１９４３ 年 １ 月 ２４ 日，下列公告在阿尔及尔发表：
法国民族委员会业已同意加强叙利亚和黎巴嫩的独立性，这是 １９４１ 年由 贾德鲁将军以委员会名义宣告的；经同英国政府磋商后，考虑到国内军事形 势发展已容许恢复立宪制，委员会已向驻近东各国总代表兼总司令发出指 示，要他同叙利亚共和国政府、黎巴嫩共和国政府以及当地重要政界人士磋 商后。使所有必要的安排得以落实。
２ 月 １９ 日，贾德鲁自阿尔及尔返回贝鲁特，３ 月 ８ 日，他告知戴高乐：
要达到我们实现鉴订条约这个目的，我建议在两国分别 采用下列主 张：
在黎巴嫩，我将利用它过去同法国在感情上的联系，以及对付吞并它的 计划的自卫本能。黎巴嫩民族主义在目前拥有大量支持者，甚至在穆斯林中 也有。法国与黎巴嫩利益一致的说法日益得势。人们感到只有法国才能保证 黎巴嫩的完整，这种完整性正是法国所赋予的；这种观点日益在所有基督救 人士中加深影响，甚至长期反对这一观点的埃及基督教人士也是这样。
在叙利亚，有一种倾向使许多人认为法国对维护叙利亚领土完整是关心 的，要抵制犹太复国主义或土耳其人的威胁，法国的支持是必要的。对这种 倾向我自然将予以鼓励；在阿拉伯重新联合的问题上，有一股逆流把叙利亚 推向英国，为了抵消这股逆流，我将不使自己表现出敌视这个计划。一方面 我将承认阿拉伯团结确实存在，并承认努力把这些国家用以联合起来的语 言、文化和经济更加紧密地联系起来的做法是正当合法的，另一方面，我却 要指出，由于地理、历史和文化的原因，在这样一个组织年，领导地位无庸 置疑地属于叙利亚，而大马士革必须是它的中心。我还得指出，为了要在那 些屈从干英国的国家面前维护这个首席地位，叙利亚需要法国的支持。最后 我将指出，同法国缔结条约一事不会成为阿拉伯重新联合计划的障碍，因为 一方面这个组织必然会尊重其成员国的独立性，同时另一方面，法国和英国 一定会协调它们在中东的政策，正如两国在别的地方一样。……
我自知在这种意义上要采取的行动将是很伤脑筋的，同时，由于我在打 交道的那些人的品性，由于法国国际地位的脆弱，还由于英美两国肯定会反 对签订条约的计划，其结果可能会是令人失望的。然而，这是我们所能采取 的唯一的政策。这项政策必须是根宽大的，因为现在只有这样做，才能为我 们在道义上博得声誉。
最后贾德鲁于 ３ 月 １８ 日决心在两国分别设立临时政府，临时政府的任务 是在三个月内准备好选举名单，尔后，尽快进行选举；可是在叙利亚，他同 哈希姆・阿塔西达成协议的希望又一次落空。哈希姆，阿塔西只有在下面的 条件下，才愿意支持 １９３６ 年条约草案的条款，即其有效性仅限于战争期间。
他拒绝贾德鲁建议的要他在一封不公开的信中承认贾德鲁于 １９４１ 年宣布的 独立是以签署一项条约为条件的。
６ 月 ３ 日，宣布让・埃勒接替贾德鲁担任驻近东各国的总代表，贾德鲁 已调至阿尔及尔担任穆斯林事务专员。让・埃勒过去曾任法国驻土耳其大使，
直至 １９４２ 年他脱离维希政权为止。我们所看到的埃勒及其随员的形象是并不 令人喜欢的。带有预言性的讽刺意味的是，阿尔及尔所宣布的他的官职，不 得不予以更正，因为宣布时错误地称他为总督，而这个官衔早在宣布叙利亚
和黎巴嫩独立时就已废除了。他对叙利亚和黎巴嫩人民所作的就职演说进一 步说明了法国在宣布这两国独立时是何等的缺乏诚意，因为他宣布他打算帮 助他们在“法叙友谊和法黎亲善的体制之中”实现独立；法国再度变得强大 团结了；叙利亚和黎巴嫩在黑暗的日子里始终对法国抱有信心，并知道暂时 的失败并不会妨碍法国重新恢复它在近东各国的历史地位。
与此同时，叙利亚民族集团党的领袖舒克里・库阿特利一直在忙于加强 民族主义阵线，特别是在阿勒颇。那里在 １９３６—１９３９ 年民族集团党掌权期 间，由于民族主义分子的主要家族贾比里族袒护亲属，以致形成了对立的派 别，５ 月底，库阿特利收到伊本・沙特的一封亲笔信。
库阿特利一家已有几代充当伊本・沙特祖辈在大马士革的代理人；一个 月之后，伊拉克议长访问了他。对民族集团党来说，并无什么有实力的反对 派，只有已故的沙班达尔博士的几个同僚以及谢赫・塔杰丁（已于 １ 月 １７ 日去世）的支持者；７ 月间，分两个阶段举行选举的结果是，民族集团党获 得了显著的胜利。８ 月 １７ 日，议院以一百二十二票对二票选举库阿特利为共 和国总统，一个有广泛代表的民族主义内阁就此组成。法国人只得听任民族 主义分子在叙利亚取得胜利，可是在半基督教的黎巴嫩，法国人希望能得到 一个有实力的亲法派的多数票。可是，事情处理得很拙劣。６ 月 １７ 日，国家 元首基督教徒阿尤布・塔比特博士颁布（可能总代表不无知情）一项法令，
