RFID 導入醫療救災之規劃與開發

本計劃希望藉由 RFID 技術，動態監控受災現場的人員分布狀況，提高災害資訊的 流通性與正確性，使救災指揮發揮更貼切受災現場需求，救護資源發揮最大效益，受災 民重獲得最及時且需要的照顧與庇護。因此本計劃分別針對地方消防局、衛生局及各地 區醫院進行需求分析，確立本計劃之系統流程與架構。要導入 RFID 於醫療救災首先要 確定 RFID 導入之對象及現場如何去做配置，說明如下：

3.8.1.1 RFID 辨識對象

RFID 辨識要先考慮欲辨識對象，RFID 將應用於各類人員，所需建置之資料與相關

措施也會有所不同，而對於各類人員要如何讓其隨身配置 RFID 標籤將是這個章節所討 論的重點，目前規劃相關人員綁置 RFID 標籤說明如下：

(1) 防救災工作人員（包括公務員、軍警人員、工程人員等）：分為常備與支援人員兩 種，常備人員為平時規劃投入救災工作之人，可於災前將 RFID 標籤置於此類人員 的隨身物品中（如工程帽、軍警帽、手機或皮夾內），重點在不妨礙工作人員救災 作業為原則，可使用卡片式 RFID 標籤。支援人員發放臨時 RFID 標籤，聽從救災 工作指揮官指派投身救災，透過 RFID 快速的感應後投身救災工作，後端救災指揮 所可及時掌控各災區目前已投入救災工作人員等資料，依目前災害發生狀況進行人 員指派。

(2) 醫護人員：亦分為常備性與支援性醫護人員，常備人員可於災前製作醫護人員身份 辨識 RFID 名牌，至於臨時投入的醫護人力可發放臨時醫護人員身份辨識 RFID 標 籤，可使用卡片式 RFID 標籤。透過 RFID 辨識統計各臨時醫護站目前醫護人員狀 況，必要時，可進行任務指派前往特定醫療需求位置。

(3) 志工團體：志工團體投入救災工作是目前社會一個充滿愛心關懷的具體表現，然而 志工團體依其性質不同，投入救災時機也會不一樣，因此在各臨時指揮站中發放志 工團體的 RFID 辨識標籤，有助於統計志工團體所投入之救災人力與資源。主要用 途在於提供志工人員投入災區狀況與救災資源統計。

(4) 受災民眾：於災害發生現場，將災民救助引導至收容所或臨時醫護站，發與臨時 RFID 災民辨識手環式標籤，之後可透過醫護站出口或災民收容處所設置的 RFID 讀 取器，動態監控統計災民人數、目前位置與狀態與獲得的照顧等資訊。

而相關之 RFID 資訊因各類人員而有所不同，本系統主要著重在災害防救人員統計、

災民統計、災民收容救災情況等。以 RFID 標籤配置方式而論，上述四類人員可分為災 前確認名單（如該區常備防救災工作人員、醫護人員等），於災前發放專屬 RFID 標籤 並於後端資料庫中建置完成相關資訊，災時臨時名單（如該區支援防救災工作人員、支 援醫護人員、參與志工團體及災民等），於災時於工作指派處、救災現場、收容處等位 置發放臨時 RFID 標籤，並建置最簡單的人員基本資料（如身份證字號與該人員屬性等）

如表 3-20 及表 3-21 所示。

表 3-20 災民建置資料

人員資料 輸入內容 人員資料 輸入內容

人員姓名 身分證字號

所在區域 年齡

收容所名稱 性別

傷票分類 特徵

後送醫院 照片

表 3-21 救災人員建置資料

1. 緊急應變指揮中心（Incident Command Post,ICP）：是指揮官進行決策的位置。

依照不同的災害狀況，而可能有不同的指揮權責。從實務上來說，通常現場

3. 後勤行政財務中心：後勤、行政、財務等支援工作整體運作的區域。這些部 門本質上屬於『幕僚』工作，主要是專人負責緊急應變時現場的支援工作。

4. 人員器材待命：人員被召集前來而還沒被指派任務的集合區，工作剛告一段 落而輪班休息人員也被置於此處。而各項醫療設備、藥品及器材可集中於此 區放置，並有專人負責管理，依功能分類，供隨時取用與補充。

5. 檢傷區：病患初步接受檢傷分類的地區。本計劃將此處導入RFID，以手持式 讀取器建置災民資料。檢傷分類區須標示清楚，以方便搜救人員把傷患放置 於此處，動線須流暢，以方便傷患後送。

6. 急重症區：危急或嚴重病患的診療區。

7. 中傷區：中等程度傷害的病患診療區。

8. 輕傷區：輕傷病患的診療區。

9. 無受傷：檢傷分類時可先將無受傷的病患召喚出來，誘導前往休息區等待後 送至收容所。

10. 太平間：如果現場有多人死亡，可在較隱密處設臨時太平間。

11. 留觀區：留觀、等待後送的區域。最好設置在能方便送上救護車的地方，並 標示清楚，可以緊鄰治療區，也可以距離一段距離，看現場的情況而定。

12. 休息區：輕傷病患治療完後，將輕傷病患和無受傷災民集合在休息區等待專 車或有專人送至收容所。

13. 收容所：安置災民的地方，此區也會導入RFID，以手持式讀取器建置災民資 料；以門禁系統管控災民之進出。

14. 救護車裝卸載區：救護車載運病患的區域。

15. 媒體作業區：供給媒體人員採訪及發送新聞的區域，不應該使其干擾救災或 救護工作。

16. 病患資料詢問區：提供受災民眾家屬查詢病患的區域，由於導入RFID技術，

受災民眾家屬可以在此依電子看板查詢親屬。

17. 家屬等待區：家屬等候休息的地區。

二、 感應機制

在 RFID 感應辨識方式方面，分為臨時及已規劃兩種。(1)在臨時成立的 RFID 辨識 位置，以手持式 RFID 讀取器為主，來建置災民資訊，以提高其機動性；(2)在已規劃的 RFID 辨識位置，以門型 RFID 讀取器為主，以提高其 RFID 辨識效率，如醫護站、收容 所等。如此以來，結合 RFID 技術，指揮官及災民將可獲得清楚且正確的動態資訊，動 態掌握救災時效。

(一) 建立門禁管理機制

災害現場屬於開放式空間，為了有效統計災民人數、目前位置，利用門型 RFID 讀取器，結合門禁系統，有效地動態監控。圖 3-38 為門禁管理流程圖，其中 人員必須配戴系統設定之 RFID 門禁標籤，災民以手環式為主；救災人員以卡 片式為主。經由手持式 RFID 讀取器或門型讀取器確認後，始可進入或離開。

START

人員

RFID門禁 有無RFID

Tag 有

無 發給臨時性 RFID Tag

人員資料顯 示離開此區 END

醫療救災門禁 資料庫

人員資料顯 示進入此區

END 進入 離開

圖 3-38 門禁管理流程圖

(二) 建立門禁管理模組功能

當災民配戴 RFID 標籤時，只要進出有設門型 RFID 讀取器地方時，RFID 門 禁設備讀取該人員所配置之 RFID 標籤，系統便可紀錄進場日期、進出場時間 等資料，如圖 3-39 所示。

圖 3-39 門禁系統