1993 年 Clem Whittaker and Leone Baxter 夫妻檔,在洛杉磯成立政治公關顧 問公司,專門負責政黨、候選人和大眾之間的傳播,策劃、設計、執行、製造公 關宣傳的題材、募款、政策分析與建議,以及舉辦民意調查,總之就是「政治戲 劇的導演與編劇」(Brain McNair,1997)。將「行銷」的理論、概念、戰略、戰術 轉化運用於「選戰」,前者推銷的是商品或服務,而選戰推銷的就是政黨或候選 人。
鄭自隆(1992)提出競選文宣模式,指出須以整合傳播來規劃競選文宣,故 而發展出 DSP 模式(Differential Segmentation Position),企劃流程如圖示(圖 2‐2‐2),由此可以看出競選中的事件行銷,即為戰術的一環。
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整體競選文宣,除廣告之外,還包含公關策略、人際傳播策略與事件行銷
(Event)策略,候選人依照各項環境分析,擬定選戰策略的 DSP 模式,發展出 四大戰術應用,而選劇造勢活動須能至少符合其中一項功能,或者做為戰術之下 的延伸活動。成功的造勢活動大都同時橫跨兩種以上的戰術應用思考,期以發揮 連鎖效應的議題設定效果。
政治性的造勢活動(Event)在選舉很常被運用,鄭自隆(1995)將之區分 為七類,包括政見會(演講會)、募款餐會、辯論會、歌舞秀、贈品、賣書及社 會運動。一直到現在,造勢活動的類型更多元,形式更花俏,而且多是結合多項 目的的大型造勢活動(表 2‐2‐2)
Event 類型 目的 適用對象
政見會 造勢 不限
募款餐會 造勢、籌款 形象牌的候選人
辯論會 造勢 旗鼓相當的兩造、有彼此拉抬的效果
歌舞秀 施惠 不限、但不適合以意識形態為訴求的
反對黨候選人
贈品 施惠 不限
賣書 籌款 學者型候選人
社會運動 造勢 反對黨候選人為宜,執政黨候選人也
可以參與非政治性的公益活動
表 2‐2‐2 競選傳播的 Event 資料來源:鄭自隆(1995)
伏和康(1994)從實務角度針對 1994 年台北市長及議員的選舉,整理出十 大分類的競選造勢活動,可分成:議題類、以下駟打上駟、活動類、捉對辯論類、
競選動作類、抗議類、聯合造勢類、組織活動類、意識型態類和節目類等十大分 類。另外黃昭蓉(1997)曾深入針對 1996 年陳履安「行腳祈福」的個案研究,
以及葉思吟(2000)對 2000 年總統大選候選人競選活動提出探討。
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綜合鄭自隆及伏和康的研究,劉昭卉(2010)提出競選造勢活動的分類,包 括政策議題型、媒體動作型、社會運動型、組織活動型:
1. 政策議題型:對於一些較能引起社會情況和選民注意的重大議題舉辦活動說 明,吸引選民注意和參加活動,藉以拉抬聲勢。例如選舉政策的政見牛肉發 表會、議題型式的造勢活動,而表現的型式除了理性地發表政策白皮書之外,
也會運用生動的話題、表情、或場景特色,去突顯候選人主張的議題論述及 看法,而許多造勢晚會、集會時,候選人或站台助講者,也都會同時說明、
演說自己的政策。
2. 媒體動作型:候選人為求媒體曝光度,針對某些特定活動,特地設計成為媒 體拍攝或報導需求的動作或活動。此類活動也是無法歸類於其他三類活動的 類型。例如參選登記、競選歌曲發表、名人背書支持、抗議活動、節日節慶 活動、特定新聞話題回應等。
3. 社會運動型:候選人陣營可以藉由各種訴求公眾的議題,或者素諸特殊意識 型態的主題,擴大其參與效應,舉辦社會運動,來達到造勢目的,例如反核 四運動、反黑金遊行、228 牽手護台灣等超大型的社會運動。
4. 組織活動型:指有關競選組織成立方面,並舉辦一些相關的活動來增加人潮 及聲勢,邀請知名人士站台和支持選民參加。如競選總部開幕、後援會集會、
募款餐會、車隊掃街、選前之夜晚會等。
劉昭卉(2010)認為,選舉造勢往往會同時綜合多項類型,很少能夠單純 歸類,其研究之超大型造勢活動個案,如:1996 年陳履安「行腳祈福」、2000
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年陳水扁「百萬人民站出來」、2004 年陳水扁「牽手護台灣」及 2008 年馬英九
「Long Stay 下鄉長住」四個案例,皆橫跨以上活動的分類,期以整合性功效來 吸引媒體及選民注意,這也才是大型造勢活動所欲追求的目的。
本研究者發現,蔡英文的「三隻小豬」小額募款活動,也具有上述活動特質,
且橫跨政策議題型、媒體動作型,和組織活動型三大類別:
1. 就政策議題型而言,蔡英文陣營在多場造勢晚會上,都會留有時間,讓民眾 上台獻出小豬撲滿,或者是安排貴賓、後援會組織捐出特殊造型的小豬,蔡 英文除了重申感謝之意,也會再度說明三隻小豬對抗大野狼,用民進黨訴求 的「公平正義」來凝聚選民的向心力。
2. 蔡英文在 11 月 23 日,前往中選會登記參選當天,先在板橋全國競總造勢,
現場支持者人手一隻小豬撲滿,搖一搖,用零錢聲響,製造特殊的小豬加油 打氣聲。蔡英文在現場為紅綠藍色小豬命名,特別安排一段向民眾要藍色小 豬的橋段,揶揄藍色小豬帶點綠色,成為當日媒體捕捉的焦點,符合劉昭卉
(2010)所說的媒體動作型。
3. 10 月 30 日,英嘉台中競選總部成立,造勢場合上,蔡英文話講到一半,底 下就有一隻小豬被送上台給蔡英文,蔡英文拿到藍色小豬,先把手上支持者 塞給他的數張千元大鈔,塞進小豬肚子裡,然後跟支持者說:「先不用急著把 小豬拿來給我們,先把它養大養肥」,可見三隻小豬在組織活動類型中,不但 是不可或缺的一個「要角」,甚至搶走蔡英文的風采。
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