N＝172 資料來源：作者整理自盛杏湲（ 2007）。

說　　明：1. 原始變數資料為連續變數者，以平均值為切割依據，含立委年齡、任期資歷、

新媒介經營態度、專任助理人數等。例如立委個人的新媒介經營態度變數原始 資料為0至10的整數，整體平均數為4.69分，較積極者為新媒介態度分數高於 平均數者（5至10分），較保留者為態度分數為低於平均數者（0至4分）。

　　　　　2. 以縣市家戶上網率為分類依據，資料來源為財團法人台灣網路資訊中心

（2006）。

　　　　　3. 選區的人口數取log值計算，log數在平均值以上歸「選區人口多」，平均值以 下歸「選區人口少」。

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立委每日平均收到6.94封電子郵件，不分區立委每日平均收到4.63封郵件，區 域立委比不分區立委的郵件數量稍多。最後，由表一中也可看出，來自選區人 口數越多的立委他所收到的電子郵件數量也會略多於來自選區人數少的立委。

在立委個人態度部份，從表一結果顯示，對於新媒介經營態度較為積極的 立委，平均所收到的電子郵件數量會多於態度保留的立委，態度積極的立委平 均每日收到10.21封信件，對新媒介態度較保留的立委每日平均僅收到5.7封信 件。同時，有較多位專任助理的立委，每日所收到的電子郵件數量也略多於聘

N＝140 合計 100.0（140）

不分區

途，多半是用來聯繫處理與選區服務相關的訊息，比例將近七成；立委們利用 電子郵件進行立法問政事宜的比例不高，僅約三成上下。第二，現階段區域立 委或不分區立委的都在執行選區服務工作，甚至不分區立委利用電子郵件進行 選區服務工作的比例（69%）還略高於區域立委（67.1%）；這可能是由於不分 區立委負有配合政黨指示的義務，需要將較多的時間留在立法院推動立法且選 區不固定，電子郵件的使用對他們而言有其便利性。因此改以電子郵件等非面 對面方式，取代立委與選區選民面對面交流機會的不足。不過整體來看，區域 與不分區立委間，在電子郵件使用上的差異並不明顯。

三、立法委員對於新舊媒介的使用現況與新媒介態度

資訊通訊科技媒介，包含電子郵件在內，已然成為人際間溝通的重要媒介 管道。新媒介具有非同步性傳遞（可延遲接收）、訊息篇幅限制少、使用成本 低廉、發送迅速、轉寄簡便等特徵，理論上非常適合立法委員用於對選區選民 宣揚問政理念、處理選區選民協調事項的溝通管道。然而，根據本次調查結 果，儘管大部分的立委及立委辦公室都已開始使用電子郵件作為回應選區選民 意見的工具之一，然而與既有的傳統溝通管道相比，電子郵件被立委們依賴的 程度仍然不如傳統媒介；和電話、傳真、面對面接觸等常見選民接觸方式相 較，經常會使用電子郵件與選民接觸的比例仍低於電話、面對面接觸或傳真。

但電子郵件確實已經成為網路媒介中被使用率最高的溝通工具，常態性使用的 比例已達64.7%，詳細數據請參見表三。

雖然電子郵件等新科技未來在立委經營選區的重要性可能提升，唯就表三 的調查結果來看，電子郵件現階段仍然比不上電話、傳真或面對面接觸等傳統 溝通方式。這可能是由於在媒介特性上，電子郵件相較於電話或面對面接觸等 溝通方式，電子郵件不易作立即性的溝通回應（feedback），有時也很難判斷選 民心中的真正想法、或對於立委的答覆是否滿意等，因而讓立委仍未大幅度仰 賴電子郵件作為選區經營主要管道。這項結果也與本文的論點相符：電子郵件

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64.798.3 96.690.8 93.349.1 42.9

顯示多數立委還是認為在大眾媒體上曝光的重要性勝過新科技媒介；透過大眾 媒體宣傳的重要性分數為6.71，而經營分眾性質新媒介的分數僅達4.10。再就 立委對於新媒介的態度作進一步交叉後發現，認為對於新媒介的經營有利於自

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四、立委電子郵件使用的迴歸模型

從理論的推演以及前面的描述性統計結果得知，電子郵件目前雖以補充的 選區溝通方式呈現，但立委基於尋求連任的心態，絕大多數的立委都已經開始 使用電子郵件用於執行選區服務的工作。我們接著想解答的問題是，為何有些 立委會收到較多的電子郵件？背後的原因為何？以下，筆者將以各個立委所收 到的每日電子郵件數為依變數，探討哪些因素影響立委接收電子郵件數量上的 差異。筆者將利用負二項迴歸，綜合前揭理論的推論過程，將立委個人的經歷 背景、所屬選區、政黨以及立委本身的態度納為模型分析的自變數，結果如表 六。

