 GDP 影響的績效不彰,以及 Madden (2006) 指出 2000 年舉辦的雪梨夏季奧運並未對澳洲之 GDP、就業數、投資額產生明顯 成長,雖有在活動中短期成長,但幅度並不顯著之論點。而在舉辦後階段可能因 為觀光人數驟降、消費降低、投資減少,因此舉辦後階段相對舉辦前與舉辦中對 GDP、失業率、投資額、入境旅客人數較無貢獻,然而此結果也正好呼應杜英儀 (2010) 提出發生在活動後之「低谷效應」,此結果也佐證杜英儀 (2009) 花博並非 屬商業行為,要產生結餘並不容易。綜合上述結分析,本研究結果可與早期文獻 呼應:舉辦奧運並非主辦國為了達到經濟目標、產生長期影響所使用之工具 (Roche, 1994),上述文獻整理如表 4-11。

而本研究結果發現,在不同的國家舉辦國際花博,可能會受到當地社會文化、

政策法規、發展狀況等因素而對經濟、觀光產生不同結果,因此建議日後若是再 舉辦國際花博或類似大型活動,可將過去博覽會績效表現良好之國家做為標竿學 習對象,例如日本在提升 GDP 及降低失業率的績效上皆有良好表現。

從研究結果中發現,花博的等級未必等級越高越好,花博聚焦與否可能影響 主辦地區之 GDP 及投資額績效,因此本文建議若欲提升 GDP 及投資額表現,則 應聚焦花博規模或主題性,選擇 A2 或 B2 等級舉辦花博;但若主辦地區欲有效降 低失業率或提升入境旅客人數、促進觀光發展,則應選擇 A1 做為花博等級較佳。

從研究結果中發現,花博的等級未必等級越高越好,花博聚焦與否可能影響 主辦地區之 GDP 及投資額績效,因此本文建議若欲提升 GDP 及投資額表現,則 應聚焦花博規模或主題性,選擇 A2 或 B2 等級舉辦花博;但若主辦地區欲有效降 低失業率或提升入境旅客人數、促進觀光發展,則應選擇 A1 做為花博等級較佳。

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