軍醫院加入全民健保後績效指標之建立; Establishing the performance evaluation indicators for Armed Force hospital under National Health Insurance

全文

(1) . .

(2) . . . . . !. 1. + ,. ". :. ;. #. $. %. <. =. .. M. >. $. A. 4. B. ,. 9. ;. O. P. Q. \. 9. ]^. +. 5. _` a. b. WX. c. 6. j k l. g. m. F. :. 3. . . . . . C. / D. 156. I. E. . 8(5). 17. 9. F. JK. L. +. ,. 9. :. R. 8S. G. ). T. 1U. V. WX. 9. F. 1 x. F. ,. [. 1971 pq. o. 1;. @. . *. 12. 4. Q R Y Z. {. ). . F. <. ~. (. 0. ?. 3. N L 9 :. }. '. /. 2. G H + ;. &. . & r. r. n. r. s. 0. t. ]f. _. . 4. u. < e. f. . g. { . d. V. F. r. . k 1. ]9 . 1. ]G. g. v. h. i. F. w. x. 1. . . = x. . . y. 9 . z{. . x 1 . . | . 9 c. 9. . . . . . ¡.

(3) ¢. £. ¤ ¥. ³# À. ¦. q. &. + §. ´. µ. +. ¶. (Â Ã Ä Á. Í. Ù. ã ë ö. . ÷. . û. å. 5" -. ì. ù. 6. . J¨. . R. ©. &. ª. ê. í. . î. r. Ö. &. ;. . 0. ¯. °. ±. » ¼½. ú. ~. §. . ä Æ.

(4). Wë. F ". G. ². r. ¨. £. ¤ . ¾. . &. ¿. 0. %. ù. 8;. . ô 4. m. n. ¾. , FÜ 0. . Æ. f. ´. ¡. þ. . #. . × Þ. . Ø. à. á. h. ". . %. ß. ë. á. Ì $. ]éê. ó. ;. +. Æ &. ò ý. Ö. Ý. è. ñ. 8S. a. Q. ô. +. . õ ¼. ,. 9. . 8S. V. ä. a . å. , ì. 9. â. i. <. ¼8S. 9. ù. . 2. . 35Æ. 2. . ì. 1. +. }. å. . F. å. . Ë. {. :. . Ö. ð. ´. . . û F³Õ üÆ. ¼9. ". Ê. 1s ï. . /. ®. %. ç. 8S ³ã. . 5. .. º. ]Û. :. $. ©. . 1J1Ó1Ô1Õ. Wéê. 9. 8S. . . g 1s. «. ". ë. . Ò. 8;. #. . È É. 8 84 p 3 1 ù . « ¬. _¹. )Ñ $. .. ]. . Ç. ]. a. ¡. Ú. ë å. . Æ. ÐÎ. ¨. A. # û. a. Å. a 1æ. à. < ¥. ´ ú. ¸. . å. þ %. _`. 9. ä. ø. 9. a. °. , $. ê Ç. ¡ ô. I. ; ". ·. 18 Î (Ï ¨. 9 . ¨. 8 92)F. ¯ . r. . . . . &. . 9. '. % (d. Ù 9. 9. . ú !. È ). . * T. + V. , 4.

(5) 5. ù. C. 8;. :. >9. . u. <. 8. % Æ. T. (G. >(;. 7. » 6. C. 9. 9. > ¶. V. . ß. û O. ê Q. . . 8; _º c f. Q. R. Z 2. @ T. å. a. } [. û. . ¾. m V. n D. 4. F. <. B 9. JA E. ù. . M. u ú. ¨ º. 5 C. û. . ì. D. . y X. :. = T. V. <. 52~63%T V ¢. 1_e. F. 3. . u ù. . ]. `. 9. . . . . P. 1L. N b. . N. q R. T. % ³ù. %. . . ì A. . V. ^. :. . Ë. ]Ä. 8;. :. ï. a. ù. 8; U. r. . 9. c. . Z. . 8M. T 1H. \ é%. L Ý. Y. H. 4. 8; S. z*R H. :. (d. ( ù. } . ô. 8;. (Performance indicators)&. ¼d . '. W :. 8S. ù. K.

(6) J. « ú ¸. > V. I. J Wª. ?. : 8 86)F;. 8 86)F =. 8 90 p 2 1 G ú. . +. ( /. . S. @. =. # A. . . Ñ. . . ß. ³% ¤. .

