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围绕流域治理目标和重点任务,结合不同流域特点和问题,

突出补短板、强弱项,统筹水环境、水资源、水生态等要素,系 统推进水污染防治、小流域水环境治理、水源地保护等项目建 设。

第一节 水污染防治项目

以流域水环境改善为首要目标,加强污水处理等环境基础设 施建设,提升截污减排能力,有效削减入水体污染负荷,提升流 域水环境质量。

污水处理工程。建设重点由大中城市逐步向中小城镇及农村 倾斜,加快推进经济相对发达、居民集中的建制镇污水处理设施 建设,并适度向城镇周边农村延伸。结合流域经济社会发展情 况,合理优化污水处理设施布局、规模及服务范围,推动重要区 域、重要湖库城镇生活污水处理设施全覆盖。人口密集、污水排 放量大的地区宜以集中处理方式为主,人口少、相对分散,以及 短期内集中处理设施难以覆盖的地区,合理建设分布式、小型化 污水处理设施。建设资源能源标杆再生水厂。

污水管网工程。根据污水处理设施规模和运行要求,合理确

定管网规模,优先解决环境敏感地区污水配套管网不足问题,加 快老旧破损管网修复更新,因地制宜实施雨污分流改造,暂不具 备改造条件的,采取措施减少雨季溢流污染。以城市周边地下饮 用水水源地等地区为重点,加快推进污水管网防渗处理和改造,

防范地下水污染。

污水处理提标改造和再生利用工程。指导各地因地制宜制定 主要污染物排放地方标准,根据水环境承载能力,对重要湖库、

重污染河流、重要饮用水水源地等重点地区提出更严格的排放管 控要求,加大污水处理设施提标改造力度,有效提升污染物削减 能力。在黄河、海河等水资源短缺流域,加强再生水利用、污水 资源化等工程建设,提高水资源利用水平和效率。

污泥处置工程。加快推进污泥处理处置设施建设,优先解决 污泥产生量大、污染隐患严重和对流域水环境威胁较大地区的污 泥处置问题。加强对污泥中资源的回收和利用,防范二次污染。

城镇生活垃圾处理工程。统筹生活垃圾分类网点和废旧物品 交投网点建设,提高城镇生活垃圾中低值可回收物回收和再利 用。加快建立完善的生活垃圾分类运输系统,统筹规划布局中转 站点,提高分类收集转运效率。持续推进生活垃圾焚烧和厨余垃 圾处理设施建设,开展分类处理设施提标改造,加快补齐处理设 施短板。

第二节 小流域水环境综合治理项目

从流域生态系统整体性出发,围绕流域水污染防治、水环境 保护、水生态修复目标,统筹推进山水林田湖草沙综合治理、系 统治理、源头治理,全面提升流域水环境质量状况。

水环境质量提升工程。在人口相对集中、坡耕地较多、植被 覆盖率低的区域,以小流域为单元,以水质改善为目标,统筹推 进水污染防治和水环境治理。在太湖、丹江口库区等重要湖库周 边有条件的地区,推进生态缓冲带、生态隔离带建设,减少农业 面源污染等直接进入水体。在流域上游地区加大污染防治和环境 治理力度,提高减污降碳能力。

河道水环境综合整治工程。以重点流域主要干支流的重污染 河段、重要湖库主要入库河流为重点,以削减内源等污染负荷为 目标,因地制宜建设河道(湖库)截污工程,开展污染底泥清 淤,加强清淤底泥无害化、资源化处理。以提升水体自净能力、

增加水环境容量为目标,开展河道(湖库)沿岸生态护坡、生产 缓冲带建设。

农业面源污染治理工程。推广科学施肥、安全用药、农田节 水等清洁生产技术与先进适用装备,建立健全禽畜粪污、农作物 秸秆等农业废弃物综合利用和无害化处理体系。增加有机肥料施 用比例,采用生物方法及易降解、低残留的农药防治病虫害,控 制和减少农业污染。

第三节 水源地保护项目

以丹江口水库等重要饮用水水源地为重点,统筹推进城乡饮 用水水源地保护,加快城市水源地规范化建设,加强农村水源地 保护,保障南水北调等重大输水工程水质安全,巩固提升饮用水 安全保障水平。

城市饮用水水源地保护工程。以县级及以上城市集中式饮用 水水源地为重点,加强饮用水水源地规范化建设,加大饮用水水 源保护区污染防治和风险防控。加大湖库型水源地富营养化防控 力度,提高蓝藻水华监测预警和应急处置能力。

农村饮用水水源地保护工程。加快推进乡镇级水源保护区划 定、立标,以供水人口多、环境敏感的饮用水水源地为重点,加 快划定饮用水水源保护区或保护范围,加大农村饮用水水源地保 护力度,巩固提升农村饮用水安全保障水平。

南水北调水质安全保障工程。开展南四湖、洪泽湖、骆马 湖、东平湖、白马湖、北大港水库等湖库水环境综合治理,推进 京杭运河等输水廊道污染防控工程。推进丹江口库区及上游水污 染防治和水土保持,开展神定河、泗河、老灌河等入库河流综合 治理,全面推进库区周边和汉江、丹江等流域农业面源污染防治 项目。

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