調查實施方式

一、調查範圍

本研究執行之現況調查工作之調查範圍，選定以信義區為主。信義 區於民國七十九年三月十二日正式成立，東與南港區相鄰，南靠文山 區，西與大安區毗鄰，北則以市民大道與松山區相隔。

信義區位於台北市中央偏南，地當基隆河與大嶺頭丘陵之間肥沃平 原，往昔由於瑠公圳灌溉設施完善，水源充沛，因故而農業年年豐收，

直接導致工商業發達及經濟的繁榮。近年來，台北市政府於本區段投注 龐大的建設經費，信義計劃區、市政中心、市議會、世貿中心以及國父 紀念館…等都在轄內，是台北市未來的政治、經濟、交通及文化中心。

因此，本研究之現況調查便鎖定信義區，主要針對區內所有鄰里公 園以及各級學校之實際狀況進行評估工作。後續研究則可應用此初步研 究成果與操作模式，完成檢討台北市其他行政轄區，既有之防災空間系 統的防災對應力與防救據點的有效性。（參見圖 5-1）

圖 5-1 調查範圍圖

二、防救據點之評估方法

本研究依循災害現象整理出洪患災害潛勢分析，而逐漸架構出洪水 災害危害度的評估方法。由於本研究著眼於防救據點可用性及防救機能 的檢討，故對於據點本體與週邊，可能造成影響的環境現況；針對自然 環境及人為環境的破壞，可能造成人員及實質環境的破壞現象，進行檢 討與分析。(參見表 5-2)

依據調查內容檢視研究區域內之防救據點若遭逢暴雨侵襲，其產生 之影響若危害據點安全，應立即撤換據點位置，並尋找下一符合避難條 件之防救據點；或立即做好原有防救據點之補強措施。例如，當降雨量 高達 600 公厘時，信義區內約有 6 成防救據點將處於高淹水潛勢區域，

遭洪水破壞不能使用，此時將必須搬遷至防救據點之較高樓層或另尋其 他位於低淹水潛勢區之防救據點；又或者，可於原防救據點建設並加固 圍牆，於洪水來臨時封堵門窗和圍牆缺口，或安裝可承受水壓力之可拆 卸式之擋水牆、防水罩、防水門之擋水設施。

表 5-2 防救據點因洪水災害引起之現象與其影響

三、調查問卷之設計

本計畫設計一份關於「都市洪災規劃」的問卷調查表，透過本問卷，

探詢社會民眾在洪災來臨時對於防洪救援據點與防災需求之意見。例 如，在災害來臨之前，民眾是由何種管道來獲知防洪資訊、在災害過去 之後，民眾需要哪些救援資訊及其歷經災害之感受度、以及未來民眾針 對防災規劃，希望強化及調整之方向或內容為何。

擬挑選居住在本計畫欲實證區域範圍之居民作為問卷之對象，採記 名方式進行且不限制其年齡與教育程度，盼各階層民眾得以具體表述其 立場、看法並提供建議。

本問卷調查之目的，期望藉由民意徵詢，納集廣大民眾之意見，進 而提出說明且交付公部門或決策單位審查，藉由各群體間之意見溝通與 交換，做出切合社會民眾之期望與需求之都市防災規劃方案。

但基於調查的效率，問卷調查對象改成以里長及深耕當地的社區規 劃師為對象，藉以了解各里災情，及了解當地的專業者對於規劃內容及 改善的建議。問卷調查的內容如下：