(7) . . üÆ. 8;. 3. 4 q. / r. o q. ù. :. Æ h. 8g. g. y D. .. o. s . pj. &. h. pm. 8l. ¨. .]. -. v. u. . {. F. 3. 4 / g |. ]}. ~ «. ´. . . . . 4. \ ] _e . . . &. ]. o. . F. 5. Ë º » . F. _º . . . é. . _º. . *_º. _º . b ¸. 0. R. . P( . . /. ¤. v Z. o. . éM. k. ù. 2. 8;. ' . û ]. m éq. W. P . . . { M. ±. Z . n & u. Ë. ´ Z. . . . æ. ¥. ë . . t. 4. ¦. Z. ä. N. p : K. J. . C. #. C. . F. . ±. ¸. R. L F& >.

(8) w. Ä. §. ¾. . g. ³2 s. q. X. © . . F. A Y. ¼X. 8 %. á. ¼d. Z . ¥. ². &. ]©.

(9) ¢. s. k Ë. 2 ¤. k. ". . . 8 90)F³ . Ã b. >\. . ]. . >. Ì. \ 0. G A. . ¥ 4. P. Æ. [ . F z. . . *. . %. ' n. ¨. o. . £. i. 2. s

(10) \ ]. ½. ¢. . (d. . Y. p1-. (d. 1. Ç w x. h. 8g. Ã. . ¡.

(11) _º. Ë . (¨.

(12) ©. 8 91)F 7. ª . (Balanced Scorecard; BSC) ¬. $. Kaplan & Norton(1992) Harvard Business Review _3ß «. (±. ° (±]°g Ù Z. Z. ¹q. . ¤. º ¸. q. R. î. m. _º ] Ò 2. x. . º. ´ à. µ °¶·. . (2. ¼. ½. ~ ¬. ß. ü±. L. . W_º. Z. » ã. G. . ¥. ±. . b ¨. ¾. . Ã. +. ©. Æ. Ü. Pq R. 9. Ý . B. ) M. ]_¹ Ç. | [. ¸. % [. . Ý ". È _`. A ¸. C. ¬. À. b . M $. ¿.

(13) Â º. 2. _º. . ¬ $. . .« =. (± °. L Fß. . _º ©. A. . U. 8 91)F. üÆ ³. %. 9 Á. . Õ ³. -. . (¨© 7. Ë. . í. ². (± Á. ». Å F%. Ä. >ë. ,¯ % M ®. ]. . É n. 2 ß. . &. Ê %. &. ã ß. _`. (equity)j ¤ Î. Ó. Ô. Æ. 9. . _º. Í. ~. Ù. Î. Ë %. . r. . º. ~ Ù. ¥. Ì . ÏÑ å (Í. ~ '. ¬ $. b . Z ~. . F. 5. . m . È n. ú. Î. º. =. %. . 6 ,. S. . L. ¤. (effectiveness). Ñ N. ´. Ë. (efficiency)1º ¥ ». . Ì. . Ð. . å . Æ. Ñ. _º.

(14) . ß ,. Z. . m. & ¬. $ . n. %. % ® . .

(15) ú. Ë. Õ Á ã. P. 1. B Ü. ¤. 2. P @ L. ¸. _º. à. X. Y. 4. & ß . Ë. Ì. . $. %. Ý. . Ö. Û $. 2. Ø. 9. . . =. zu. Z. ' Ù. Þ. k . r. *. |. F. (F. ~ ¤. 2. =. á. 2. F. _º. 6. × «. _º. ]³. Z Æ. Î. FÚ. ¬. . 3. ß Ã ¬. ~. SWOT $. ß. $. ½ R. . .q. -. L. . üg. â. Z. +. ÏF.

(16)

(17) . . . . . . . 1. ã 9 ä å. : (æ ç Í. 8 91). A. Ðt , A P: ;. [ :. 4. ¤. ,. u 9. -. % U. . ³ @. #. è. +. ô å. ¤. a. õ }. ö ~. ]ù. 9. ;. a. q. ë. ë. R. . + N. , . a. ø. º V. ; 1a. ê. . . . . Pñ . Î 1Á. ú ,. F. Z û. R. ñ. ô _`. é . Pð. C. N . í üî. A. ò. r. ì. . G. Y. ©. û. r. ~ { M. P8S. ô. å. }. A. . 9. <. 9. ,. Ðt. . L. : ÷. Î. . ï. Ç '. N. x. ,. w. g _` ó. w. è . ¥. U H. . á û. ¬. n. ¶F å. B. 9 ) * - .: ). 9. ó. -. *. .ü. ×. 9. à. .². N. Ë ï. -. .9. (üÆ. ý %. : P. M. ë. è. . R. . .. +. 7. n. -. ,. . = . ¥. þ P. q. P. P. N . Ù. Á . . {. û $. . . q. M. . ë. õ. ö. .