授予已经取得黎巴嫩国籍的移民以公民权，结果给基督教徒在议院里保留了 三十二个席位，穆斯林和德鲁兹派却只有二十二个席位；而在 １９３７ 年，议院 席位的比例只有二十二对二十。穆斯林威胁要抵制选举，并得到 ２７５ 了邻国 教友的支持；在埃及，纳哈斯采取了对他们有利的措施。贾德鲁当时正在重 访近东国家，在他的劝告下，埃勒于 ７ 月 ２１ 日罢免了塔比特，并请斯皮尔斯 帮助他同穆斯林和解，斯皮尔斯是在访问伦敦之后千 ２５ 日回到近东的。斯皮 尔斯终于使穆斯林同意一项新法令，即给基督教徒三十个席位，给穆斯林与 德鲁兹派二十五个席位，而且在埃勒的请求下，斯皮尔斯发表了广播演说，
呼吁各教各族集团之间和睦相处，并提醒人民注意：贾德鲁和埃勒都曾说过 选举是自由的，不受约束的。
贾德鲁说，他在访问期间，还发觉总代表对党的领袖贝沙拉・扈利毫无 好感，却倾向于他的对手埃米尔・埃德。贾德鲁属意前者，因为他“不是那 么明显地屈从于法国”，贾德鲁想使埃勒了解到这一点，但未成功。选举的 做法虽然经不起用严肃认真的议会民主的标准来加以检验，但毫无疑问，它 是近东有史以来最公正和最自由的一次选举，斯皮尔斯不断地竭尽全力要使 人们了解到这是英国政府的意愿。亲法派在贝鲁特和黎巴嫩山区取得了一些 胜利，他们在这两地势力最强，组织得最好，可是在别处却一败涂地。贾德 鲁一再重复当时法国的说法，即最多只有百分之二十五的选民投了票，虽然 根据黎巴嫩的官方数字，只有贝鲁特市的比率才这样低（亲法的一批人在那 里获胜），在全国范围内，参加投票的选民占百分之五十三点六。根据黎巴 嫩人的请求，并在埃勒的同意下，斯皮尔斯此时设法打开扈利与埃德两派之 间争夺总统职位的僵局。他曾宣称，只是为了劝告埃勒不要以总代表的名义 给埃德以支持，他才提名马龙派的杰米勒・夏蒙为候选人，而根据贾德鲁的 描述，此人是“臭名昭著地被英国人拉过去的角色……是英国的走狗”。这 个目的达到后，议会于 ９ 月 ２１ 日以四十四票选举了扈利为总统。那天出席的 代表有四十七人，八个支持埃德的人没 ２７６ 有出席，以示抗议。总理的职位
由里亚德・索勒赫担任，他是一个穆斯林，他的反对委任统治和主张泛阿拉 伯的立场是众所周知的。他很快就同叙利亚政府就一个纲领达成协议，这个 纲领要求法国人交还他们仍在继续管理的那些政府部门，尤其是叙利亚和黎 巴嫩有共同利害关系的那些部门，并建议从两国的宪法中取消强加于它们而 有利于委任统治的一切限制。埃及、伊拉克以及沙特阿拉伯终于承认了黎巴 嫩的独立。 １０ 月 ７ 日，索勒赫要求大家对他的纲领投信任票时宣称：“我 们在阿拉伯世界其余地区的兄弟们都希望我们能获得我们自己所期望得到的 一切。我们不希望黎巴嫩成为外国人进行剥削的场所，他们也不愿让它成为 帝国主义征服者的通道。”
埃勒在 １０ 月 ２２ 日的一份照会中，要求贝沙拉・扈利注意：黎巴嫩政府 倘继续修改宪法，可能会引起严重后果，并说，法国民族委员会认为展开辩 论是不合时宜的，那“不会加速黎巴嫩走向独立”。然而，在 １０ 月 ２０ 日和 ２５ 日，他却分别收到叙利亚政府和黎巴嫩政府的来信，要求将法国代表团改 为外交使团，并要求交还迄今仍为法国侵占的属于主权范围内的一些权利。
因此，埃勒于 １０２７７ 月 ２８ 日决定去阿尔及尔请示，同时规劝索勒赫将行动推 迟两周。在阿尔及尔由戴高乐、马西格利（外交委员）和贾德鲁组成的核心 委员会给了埃勒下列指示：
在近东国家同法国达成协定，决定法叙、法黎总的和最后的关系之前，
我们决不能将我们按委任统治权在这些国家行使的权力和管理工作移交给这 些国家。……
……委员会对那些国家行使法国作为宗主国的权力不得作为讨论的议 题。如果对这些权力提出异议，那你就只能表明，承认这些国家独立的公告，
……委员会对那些国家行使法国作为宗主国的权力不得作为讨论的议 题。如果对这些权力提出异议，那你就只能表明，承认这些国家独立的公告，