依 2008 年相關研究成果，研究團隊以訪視台商的密切接觸方 式，再以專業方式事先就台商最常發生智慧財產權糾紛之類型，擬定 10 道大陸台商最需兩岸政府協助解決之智慧財產權問題及服務題 目，由台商以複選方式選擇最需解決問題之順序，顯示需兩岸政府透 過簽訂兩岸智慧財產權保護協定，協商解決議題之優先順序如下：
1. 兩岸專利商標審查業務人員定期互訪及交流。
2. 建立兩岸有關智慧財產權行政與司法部門聯繫機制。
3. 兩岸相互承認專利商標優先權。
4. 兩岸共同打擊仿冒盜版。
5. 建立兩岸專利審查高速公路機制。
6. 建立兩岸專家證人或鑑定人資料相互提供機制。
7. 兩岸馳（著）名商標相互提供保護。
8. 知名農特產品產地名稱（地理標示）相互提供簡易的保護措施。
9. 共同制止商標惡意搶註並適度採用對方領域內的使用證據。
10. 特殊爭議商標之註冊。
以上協商議題的優先順序，實際上應參照兩岸交流最新的情勢 演變，對照這些議題對台商經濟發展的重要性，重新調整優先順序，
並融入新的策略。
近來兩岸交流整體而言，越來越展現善意、合作，除了政策面 的推動外，兩岸業務主管機關多年來的努力，也是加分的因素之一。
正因為智慧財產權議題兩岸已有多年交流的基礎，所以此時此刻，更 應該整體思惟，審時度勢，有層次感地推動未來的工作。
台灣政府思忖如何調整優先順序，最重要的考慮因素，如下：
一、維持台商經濟優勢是政府最重要之考量因素
2009 年 12 月 6 日出刊的亞洲週刊揭曉「2009 年度全球華商一 千」排行榜，綜合世界華人集中居住區具影響的華人企業，包括中國 大陸、台灣、香港、馬來西亞、新加坡、泰國、菲律賓及印尼等地近 萬家上市公司，以 2009 年 7 月 31 日的市值為統計數據排列，得出全 球華商一千的分佈如下：
國家/地區 上榜公司數目 市值（億美元） 純利（億美元）
中國大陸 665 41,758 1,494 香港 139 6,100 233 台灣 119 4,383 139 新加坡 28 1,165 63 馬來西亞 25 680 44
印尼 9 151 18
菲律賓 8 233 16
泰國 7 203 16
總計 1,000 54,673 2,023
2009 年全球企業遭遇金融危機災難，2009 年總體市值 54,672 億美元雖然比 2008 年總體營業額（26,120 億美元）成長 15%，但總 體純利 2,023 億美元卻比 2008 年下跌 3%。從地區看，除了泰國上榜 華商總體盈利成長超過 37%，其他地區華商純利都下降，其中香港、
台灣華商純利都下降約 65%，企業經營效益受到嚴重挑戰。這個現象 反映出總體企業營業額上升，純利卻大幅下降的巨大反差，也就是「作
得越多，反而越賠」。這虧損擴大反映出金融危機中企業掙扎求生存，
所以生意越作越大，卻加大成本造成虧損。最明顯的例子就是大陸的 航空業，在金融危機中營業額都顯著提高，但由於燃油、物料、人力 成本提升等因素，造成鉅額虧損。而部分石化、金屬加工業等，由於 原物料價格上漲，即使 2009 年營業額成長，但盈利卻大幅下滑。
大陸在嚴峻的金融風暴考驗下，GDP 仍達成「保八望九」的目標，
經濟穩定成長，大陸企業是全球華商中最賺錢的企業，並進入全球十 大賺錢企業的排行榜，成功擊退金融海嘯。
全球華商
排名 公司名稱
市值
（億美元） 說明
第一大 中國石油天然氣（股） 3,977 全球市值最大企業 第二大 中國工商銀行（股） 2,588.7 全球市值最大銀行 第三大 中國移動（有） 2,093.25 全球市值最大電信
大陸在此次金融危機下，為了搶救市場而實施的措施，使大陸 整體經濟產生巨大轉變，也讓大陸在市場經濟運轉中的企業得到突飛 猛進的新契機。這次「全球華商一千」大陸上榜的企業高達 665 家，
比前一年增加了 5 成，由於大陸上榜企業突然大增，使兩岸三地企業 合計在「全球華商一千」中囊括了超過 9 成的比例。由此可看出華商 的經濟奇蹟來自中國大陸經濟的崛起，而大陸擺脫金融危機的困境，
也讓國際舞台上的華商企業連帶受益。
國家發展的命脈是經濟，經濟成長則表現在智慧財產。台灣政 府在排定協商解決智慧財產權問題的優先順序時，最主要的考量，還 是要維護台商的經濟優勢；唯有強化台商經濟的競爭力，才有後續的 專利研發，也才能再談及保護商標、著作權。
二、科技產業乃台灣經濟命脈
在「全球華商一千」中，觀察台灣與香港上榜的企業結構，可 反映出兩地的經濟結構。香港共有 139 家華商上榜，其中從事地產及 相關業務的至少 30 家，約佔總數的 22%。而香港 10 大華商中，更有 8 大主要業務或盈利來源是房地產。
香港華商排名 公司名稱
第一大 新鴻基地產發展有限公司 第二大 和記黃埔有限公司 第三大 長江實業（集團）有限公司