(18). Z. . ô. @. . 8S. ã. q. C.. ó. ä. ;. ¸. -. P O. . û F³û. À. ¿. : 9. (üÆ . ´. F . ". P. è. #. 9. . S. &. ü . . . K s

(19) . ú. .F. P. «. 9. _. ä. %. ¤. 0. ;. <. ù. O. . . . ä. P. r. ³M. ã. ì. . 8S O. ¨. &. . ² 4. Ä 8ã. ;. _ ¬ #. Y %. A. &. JK. . M. . á

(20). 9 . ® R. A. PF. (ã } . . L -. &. N ì. O. éÌ. A. .«. F. A. . . +. ê s. ¿. ¸. R. . À. +. P!. ¸. +. +. ¨. R. ,. \. ì. ". ¸. . M. Ý. . W9

(21). 9 R. Ú x. . 1. 8. ö 1õ. ö 1]Z. x. Z ®. :.

(22) O. ". ¨. W Z C . ¸. . w. g. R W. ¸. : (æ ç. R. 9 } F. \ . x.

(23) _. 8 91) Í. ~. ô 9.

(24) w . 0 ó. R. I . n . ¸. _` ¸. å.

(25) ä. ´. s ¸. s. ³. L. É. ®.

(26). z W. É !. å ¸. ¨. ¸ . M \.

(27) . ¼³. ä Z. , !.

(28) 9. 0 F(ã. Z. (ã. å. ä s. W. 2.. . . x. . 9 z. 0. . W.

(29) Z. ¸. I. R. #. A. Z. ¸. R. C.. ¯. °. J.

(30) &. ]. . E.. Z. ò. ~. Z. . Z. ¸. &. ,. A. H. $. ð * N. 19. . W¤. Z. . . Z. ¸. R. . $. . !. ,. µ. H L. '. W. w. ß. . ¤. 1B. F W. F " $. #. . z³#. o G. F. ). W+. ^. %. °. ò G. &. j. C G. +. ³. ò Ù. ò. É. F. C. . Z. ´ ¥. 9. ~. . }. : D. (Corporate-Level Strategy) ò. ú. D . }. j. ~. . Z. ¸ W. , k. . k. ¼. k. = W. R. L / M. W /. 0. #. 1. ¨ 0. 4 # 9. |. 9. ± M. º #. (Strategic Business Units). . ¸. q. 8 91) Í. (portfolio). <. !.

(31) . éWÍ. (. ç. I . ! ¸. '. + °³ ú. + ¨. ¯. . H. F. . &. Z ú. _º. . . Æ %. á. ~. : (æ C. Á. }. &. D ³. #. ·. Â. R. :. . _`. O ¸. ò R. #. R !. . ¸. ¸. '. ¶. ¸. Z. &. #. . $. . R. Z. D.. Z. ~. B.. s. 3..

(32) }. 2. 3. 2 %. Z. '. k k. $. M. M. ¯ /. Z. <. /. 0. í . ¸. R. $. L 0. SBUsüÆ 9 } 2. %. . R. ì . v F. u. ¸ 1. }. ~. _`. (Strategic.

(33) Service Units) 3 2 H . ´ k. k. . -. C.. . éM. *. Z. T. Z. È . T. ¸ D. R. 1. &. C. \. ]_`. ]. ¤ . Z. W ,. | . ) >. . *. ) H. *. !. L. 1. R 5. =. ¼:. .Z. . . ¼/ . ³ &. A. W. : V. PZ. ) |. . ) |. . *. .ä. *. } . ~. z. z. . å 1 C. r Z. F. (Operational–Level Strategy):. Z. . Z. Z. . . . ¤. . ¼Ì. Æ. 9. > È T. éM. . ( . ?. z. path)1g. ¹@. Z. . (functional strategy)W>. (organization-wide operational strategy)Ð . ü SBU !. ò. . PZ. Z. ¤. Z. . A. ¤. éM. F. D. v < ~. . éM È. ò 0. u. ¤. $. *. ). (Business Unit-Level Strategy) . /. ). . ´. 7 ³. z. . (ã 5. F. Z. ;. .`. . 6. . M. .P. ~. F³Z. 0. k. ]. . / M. -. \. ¾. ,. 9. . . 8 M. B.. Z ú. SSUsF. ù. ¸. ¯. ¸. Z R. . 2. X. 14 Y . . ¨. k 1 . (TQM)1d e @ A. È. A. G. F. 10. . T. . (clinical. (Learning organization) Z # °. . 1 Ë. 1. ¼.