（一）立委個人經歷特徵的影響

立委個人經歷特徵的資料分析結果與理論的預期在迴歸係數的方向上大致 相符，但仍有幾個變數未達顯著。首先是立委資深程度的影響，一般認為資深 的立委常因已有較穩固的選區支持基礎、或者有固定的選區經營模式，因此他 們在多數情況下，只要延續既有的選區經營方式和強度即可安全連任，因而較 無動機拓展新的票源或選區經營方式。統計模型的結果發現，連任屆數與電子 郵件接收數量兩者確實呈現負向關係：越資深的立法委員所收到的電子郵件數 量越少（迴歸係數為-0.093，未達顯著水準）。這樣的趨勢與美國代表行為的研 究發現相仿，資深的國會議員會將較多的心力由選區服務轉移到國會立法問政 的工作。

第二，本文認為擔任黨鞭的立委可能因為需要花費較多的時間在立法院從 事政策協調、應付政黨之間在立法審議過程中的競爭，佔用掉立委原本用於經 營選區的時間，因此擔任黨鞭職務的立委更有誘因利用電子郵件等跨時空特性 的溝通方式，彌補其在選區停留時間與選區經營心力的不足。另一方面，黨鞭 因常代表政黨發言、在媒體上曝光，也更容易被選民認識，進而去信向黨團幹 部表達意見或請求其他協助。表六的統計分析顯示，相較於未擔任黨團幹部的

立法委員，擔任黨團幹部的立法委員確實會收到較多的電子郵件（迴歸係數為 0.229），但未達顯著。

第三，關於年齡、性別與教育程度等因素對於新媒介接受程度的影響，一 直是科技與社會研究領域、資訊民主或電子化政府一直關心的重要焦點，台灣 相關研究的分析對象普遍集中在一般民眾使用端，對於政治菁英階層的資訊使 用態度較少著墨探討。從表六的結果得知，立委的年齡確實影響立委的電子郵 件收受數量，迴歸分析的結果發現，年紀較輕的立法委員收到較多的電子郵件

（迴歸係數為-0.019，指年齡越大的立委，他收到的電子郵件數量越少）。至於 性別和教育程度差異對於立委電子郵件接收數量則沒有顯著影響，與前述研究 假設的預想相符。從迴歸係數的方向上來看，女性和教育程度較高的立委會接 收到較多的電子郵件，推論女性或教育程度高的立委日後可能會比男性或教育 程度低的立委們更有機會利用網路媒介等新管道來接觸選民或進行選區服務。

綜合來看，在立委個人特質層次的影響因素中，統計分析結果支持假設 一，假設二與假設三在迴歸模型中迴歸係數的結果在方向雖與假設預期相符，

但皆未達顯著。

（二）所屬政黨與選區特性的影響

在政黨與選區特性層次，筆者控制了自變數包括所屬政黨、選區特性（含 選區連網率與選區人口數）、代表屬性（區域或不分區立委）等三類。表六的 結果中，在政黨差異的部分顯示，相較於小黨立委，國民黨與民進黨兩大黨的 立委所收到的電子郵件數量會比小黨立委少，國民黨的迴歸係數為-0.23，民進 黨的迴歸係數為-0.22，但未達顯著水準。筆者認為可能的原因有二，一是資料 中可供分析的小黨立委人數過少，導致由表六的迴歸模型中，只看的出趨勢方 向符合本文的預期，卻未達顯著水準；另一個可能的原因是，有些小黨立委選 擇了不同的因應方式，例如，把選民服務個案轉介給同選區的地方民意代表處 理，因此在電子郵件的接收數量上並未反映出大、小政黨的顯著差異：

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「 我們是個小黨，黨務立法的工作也很繁重。所以自然在地 方的選務，嗯地方一般選民服務的一個層次上就比較少，

但是這些案子大部分也都是轉介。轉介給地方的議員來幫 忙做處理。」。」」（立委訪談編號L06）

在選區特質部分，選區家戶上網的普及率相當明顯的影響了選區立委電子 郵件接收數量，根據表六的統計結果顯示，所屬選區的連網率越高則該選區立 委會收到較多的電子郵件（迴歸係數為0.27）。這個結果更加凸顯出網路媒介 雙向互動、可「非同步溝通」的優點，以及電子郵件等網路媒介未來在選區溝 通上的發展潛力：以現階段來看，連網率較高的選區多數也是都市化程度較高 的地區，這些地區因生活型態、人口和產業形式的改變，傳統的選區經營或接 觸管道已漸漸不足以涵蓋照顧到全體選民的需求。因此，電子郵件可進行非同 步性溝通但互動性強的媒介特質，可以作為彌補傳統管道不足的替代性管道，

在選區特質部分，選區家戶上網的普及率相當明顯的影響了選區立委電子 郵件接收數量，根據表六的統計結果顯示，所屬選區的連網率越高則該選區立 委會收到較多的電子郵件（迴歸係數為0.27）。這個結果更加凸顯出網路媒介 雙向互動、可「非同步溝通」的優點，以及電子郵件等網路媒介未來在選區溝 通上的發展潛力：以現階段來看，連網率較高的選區多數也是都市化程度較高 的地區，這些地區因生活型態、人口和產業形式的改變，傳統的選區經營或接 觸管道已漸漸不足以涵蓋照顧到全體選民的需求。因此，電子郵件可進行非同 步性溝通但互動性強的媒介特質，可以作為彌補傳統管道不足的替代性管道，