一一、、、社會資本與社區安全、社會資本與社區安全社會資本與社區安全社會資本與社區安全
Chipuer & Pretty(1999)提出建立好良好的鄰里關係，在日常生活中應 當隨時注意活動、朋友、安全與支持這四項要點，如此才能維持良好的網 絡關係，在陳欽春(2004)的研究中發現 Coleman(1988)認為社會資本會影響 個人的生活品質與行動能力(郭瑞坤，2007)。
若以社區安全的觀點而言，社區的社會資資本為網絡與規範的建立、
居民間的相互與信任、感情維繫、並且共同解決問題等；因此 Putnam(1993) 認為亦會直接影響到社群的社會資本(王春勝，2008)。畢竟，社區的建構 是以人為本、以人為基礎，因此，當社區居民建立出良好的網絡與社群關 係，則其社會資本則會愈綿密。
Putnam(1995)提出社區社會資本作為社區內居民間互動所產生的互惠 互利關係的總和，這種關係的存在將使社區內各種分散的資源予以整合並 使之發揮作用；人不能自外於社會而生存，需要仰賴各種人力物力的支 援，在世界各國普遍重視經濟發展之際，經濟資本、人力資本等向來都是 關注的焦點，但現在卻體認到社會資本的重要性，社會資本不僅可以消極 的降低交易時的損失，更有積極的促進社會目的達成的作用，藉由緊密相 連的關係網絡、互信互惠的交往模式，逐漸累積社會資本，並將社會資本 運用於達成更多個人與組織的目標上面。由此看來，社會資本的發展是現 代社會的重要課題之一，但要藉由什麼方式來發展社會資本，實在值得進
一步的探究。
葉毓籣、李宗勳（2000）指出社區安全聯防基本上乃是基於在多元社 會的內部，將各種不同的社群、不同層次與不同方式的組合，彼此間重疊 互相支持，以建立綿密的社區秩序網絡，確保社區內生命財產安全。
莊耀嘉（1995）認為居民依其在社區內之感覺，再統合其個人之心情、期 盼及過去的經驗與學得知識，對社區內是否為安全的一種認識。Maslow
（1970）提出的五大基本需求層次理論之第二層需求，依序生理需求、
安全需求、愛與歸屬需求、自尊需求，及自我實現需求，而安全需求是第 二重要的，而安全感有一部分是主觀 的，它是建立在個體對環境的解釋 之上，安全感確實有賴於客觀環境的支持，但重要的還是在個體對客觀環 境的解釋與認知（莊耀嘉編譯，1995）。。
二二
二二、、、社會資本、社會資本社會資本社會資本、、、、志願服務與社區安全志願服務與社區安全志願服務與社區安全志願服務與社區安全
王春勝(2008)在居民社區參與的研究中將「社會資本」(Social capitial) 的組成要素分成「信任」、「鄰里互動」及「規範價值」(Coleman, 1990；
Putnam, 1993；Lin, 2001)，認為可以透過網絡的參與行為來解決問題，並 可藉由信任、規範等文化在居民間形成價值觀(Coleman, 1988; Onyx &
Bullen, 2000; Paxton, 1999; Putnam, 1993)。因此，社區之社會資本是否綿密 則取決於該社區之社區文化、價值，以及居民相互間所培養的默契與網絡 基礎。
在社會資本與社區安全的研究中發現，當社區居民的社會關係愈緊密 (close-knit)，社區居民對社區安全之認同程度愈高，代表示社會凝聚力 (Social cohesion)對於社區整體治安是有所助益(Wolf & Bruhn,1992)，也說 明當社區成員的社會網絡能力愈佳，則對其社會資本、社區安全及社區居 民參與志願服務的程度是有所差異的。
Putnam（2000）指出公民社會的重點不在創造物品與服務，而是在創 造社會資本，此一社會資本則有助於促成經濟成長、民主社會的健全發展
與區域的整體安全。
Home(1999）公民社會的模式強調在民主社會中，公民應積極參與公 共事務，不僅是直接的服務，更應包含參與公共決策。從事志願服務就是 參與公共事務的重要方法，而且是創造社區意識不可或缺的；志願服務也 有助於社會的融合及安全。
2010 年內政部長江宜樺認為：隨著社會的進步，國內許多的社會公益 人士，本著奉獻的誠意、利他的情操、助人的胸懷、服務的熱忱，踴躍參 與志願工作，促使志願服務成為推動社會福利工作重要的一環，更是結合 政府與民間力量促進社會祥和的最佳途徑。
內政部為因應這種趨勢，並配合志願服務法的頒行，積極推展志願服 務工作，希望能有效發揮民眾服務意願與功效，達到全民參與社會服務的 目標。為了協助各級政府單位簡化志願服務資訊作業流程，建立志願服務 供需體系，節省管理人力，激勵社會大眾投入志願服務的行列，本部特規 劃建置「全國志願服務資訊整合系統」，提供各級政府及志願服務團體使 用。
希望能隨時傳導最新的志願服務相關資訊，達到「貢獻有處，呼援有 門」的目標，社會大眾可運用電腦透過網際網路系統，尋找適合自己服務 的處所，志願服務運用單位更可透過系統的媒合，取得符合本身需求的志 工資料。我們衷心期盼本系統的建立能充分供給社會大眾有關志願服務的 訊息，也企盼您對志願服務工作能給予更多的支持，大家一起為營造溫 馨、祥和的美好家園而努力（內政部，2010）。