馬來西亞華文教育的發展

三、層次性：環境教育的目標是個有層次性的學習過程，在不同的階段有著不 同的學習目標。

第二節 馬來西亞華文教育的發展

馬六甲培風中學為一所華文獨立中學（簡稱「獨中」），而「獨中」又是 馬來西亞教育中「不受政府承認」的特殊教育系統。如果要說明「華文獨中」的 由來，就必須先從馬來西亞的華文教育（簡稱「華教」）談起，因為華文獨中是 華教在馬來西亞發展過程中的一個產物。

馬來西亞是一個擁有約有三十多個多元族群的國家，主要由馬來人及各族 原住民以及非原住民（華人、印度人等種族）組成，華人則是早期從中國旅居馬 來西亞的華僑，後因中國社會政治動盪與變革，從落葉歸根到落地生根，成為馬 來西亞華人（賴麗萍，2010）。華人自十七世紀英國殖民統治時期開始從中國福 建、廣東、廣西等地移入馬來半島（耿紅衛，2007），大多以採礦或樹膠業維生，

經過了一番的拓荒開墾、披荊斬棘，漸安頓生活並把在中國的妻小接到馬來半島，

隨後開始創辦華文教育，而馬來西亞華文教育的發展至今已有200多年的歷史。

在第一次世界大戰結束，1919年簽訂的《凡爾賽和約》後，中國爆發反日 的五四運動，馬來亞華人亦熱烈響應，群起抵制日本貨，同時抵制英殖民政府所

11

發起的慶典，這也導致英殖民政府改變對馬來亞華文教育原本地漠不關心的態度，

轉以實施《1920年學校註冊法令》，開始對華校的行政、教師註冊、教材等進行 管制（柯嘉遜，2002）。

馬來亞獨立後的1957 至1961 年間，新政府著手制訂教育法令並形成馬來 西亞的教育制度之際，對華文教育有著極大的威脅與影響。《1961 教育法令》

貫徹「為國家的團結，教育政策的目標必須是從國家制度的學校中消滅種族性 的中學，以確保各族學生在國民中學和國民型中學裡就讀」的目標，規定各級學 校必須納入馬來文（馬來西亞國語）與英文做為必修科，並且以政府的經費資助 作為「誘因」迫使華文、英文與淡米爾文其他源流的中學改制。馬來學校即為「國 民中學」（簡稱「國中」），而接受改制的其他源流中學則命名為「國民型中學」

（柯嘉遜，2002）。在該法令實施後，馬來西亞全國中學可劃分為三種類型：一、

政府給予補助的國民中學，這類中學以馬來學生為主，用馬來文教學；二、原接 受政府補助的準國民中學改名為國民型中學，這類中學以華裔和印裔學生為主，

用英文或馬來文教學，華文和淡米爾文僅作為一個科目學習（非必修）；三、不 接受改制的華文中學，得不到政府的補助而成為獨立中學，由華社民間資助辦校，

以華文為主要教學媒介語，推行「三語教學」。自此，馬來西亞的中等教育分為 兩個不同的系統，其一為政府體制內的「國民中學」與「國民型中學」，其二為

「私立中學」，類型計有普通中學（228 所）、華文獨立中學（60 所）、商業 學校（14 所）、技術學校（9 所）及國際學校（9 所）（定熙， 2006）。而馬 六甲培風中學就是60所獨立中學當中的其中一所。學校改制時期，華人社會共有 41 所華文中學，因不敵政府取消經費資助的打擊，紛紛接受改制（柯嘉遜，2002）； 唯14 所華文中學為維護和發展母語教育，堅持拒絕接受改制，1962 年開始以「華 文獨立中學」自居至今，在管理、經費、課程乃至於考試皆「獨立」於國家的教 育系統外，各校由董事會管理，經費全靠民間資助。目前，馬來西亞全國共有六 十所獨中，學生人數逾六萬名。獨中實行六年學制（完全中學），即初中三年，

12

高中三年（黃禎玉，2007）。

當時，各獨中董事與教師亦組成「董教總」（馬來西亞華文獨立中學董事 與教師聯合總會），成為「民間教育部」，並成立「華文獨中統一課程編委會」

負責規劃與擬定獨中統一課程與編纂課本，還舉辦「華文獨立中學統一考試（ 統 考）」。高中統考文憑雖不受馬來西亞政府承認，卻已被5 所外國大學的馬來西 亞分校、22 所私立大學、約538 所大專院校所承認，並且廣泛獲得國外大學的 承認。但是，為迎合家長的意願與增廣學生出路等的「現實考量」，部份獨中實 施「雙軌制」，即一方面按獨中統一課程與統考進行，同時納入政府課程與公共 考試(Sijil Pelajaran Malaysia, SPM)，這對獨中學生而言是競爭能力優勢，但也同 時是負擔與壓力（方穎，2008）。

而培風中學為馬六甲唯一一所華文獨立中學，創立於1913年，初名為培風 兩等小學，由陳齊賢、曾江水、沈鴻柏等人創辦。到了1925年增辦初中，1957 年在米郊公會大力支持下，增辦高中部。因此，目前培風中學有初中及高中部（台 灣稱完全中學）。由於培風中學在1961年政府頒佈《1961 教育法令》之下，仍然 堅決不接受改制，從此成為馬六甲州唯一一所獨立的華文中學。自此，政府完全 取消對培風的資助，所有經費全仰賴學校董事會籌措，由於秉持平民教育的理念，

所以學雜費不隨意提高，故每年學校之經費不敷達百萬馬幣以上，幸得社會人士 大力支持，慷慨捐助，這些年來，不僅圖書儀器等設備日益擴充，各項建築亦漸 次完成。目前，培風中學的辦學教育理念為：一、有教無類，以人為本；二、學 者會學愛學，教者會教愛教。而教學策略有8項：一、 五育並重；二、因材施教；

三、建立一所學習型的學校；四、推行素質教育，提升學校形象；五、 改善教 學設備，提高學術水準；六、 重視師資培訓，引進新觀念新方法；七、建立一 個溫馨師生互動的校園文化；八、重視學生活動表現，培養學生未來在政經文教 與專業等領域的能力。

13

小結:

回顧上述的文獻得知，「獨中」是為華人社會民辦的教育，換言之，所有 的辦學經費都來自於「民間募款」及「學費」，而馬來西亞華裔的家長，一般多 以「學生成績」來衡量學校的辦學績效。因此，一般的獨中都非常關注同學們在 公共考試(獨中統考或政府 SPM 考試)的成績表現。由於「社會的期待」及「授 課進度的壓力」，所以，一般的獨中都較為忽視「環境教育」這一區塊，又或者 是以「有空檔才進行」的方式在教環境相關課程。此外，很多學校的環境教育課 程還是以進行資源回收為主，沒有真正花心思 在規劃環境教育這方面的課程。

因此，在馬來西亞正規的華文教育體制當中，環境教育仍有很大的發展空間。