(34) 4. Z # $ q & ' ( F. G. ³. A.. . B.. ). ¥. O. E.. F.. +. ¨.

(35). ¼< M. -. ³. Z C. . {. N. . ¼% .

(36). . 5. Z ¸ R " ¸ *(V. X. : e E. k. *. ). a. ¸. M. ;. . . . ". q. r. . Î. $. ì. í. ¼S. ¼ù. . ¤. . . . +. 6. ,. . ¤. T. R . . M Z. . ^. J . W. U #. . F. W. Hill & Jones(1998)_3Ì !zÏ 2-1 . ´. . 9 å. ã. ». 5 ®. ". . <. . º. . B. K . O. 9. : < í. 8 84) E. Ä. r. N . W. ´. zo ú. : - .`. M. ?. ¼d. . ì. R. Î. . P. : O . Wæ <. W . .Q c. $. . R. -. . (C D Û. WB. : ³ _` ,. : _`. R. . ^. *. J. . ¸. a. ã.

(37) H. L ,. ´. L. C. . _`. H Î. D.. *. ¤. !. (

(38) | ~. W I. . C.. Ù. 8 92) © Æ. Z. *. 11. ¸. R. ". ¸ #. $. %. (. Ù. !. ". È.

(39) A. M ô õ W! " æ B. $ Ý Õ È -. .ä. å. C. $ Ý È ä å & à D. Z æ . C. Õ. È. ä. \ å. ]. ) ¸. R. . . W. F. Wa. F. r. ¯. °. `. J}. . Y. <. . E. Z Z Ë F F. ¯ ° +. F. 3}. 3`. : ³æ . 5. à &. . F. 12. Õ. . =. È. . . ¶ F. . a.

(40) . . . . SWOT.

(41). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ). %. . ". . '. #. $. . ¸. (. R. ¸ [. : Hill C.W.L. and Jones G.R., Strategic Management Theory,. 4theds.(Houghton Mifflin College, 1998), p7.. 13. .

(42). *. &. Ï 2-11Z. . . . . . . . . . . . . . . . !.

(43) . . °. ¨. ë. . ó. ¡. . . å %. b . Ý. P. 2 j J. \ M. ¾. 0. . ´. q ø. 2 ¤ m. b. à ø. ë. . ô. ". Ì. v. W%. k. ¤. ä. ¾. å. c. ô. ¾. b . A. % 7. o. J ë. 9 _º. Ù. b l. ". ^d ¤. Pw. : ü. @. %. r q. . ' %. ¯ ó. î. . . ¿. À. . A. ¡. . b. ë. c. 2 n. .n r ó. ² Fs ¡. ë. î ¾. -. O . ]`(,. 2 ¤. Pô. A. FFisher(1992)m ê. ¤. . R. WR. . W%. M. O. (8 85a)m n q. a q. ¥ b. 3. ]_º. ". +. m n. á ì 0. W. 8 85b)F. Kaplan & Atkinson(1998) 3 . °. . 5. ¼. ë. (d. ó. w. . ^R. Wq. ¼¤. h. = j. . . Fp. . 6. 0. ¯ g. (_º . ]. }. 3B. (p. . ¾. `B ¡. _º. . _º. m. > . 9. ©. _º. ó. Jo. . . püÆ. ë. 3B. #. . ä. (W%. i. *. ý. 7 ´. 1. . . . (¨© 7 8 91)F³f . e. .]. _. ¯. . \. 5. . . (_º =. ë. ã. ¸. W. F. 14. . R A. g. . P. ¼. Pü M. u. # q. . t. 2 ë.

(44) 2. Z Ù # _º b.

(45). ®. Johnson & Kaplan(1987) _3s.

(46) .

