第二章 相關法規之探討
第一節 開發行為之規範
第一節 開發行為之規範
都市之開發對環境會造成影響，為預防及減輕開發行為對環境造成不良影 響，依據「環境影響評估法」相關區域之開發行為應實施環境影響評估，其中對 於開發行為應實施環境影響評估之細目及範圍，則規範於「開發行為應實施環境 影響評估細目及範圍認定標準」，而對於前述認定應實施環境影響評估之開發行 為，其環境影響評估之作業則規範於「開發行為環境影響評估作業準則」。本計 畫將針對上述相關法規，檢討與基地保水設施有關之條文。
一、環境影響評估法 沿革：
1. 中華民國八十三年十二月三十日總統華總(一)義字第八一五六號令制定 公布全文三十二條。
2. 中華民國八十八年十二月二十二日總統華總一義字第八八００三０三四
七０號令公布修正第二條及第三條條文。
3. 中華民國九十一年六月十二日總統華總一義字第０九一００一一九二二 ０號令公布修正第十四條及第二十三條條文；並增訂第十三條之一、第十六 條之一及第二十三條之一條文。
4. 中華民國九十二年一月八日總統華總一義字第０九一００二五五七二０ 號令修正公布第十二條至第十四條及第二十三條。
第一章總則 第一條
為預防及減輕開發行為對環境造成不良影響，藉以達成環境保護之目 的，特制定本法。本法未規定者，適用其他有關法令之規定。
第二條
本法所稱主管機關︰在中央為行政院環境保護署；在直轄市為直轄市政 府；在縣（市）為縣（市）政府。
第四條
本法專用名詞定義如下：
一、開發行為：指依第五條規定之行為。其範圍包括該行為之規劃、進行及 完成後之使用。
二、環境影響評估：指開發行為或政府政策對環境包括生活環境、自然環境、
社會環境及經濟、文化、生態等可能影響之程度及範圍，事前以科學、
客觀、綜合之調查、預測、分析及評定，提出環境管理計畫，並公開說 明及審查。環境影響評估工作包括第一階段、第二階段環境影響評估及 審查、追蹤考核等程序。
第五條
下列開發行為對環境有不良影響之虞者，應實施環境影響評估：
一、工廠之設立及工業區之開發。
二、道路、鐵路、大眾捷運系統、港灣及機場之開發。
三、土石採取及探礦、採礦。
四、蓄水、供水、防洪排水工程之開發。
第二章 相關法規之檢討 五、農、林、漁、牧地之開發利用。
六、遊樂、風景區、高爾夫球場及運動場地之開發。
七、文教、醫療建設之開發。
八、新市區建設及高樓建築或舊市區更新。
九、環境保護工程之興建。
十、核能及其他能源之開發及放射性核廢料儲存或處理場所之興建。
十一、其他經中央主管機關公告者。
前項開發行為應實施環境影響評估者，其認定標準、細目及環境影響評 估作業準則，由中央主管機關會商有關機關於本法公布施行後一年內定之，
送立法院備查。
二、開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 沿革：
1. 中華民國八十四年十月十八日行政院環境保護署(84)環署綜字第 54036 號令訂定發布全文35 條。
2. 中華民國八十六年八月十三日行政院環境保護署(86)環署綜字第 50186 號令修正發布。
3. 中 華 民 國 八 十 七 年 七 月 八 日 行 政 院 環 境 保 護 署 (87) 環 署 綜 字 第 0042249 號令修正發布第 3、5、6、9、10、11、14、15、19、20、21、22、
25、28、29 條條文。
4. 中華民國八十九年十一月一日行政院環境保護署 (89) 環署綜字第 0063289 號令修正發布第 3～5、8、10、13～15、19、22、25、26、28～31 條條文。
5. 中華民國九十年十月三日行政院環境保護署 (90) 環署綜字第 0061785 號令修正發布第 3、10、14、15、28 條條文；並增訂發布第 31-1 條條文。
6. 中 華 民 國 九 十 一 年 十 二 月 三 十 一 日 行 政 院 環 境 保 護 署 環 署 綜 字 第 0910091684 號令修正發布第 4、5、7、8、10、11、15、28、29、30、31、
31-1 條條文。
7. 中 華 民 國 九 十 三 年 十 二 月 二 十 九 日 行 政 院 環 境 保 護 署 環 署 綜 字 第 0930095517 號令修正發布第 8、10、27、28 條條文。
8. 中 華 民 國 九 十 五 年 二 月 二 十 日 行 政 院 環 境 保 護 署 環 署 綜 字 第 0950013200 號令修正發布第 14、19、20、28、29、31 條條文。
9. 中 華 民 國 九 十 六 年 十 二 月 二 十 八 日 行 政 院 環 境 保 護 署 環 署 綜 字 第 0960099874 號令修正發布第 3、10、16、28、29、31 條條文。
第一條
本標準依環境影響評估法（以下簡稱本法）第五條第二項規定訂定之。
第二條
相關法令所未禁止之開發行為，其應實施環境影響評估之細目及範圍，
依本標準規定。
第三至第三十一條分別針對各開發行為，如：工業區、鐵路、公路、遊樂區 等符合相關規定情形者，則應實施環境影響評估，以下僅列舉與本計畫有關之內 容。
