表 表 表
表 5 55 5- -- -2 2 2 2 國科會計畫績效與預算配比表 國科會計畫績效與預算配比表 國科會計畫績效與預算配比表 國科會計畫績效與預算配比表
基礎研究類 應用研究類 技術發展類 宣導、推廣類 學術成就 ＞50﹪ NA NA NA
人才培訓 ＞20﹪ ＞10﹪ ＞10﹪ ＞20﹪
技術產出 NA ＞10﹪ ＞30﹪ NA 知識服務 NA ＞10﹪ NA ＞50﹪
技術擴散與服務 NA ＞20﹪ ＞20﹪ NA 衍生效益 NA ＞20﹪ ＞10﹪ NA
資料來源 資料來源 資料來源
資料來源： ： ： ：政府科技計畫績效評估作業手冊 政府科技計畫績效評估作業手冊 政府科技計畫績效評估作業手冊 政府科技計畫績效評估作業手冊
三三三
三、、、量化評估之衡量指標、量化評估之衡量指標量化評估之衡量指標 量化評估之衡量指標
本研究之績效評估內容主要以建築業自動化專案之政策目標、創新策略、
核心作業以及績效服務等四個項目為主，其具體內涵如表 5-3 所示。然而，績
效評估應能以一簡單明瞭的量化方法執行，否則將流於主觀意識，無法具備客 觀的評量。因此，量化的核心概念將輔以產業調查所得之結果，此舉將能充分 反應產業界對自動化相關技術應用的衡量基點，同時也使專案執行者更融入產 業市場，其衡量指標轉化成可量化之數據(其相互間之關聯性如表 5-3，圖 5-8)。
進而演繹績效評估模式，使其可針對相關專案直接應用，了解各專案之績效，
為績效評估的基本要求。
評估的目的是為了確實掌握執行的方向，因而量化後的數據是否有偏頗之 嫌，亦是評估過程中不可忽視的一環。為了避免為達成目標或使評估分數提升 而產生浮濫，符合業界運作實況之考慮角度即成為重要的因子。在圖 5-8 中以 政策目標、創新策略、核心作業以及績效服務為評估概念核心，輔以產業界期 望增加之工法技術研究、人才培訓與訓練、鼓勵業界參與、法令規章配合，以 延伸出各評估細項之作業面，網羅評估過程中實質達成度，形成完整評估結果。
詳述如下：
1. 政策目標：政策目標的效益必須從鼓勵業界參與、工法技術研究這兩 個角度切入，此兩輔項若發揮得當，技術引入或創新概念之數值必定 上升，廠商參與數自然得以增加，此一核心評估概念即得以獲得最高 效益。
2. 創新策略：新的技術在推展的過程中，需要不間斷的新概念，這些新 概念不僅需要符合產業要求，更要符合核心評估概念的方向。以工法 技術研究及人才培訓與訓練工作同步進行新概念的推展，最需要的即 是掌握計畫成果與目標契合度，並注意人才培訓數與研討會或講習班 數是否同步成長，以期新技術與概念在業界中得以廣泛散播。
3. 服務績效：新技術開展後以法令規章予以輔助，同時繼續發展對人才 培訓與訓練之素質，精質該項新技術之核心能力。
4. 核心作業：為使新技術可持續成長發展，以鼓勵業界參與及持續完善 法令規章，達到技術移轉件數、廠商參與數上升之客觀評量現象。
服務績效 製造、產製知識整合、自動化與電子化整合以及 e-Automation 四大主軸來推動。…持續整合應用機械、電子、資訊、自動化系
四
依據產業界調查的結果，當業界決策參與自動化相關計畫時，期望政府提 供協助如圖 4-9，以「法令規章配合」23﹪為最高，其次為「人才培訓與訓練」
20﹪、「工法技術研究」20﹪、「技術講習與推廣」16﹪、「鼓勵業界參與」
14﹪顯見產業界在取得與應用新技術的同時，最希望政府給予的協助是最實質 的，因此，為達成自動化相關技術的蔓延目的，本計畫將產業界的需求反應在 專案執行績效評估權重中。
整合座談會及問卷調查的結果，本研究進行表 5-4「績效評估指標評估工作 表雛型」修正，如表 5-5
就本研究而言，基準分數以 60 分水準起算，若低於此一標準即視為此專案 績效不合格。此外並設定 80 分水準為目標值。例如：每件自動化專案應以技術 引入或創新為主，因此達成件數一件即可獲得該橫量項目 60 分，每增加一件可 累進 10 分，若專案中一件技術引入或創新皆無法達成，則視為項目 0 分。
