課題與其解決方法 (1) 跨領域整合

國科會在實務經驗中發現，人文與技術領域的學者及學生要進行對 話其實相當不易。國科會為此亦進行了工程與設計相結合之計畫案，但 工程背景與設計背景的人在對話交流上亦有困難。例如，工業設計師提 出將RFID（Radio Frequency Identification）相關應用與空間設計進行結 合，但工程背景的人員則認為這樣的構想於工程技術上難以實現。因此，

國科會欲藉由跨領域整合之研究計畫促使不同領域的人才交流，即便初 期難以形成共識，但主要目的為拋磚引玉，以期在未來能有更有效的合 作。

(2) 人才認證

由國科會的經驗觀之，要針對智慧化居住空間人才進行認證實屬困 難。由於智慧化居住空間範疇極廣，故難以用單一切面劃分出對人才之 要求。

目前於制度面上，針對智慧化居住空間人才認證尚無具體想法。

(3) 建築界研發進程緩慢

國科會另有一涉及建材的研究計畫，由中央大學研究使用水庫淤泥 改製成建材，且實際上亦可成功製造。但實務上，新技術、新材料於推 動普及時均面臨不少困難。因為實際擁有使用決定權者，如建築師、設 計師等，通常僅使用較熟悉的技術及材料。若真要推行，最有效之方式 是透過法律強制更換，惟涉及層面極廣，故使用上需非常謹慎。

(4) 政策工具之使用需明確化

以推動省能領域為例，事實上省能方面，已非技術上的問題，而是 推動策略上之問題。在國科會的計畫中，目前涉及省能方面的主題已較 少。例如，提高馬達效率即是提升省能的方法之一，由於技術上較容易，

故許多學校老師對省能領域較無興趣。然而，提供消費者充足誘因更換 馬達，則屬於策略上的問題。

(三) 內政部建築研究所 1. 內容概要

內政部建築研究所主要為推動國內建築相關研究發展，並以提昇建築 安全、改善全民整體居住環境品質、提高營建技術水準為目標進行研究。

內政部建築研究所的研究方向有：建築政策發展與建築法規、建築使

技術、建築環境控制與節約能源技術、建築設備與材料、各國建築管理制 度與建築技術。

由於所管範圍與建築密切相關，故在行政院產業科技策略會議中，內 政部建築研究所被賦予作為智慧化居住空間主導推動機關之角色，協調推 動我國智慧化居住空間相關政策。

2. 目標、時程

依據2006年行政院產業科技策略會議所賦予內政部建築研究所之目 標：

短期（2007－2009年）：以安全監控、能源管理、健康照護系統為 優先，建構基礎建設，帶動資通訊設備及系統產業發展

長期（2010年以後）：以亞熱帶智慧化居住空間為整合載具，建構 其內需市場及外銷能量，並帶動其他加值服務產業

依循上述所示之政策目標，可再細分各年度政策目標：

2007年：促成業界取得智慧化建築標章2棟，培訓智慧化居住空間 規劃設計人才500人。

2008年：完成具安全監控、能源管理、健康照護系統之智慧居住空 間示範應用案例各一處。

2009年：培植系統整合規劃顧問服務廠商5家；完成智慧化居住空 間國產系統/設備/材料之自給率達50%。

2010年：扶植5家國際級智慧化居住空間系統規劃設計廠商，建置 智慧化居住空間系統戶數達使用寬頻戶數的30%。

3. 執行現況

依循行政院產業科技策略會議之決議，內政部建築研究所負責執行之 計畫主要有：

(1) 智慧化居住空間發展策略辦公室 推動辦公室之運作 國際合作及交流

成立科技產業推動聯盟 建立與維護專屬網站 (2) 智慧化居住空間策略推廣

智慧化居住空間策略推廣計畫中分有三項子計畫，分別為：

智慧化居住空間情境模擬建構 智慧化居住空間示範應用發展 智慧化居住空間產業發展推廣

(3) 智慧化居住空間產業創新整合與系統建構計畫

智慧化居住空間產業創新整合與系統建構計畫分為二大分項：智 慧化居住空間產業創新開發與整合應用分項，以及智慧化居住空間系 統建構與法規研修分項。

智慧化居住空間產業創新開發與整合應用分項再區分為三項子計 畫，分別為：

智慧化居住空間關鍵技術、元件及創新服務之應用與整合 建築各系統、工作模組與應用軟硬體開發

建立產業技術驗證機制

智慧化居住空間系統建構與法規研修分項亦再區分為三項子計 畫，分別為：

建築物智慧化概念推廣

智慧化居住空間建築設計與設備技術之建立 智慧化居住空間標準及法規擬訂

4. 課題與其解決方法

(1) 政府執行單位協調課題

我國於行政院產業科技策略會議中揭示之智慧化居住空間為跨領 域、跨部會之政策，但內政部建築研究所較缺乏影響、引領其他部會 參與之權限。由於其他部會之任務與內政部有所不同，故政策推動思 維與邏輯上亦有所不同。

以韓國839計畫為例，韓國的839計畫係以培育產業為最終目標。

各國雖想仿效，但目前似乎缺乏具體進展。我國具備資通訊技術優勢，

故曾檢討參考韓國做法，但台韓產業的環境大不相同，韓國以大型集 團為主，而我國則是中小企業居多，類似839計畫之產業導向政策是否 真能適合我國，目前亦未見明朗，而國內各部會之觀點亦有所不同。

綜上所述，由於各政府單位之任務編派有所不同，故於智慧化居 住空間中，各政府單位各必須擔任何種角色，則為政府推動智慧化居 住空間之一大課題。

(2) 智慧化居住空間之定義

綠建築係著重自然、省能之建築，亦為內政部之政策重點，然目 前與智慧化居住空間結合，是否將產生矛盾？大量應用資通訊技術其 實相當耗能，在某些觀點下，其實與綠建築的概念有所衝突。因此，

亦有專家主張智慧化居住空間應從生活習慣的建立著手規劃，而非希 望透過資通訊技術解決所有課題。因此，智慧化居住空間之定義與內 容、範圍之定義仍為課題之一。

(3) 智慧化居住空間之推動

以建築研究所推動智慧三錶為例（研究階段），目前所主要遭遇 三點困難：

價格過高：智慧三錶技術其實並不困難，惟因設備價格相對昂 貴，仍有誰應該付費之問題，導致無法推動普及。內政部雖可 透過法規強制裝設，但牽涉層面太廣，在未通盤檢討之前，不 宜貿然行動。

民眾、廠商裝設意願不高。

定位模糊：智慧三錶應作為政策或是產品，目前亦無定論。

另外，在我國之建築界，運用新科技之意願略嫌薄弱，因此較難 以改變建築界既有習慣。建築師大多較願意使用熟悉而安全的建材、

工法，故新概念、新產品、新建材要迅速普及則有困難。

內政部運用法規工具時，係以政府引導為原則，故僅訂最低標 準，其他則交由業界自行發揮，合法即可，而不至於干預市場。

(4)有關智慧化居住空間人員認證

建築所涉及之專業太廣，因此難以進行詳細之分類切割，例如區分出綠 建築建築師或智慧化居住空間建築師。主導法規制定的建築師公會恐怕 亦難同意。故做法上可能以發行鼓勵性的證照之方式，但若要強制推動 智慧化居住空間人才認證則有實質上之困難。

(四) 經濟部工業局（電子資訊組）