第二十二條
運動場地之開發，其興建或擴建有下列情形之一者，應實施環境影響評估：
一、位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境。
二、位於山坡地，室內球場、體育館，申請開發面積一公頃以上者；或挖填 土石方五萬立方公尺以上者。
三、室內球場、體育館，申請開發面積三公頃以上者。
四、申請開發面積五公頃以上或擴建面積累積三公頃以上者。
前項如屬位於學校內，且主要供校內師生作為教學使用者，適用文教建 設之開發。
第二十三條
文教建設之開發，有下列情形之一者，應實施環境影評估：
一、各種文化設施、教育設施（含研究單位、訓練機構）興建或擴建，符合 下列規定之一者：
第二章 相關法規之檢討
（一）位於國家公園，其申請開發面積一公頃以上或擴建面積累積一公頃以 上者。
（二）位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境。
（三）位於山坡地，申請開發面積五公頃以上者；其在自來水水源水質水量 保護區，申請開發面積一公頃以上者。
（四）申請開發面積十公頃以上或擴建面積累積五公頃以上者。
二、教育、研究機構附設牧場興建或擴建，符合下列規定之一者：
（一）位於國家公園。
（二）位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境。
（三）位於山坡地，申請開發面積一公頃以上者。
（四）位於都市土地，申請開發面積五公頃以上或擴建面積累積五公頃以上 者。
（五）位於非都市土地，申請開發面積十公頃以上或擴建面積累積十公頃以 上者。
三、擁有化學、醫藥、生物、有害性或高能量之大型實（試）驗室設備之研 究單位興建或擴建，符合下列規定之一者：
（一）前款第一目、第二目或第三目規定。
（二）位於都市土地，申請開發面積一公頃以上或擴建面積累積一公頃以上 者。
（三）位於非都市土地，申請開發面積二公頃以上或擴建面積累積二公頃以 上者。
四、宗教之廟、堂興建或擴建符合第二款第一目、第二目或第三目規定，或 申請開發面積五公頃以上或擴建面積累積三公頃以上者。
第二十四條
醫療建設之開發，其醫院、療養院或醫事檢驗所興建或擴建，有下列情 形之一者，應實施環境影響評估：
一、位於國家公園，申請開發面積一公頃以上或擴建面積累積一公頃以上者。
二、位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境。
三、位於自來水水源水質水量保護區。
四、位於山坡地，申請開發面積一公頃以上者。
五、申請開發面積五公頃以上或擴建面積累積五公頃以上者。
第二十五條
新市區建設，有下列情形之一者，應實施環境影響評估：
一、新社區（含國民、勞工住宅）興建或擴建，符合下列規定之一者：
（一）位於國家公園。
（二）位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境。
（三）位於海埔地。
（四）位於自來水水源水質水量保護區。
（五）位於山坡地，申請開發面積一公頃以上者。
（六）位於非都市土地，申請開發面積十公頃以上或擴建面積累積五公頃以 上者。
二、新市鎮興建。
三、新市鎮申請擴建，累積面積為原面積百分之十以上者。
前項第一款第一目、第三目、第四目，申請開發面積未滿一公頃或未滿 一百住戶或未滿五百人居住，經主管機關及目的事業主管機關同意者，得免 實施環境影響評估。
第一項第一款之新社區，其位於山坡地，申請開發面積一公頃以下，但 與毗連土地面積合計逾一公頃而有下列情形之一者，應實施環境影響評估：
一、尚未取得雜項執照，申請基地毗連尚未興建完成之山坡地住宅（含申請 雜項執照、建造執照中、整地、建築施工中或尚未取得使用執照），二 案以上建築物規劃連結或規劃使用相同之公共設施系統，合計開發面積 一公頃以上者，該新申請案應實施環境影響評估。
二、尚未取得建造執照，毗連之基地於新案申請建造執照之日前一年內取得 建造執照，二案以上建築物規劃連結或規劃使用相同之公共設施系統，
合計開發面積一公頃以上者，該新申請案應實施環境影響評估。
三、原屬不同申請人之二案以上，已取得建造執照，但尚未開發，而申請變 更為同一申請人，合計開發面積一公頃以上者，應實施環境影響評估。
前項所稱公共設施系統，係指基地內之排水、污水處理系統或連通之地下停
第二章 相關法規之檢討 車場。
第二十六條
高樓建築，有下列情形之一者，應實施環境影響評估：
一、住宅大樓，其樓層三十層以上或高度一百公尺以上者。
二、辦公、商業、綜合性大樓或位於都市計畫商業區之大樓，其樓層二十層 以上或高度七十公尺以上者。
第二十七條
舊市區更新（含拆除重建、整舊復新及維護保存），有下列情形之一者，
應實施環境影響評估：
一、位於國家公園
二、位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境。
二、位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境。