由本研究所擬訂之績效評估模式，即可依據過去建築業自動化專案之績效 表現計算出實際之指標值，而指標值之計算方式，如下示範案例之說明。
表 表 表
表 5 55 5- -- -5 55 5 績效衡量指標評估工作表修 績效衡量指標評估工作表修 績效衡量指標評估工作表修 績效衡量指標評估工作表修正版 正版 正版 正版
衡量尺度／比例
衡量指標 0 10 20 30 40 50 60a 70 80b 90 100 權重 財務
構面 對政府補助經費分
配結構合理性 <55% 55% 60% 65% 70% 75% 80% 85% 90% 95% 100% 15%
技術引入或創新概 念數
- - - 0 1 2 3 4 ＞5 15%
技術移轉服務件數 - - - 0 1 2 3 4 ＞5 15%
顧客 構面
廠商參與家數 - - - 0 1 2 3 4 ＞5 15%
計畫成果與目標契
合度 ＜80% - - - 80% 85% 90% 95% 100% 10%
人力需求與配置合 理性
＜80% - - - 80% 85% 90% 95% 100% 5%
內部 流程 構面
硬體設備使用與效 率
＜80% - - - 80% 85% 90% 95% 100% 5%
發表文章或論文數 - - - 0 1 2 3 4 ＞5 5%
學習 成長
構面 研討會或講習班次 數
- - - - 0 1 2 3 4 5 ＞6 15%
註：a 此欄表示基準值，b 此欄表示目標值
資料來源 資料來源 資料來源
資料來源： ： ： ：本研究成果 本研究成果 本研究成果 本研究成果
(一)先計算出上述所選定各個衡量項目之實際值
例如某建築業自動化專案之各項衡量項目實際值如下：
對政府補助經費分配結構合理性＝95%
技術引入或創新概念數＝1 件 技術移轉服務件數＝1 件 廠商參與家數＝2 家
計畫成果與目標契合度＝100%
人力需求與配置合理性＝90%
硬體設備使用與效率＝100%
發表文章或論文數＝0 件 研討會或講習班次數＝1 場次 (二)照衡量矩陣轉換成比例數值
依照衡量矩陣轉換出比例數值，如下：
對政府補助經費分配結構合理性＝90 技術引入或創新概念數＝60
技術移轉服務件數＝60 廠商參與家數＝70
計畫成果與目標契合度＝100 人力需求與配置合理性＝80 硬體設備使用與效率＝100 發表文章或論文數＝50 研討會或講習班次數＝50
(三)依照各個衡量項目之權數計算
依照各個衡量項目之權數計算如下：
對政府補助經費分配結構合理性＝90×15%＝13.5 技術引入或創新概念數＝60×15%＝9
技術移轉服務件數＝60×15%＝9 廠商參與家數＝70×15%＝10.5
計畫成果與目標契合度＝100×10%＝10 人力需求與配置合理性＝80×5%＝4 硬體設備使用與效率＝100×5%＝5 發表文章或論文數＝50×5%＝2.5 研討會或講習班次數＝50×15%＝7.5 (四)加總得出所求之指標值
加總步驟(三)之總和：
建築業自動化專案之績效
＝13.5＋9＋9＋10.5＋10＋4＋5＋2.5＋7.5＝71
計算結果顯示此自動化專案之執行績效僅略高於基準值，仍低於設定之目 標值，顯示此一自動化專案雖已執行，但卻未能有效發揮其應有之外部效益。
透過此一簡單之建築業自動化專案績效評估模式，應可作為內政部建築研究所 日後進行專案績效評估之準則。
第三節 第三節 第三節
第三節 後續自動化課題評估建議 後續自動化課題評估建議 後續自動化課題評估建議 後續自動化課題評估建議
為使後續自動化課題可以隨時改善執行偏差，控制計畫進行過程，明確客 觀予以量化評估勢必為一重要工作。既有之評估量化工作方法，在國科會對專 案計畫評量方式中即將評量構面分化為四，分別為基礎研究類、應用研究類、
技術發展類、宣導推廣類，如圖 5-9 所示：