調查方向與內容

此次研究的調查對象以台北市信義區內規劃完成的防救避難據點 為主。著重於研究範圍內之鄰里公園、綠地、大型或全市型公園以及各 級學校等防救避難據點的水災對應能力。

為確保緊急避難處所的實質功能，調查方向將鎖定在各緊急避難據 點本體與其周邊環境防洪機能之檢討，及各據點內完整可供避難面積是 否滿足實際需求之調查評估，並以此提出相關課題及其對應策略。

根據洪災避難據點之防災機能的意義及調查方式，提出下列課題及 其對應的調查內容如下：

一、防救據點之有效性

為使洪水災害發生前都市居民可以順利抵達並進入避難據點，進行 避難活動，及停放車輛等，需針對防救據點本體及其週邊環境進行調 查。調查內容包含據點周據點本體的防洪能力、據點週邊之使用狀況、

據點本體或周邊建物在洪水來時可供可供停放車輛的面積大小、以及據 點本體出入口位置等等。

二、防救據點之安全性

為確保防救據點之安全性，使避難人員進入避難據點後，可安全避 難，針對據點本體及周邊建築物或構造物之使用現況、在洪災中可能產 生的破壞或造成人員傷害等相關因素進行調查分析。

三、民眾對避難據點之需求性

包含避難據點之設置區位、大型廢棄物處理方式，以利後續宣導及 資訊發佈。及災前如何獲知防洪資訊、淹水時最希望搶救的大型財物為 何、緊急疏離之交通路線、損失估計。

四、公部門對洪水搶救之策略與規劃

包括公部門對淹水搶救預計達成之目標，搶救應變對策及方式，管 理單位之間之調度及資訊傳達的系統。

實際的調查內容（參見表 5-1）則針對研究範圍區域之土地使用狀 況、建築物使用型態、民眾對避難據點之需求性及公部門之災難應變措 施、據點本體與周邊地區進行現況調查。

表 5-1 調查項目、內容與資料來源表

避難據點資

訊 問卷調查表 災前調查

疏散通知系

統配置 問卷調查表 據點需求 疏散路線 問卷調查表 廢棄物處理 問卷調查表 救援物資提

供 問卷調查表 民 眾

災後救援

損失估計 問卷調查表 建管單位 建築物防洪

使用型態 專家座談會 土管單位 土地利用防

洪方式 專家座談會 消防單位 災後救援物

資提供 專家座談會 公 部 門

警察單位

搶救及交通 調度情報蒐 集

專家座談會

資料來源：APAUD 研究室整理/89.06