而台灣在「全球華商一千」中上榜的 119 家企業中，有 56 家從 事電子或資訊科技業，所佔比例高達 47%，可見電子產業扮演著台灣 經濟的支柱角色。而台灣的前十大企業中，製造業就佔了 8 家，經營 的產業則有電子業和石化業，充分顯示台灣製造業的強勁實力。
台灣華商榜首是台灣積體電路製造股份有限公司（以下簡稱「台 積電」），也是台灣最賺錢的華商，在「全球華商一千」最賺錢企業的 排行榜中，排名第十，也是十大最賺錢華商中，唯一的非大陸企業。
所以瞄準大陸與國際市場，重視技術創新，是台灣製造業持續發展的 重要關鍵。
三、借鏡大陸如何突破金融海嘯難關
大陸在此次金融風暴中，可說是扮演了領航員的角色，因為大 陸經濟的帶動，使大陸在世界經濟格局中首次獨領風騷，也讓全球華 商在 2009 年成功抗禦金融危機，顯示出華商在世界經濟地位舉足輕
重的影響力。其中值得關注的是，在大陸具有國企背景的上市公司具 有全球強勢的實力，而純民間資本的民營企業也正在朝向成為全球華 商不可忽視的中堅。
大陸擁有超過 17 萬億的國有及國有大型企業資產，以自由貿易 的形式存在市場經濟中，在金融危機裡構成了「國有」和「市場」結 合的獨特經濟現象和經濟力量。大陸之所以可以安然度過金融風暴，
維持經濟穩定成長，國有企業主導是主要關鍵。一般國家的制度設立 都需要時間規劃、導入、修正調整，但是大陸完全沒有這樣的操作時 間與過程，而是直接由國企主導進入市場經濟，由國家採取刺激政 策，刺激政策的資金直接交給國企，國企不必經過國會、民代，不必 經過立法、審計的複雜程序，就直接執行；加上國企的規模比一般民 間企業大，在短期的經濟波動中，容易刺激市場立即反應，這就是大 陸依賴國企體制隨時調整步伐走過金融風暴的模式。而國企也在這次 金融風暴中靠著市場力量，有了更大的發展。
伴隨國企的崛起，大陸的民營企業沒有因此受挫，反而呈現「國 民同進」。「全球華商一千」排行榜顯示，前一百大企業中，有 8 家大 陸民營企業上榜，數量接近台灣的 10 家上榜企業，而大陸上榜的民 營企業業績也令人刮目相看。大陸因為國企將市場大餅做大，所以民 營企業也水漲船高，市值、營業額都不斷擴展；金融危機給了國企機 會，同樣也給了民營企業機會，這就是所謂的「國民同進」。
整理大陸突破 2009 年金融風暴難關，有以下四個主要因素：
1. 大陸為了救經濟，北京投入 4 萬億人民幣（約 5,900 億美元）
應對金融危機，主要透過國企帶動，拉抬戰鬥力，刺激市場，
力抗金融風暴給大陸帶來的各項挑戰，而這龐大金額透過國 企進入市場的立即反應，使得大陸率先走出困境，得以實現
「保八望九」的經濟成長目標。大陸企業也在國企的帶領下，
脫穎而出，登上全球最大、最賺錢的企業排行榜。大陸的 4 萬億人民幣財政刺激方案，其中約 1 萬 8 千億元是投入「鐵 公基」建設，也就是鐵路、公路、機場、城鄉電路/網路等交 通基礎建設。這些建設刺激了大陸的能源與資源企業，這也 是大陸的中國石油、石化企業表現明顯超過國際同業的主要 原因。
2. 在各種主、客觀因素配合下，大陸經濟產生了巨大變化，特 色為：大陸企業領先全球，經濟穩定成長；國有企業主導經 濟、帶動民營企業；外資投資大陸，大陸經濟起飛間接拯救 了外商；大陸國企、民營企業、外資共進，造成大陸企業組 織結構混雜，在危機中容易產生戰略合作，找出更好的「進」
路。
3. 巨變中的大陸經濟，在世界經濟格局中扮演重要角色，也為 全球華商應對金融危機提供了新的著力點與機會。
4. 與大陸經濟脈動相關的華商企業，例如能源資源、金融科技、
電訊地產等類型，託大陸之福在危機中反而更展露競爭力，
不僅具企業規模，還形成盈利能力。
大陸在 2009 年 4 萬億人民幣的投資計畫中，絕大部分是政府推 動的投資項目，包括相當大比例的基礎建設項目和工業投資項目，近 九成的項目是由中大型國有企業擁有。大陸提出的「十大產業振興」
計畫，策略是先鞏固經濟核心產業，再佐以減輕民眾負擔政策，拉抬 內需市場消費力。拉抬的產業涵括鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、
輕工、有色金屬、裝備製造、電子資訊等行業。
四、兩岸若簽訂經濟合作架構協議（ECFA）可能產生的影響
儘管台灣內部對於是否應該與大陸簽訂經濟合作架構協議（以下 稱「ECFA」），仍有不同的聲音，是否能在 2010 年 6 月再舉行江陳會 談也屬未定，但面對全球化與區域經濟整合的挑戰，台灣若不能融入
儘管台灣內部對於是否應該與大陸簽訂經濟合作架構協議（以下 稱「ECFA」），仍有不同的聲音，是否能在 2010 年 6 月再舉行江陳會 談也屬未定，但面對全球化與區域經濟整合的挑戰，台灣若不能融入