(47). ø. ® Fp. Z . . Æ . M. . . r. . WZ. 9. #. F. & B. `B. x k. M. v. Ì. _º. q. . ©. 2. m. é!. z . ±. · | b. }. . ¼. . p. . q Ù. Á. \ Ä. ø. b . . Y ¯. . °. . M. Ä. . È. ]. Z. q. j ¯. °. . b. =. 2 ~. ¦. Ù Z. M. Ù ô. # C. #. J . ß. Pü. ¾. ]Ä. Å. Ë. % k. b . Ã. . ´. 2. b . _º. A. . n. _º. ^x. Z. m. M. Ä. ¼. 3\. ]. W. F. ¬. È. 4. ô. C. ². W 3 M. ¤. >_º F&. /. _º. b . û. FKaplan & Norton(1996)m ¼°y. _. /. 0. . ¥. . 4. 2 u. 5. zo. ¼q. (8 85)m n ¯ % q. . . q. WÕ. >2. . . . 2. Z ¨. . (outcome measures)? 2. « 0. ". Pü. A. % . b. . Ã. Â. <. C. ¯. . . X t. . b. R. ]. \. . _º M. L. v. Ì. $. ¥. û. ". È. q. . ¸. ¼z Frigo & Krumwiede(1999). . b . 3N. b . q _º. 3. & 2 î n ¶ _º.

(48) _º. (8 85a8 85b)m n q. ^x. w. M. s ã. . « 1). *. k. _º. . Z. . F. .×. ý. ä. å. ¼. ±. ü_º. . J (. ¨. » 1¶. . . % . 0 2. z Frigo & Krumwiede(1999). 15. g. ¼f. {. M. n. . ]. ) 2.

(49) 3 ó. s M. ±.

(50) _º n. î. ¶. . ·. ¯. >2. b. _º. F. °. c. w . . ¥ =. º. . ¥. Ì. . 4. W T ó ± ë " ¤ . ¸. R. }. Pq . . Eccles & Nohria (1992)m n. . °. E. k. ò. ´. . N. . _º = ¯ Z. _º. . %. . &. . b. . 2. q ø. x. M. W. T. . E. " . ¸. R. !. ¥ ±. . . b. P. T . T. 1. . . J2. 3 W. ¼%. ¯. ¼. m. F³Õ. T. . n. J. o. (8 88) . °. . éW´. . ü. F. T . 4. f b. w. A Ù. ¤ . J. . . . . 9. ". R.

(51) . o. ë T. _º. · Ù. .

(52) .=. ´ &. ]. .

(53) 1L. F& . b . . ¼O. (Planning)%. c. . _º M. R. ¼b. (8 88) ã _º. b . . _º °. ".

(54) 1L. _º . ¯. [. . ¾ . . . ¼p . 7 ·. Ù. H. . & °±_º . PF. b. . 3w. f /. . o. . . Ù. . . 9. R. % _º . A. k F [. ¸. ú J{. IBM1 ã. o. . [. . f. y. L. ± °. /. 3". . n. ¯. ¤ ñ. &. . Ý. Ù. 2. V . 2. T. s. M.

(55) k. z Frigo & Krumwiede (1999)m. ¨. F. 16. º. ±. L. O. Â. Ã ¯. °. Ä. q. ú.

(56) . . . . . 1.ß $ ¬. (V W R. R. A. Niven(2002)¯ % ß &. C. ß. . . >f. ß. .

(57) ã. /. f. W$. ¥ = q. Á. . ¬ $. . . . . &. 8 92) ©. ¬ $. ¬ $. Ì. . >û . `. Ä. q. 1Z. M. f. O . æ . Z. . Ù 4. #. (shareholders) î Ä . 4. _º &. .

(58) o. >m. . 5. ^. ¼. . . . ¸. WZ f R. . . F$ f #. ]". ¯. j . % . F. B. ß $ ¬ . . Z %. . ¯. °. >W¸ . o. -. ` ¾. Fß . = >. Ä. È. ¯ T. q . ° ]ù. ë ¬ $. . #. . 3m. `¨. û. ½. ¬ $. Ù. ,. %. ^. 9 ù. ¼%. " Ý. #. WZ. . ¨. . W. . º. ¥. ,. Ì. q. q. Í. ]. Ë . . ¨. @. W . Ù. >2. 4 1È. T. 1. F. zÏ 2-3 . (tangible assets) 17. \ C. . ¡. X &.

(59) Ä. 6 . >. _º. (innovation)

(60) %. k Å. Ä. ¼. 9. @. ±. 0. (Kaplan & ~. (zÏ 2-2 ~. C. û ¥. C . C. i Ù ~ ( ³ M . . ¬. . i q. . ú. Z. (capabilities) ]( w «. «. .&. . R. Norton,1996): A Pß Æ. Å. Ä. 2. X. . ¼.

(61) _º M. y. 2 u. ¼r. á. _º. `B. (intangible assets) ¶· 2 1 È " 2. t. Fã. . Á. ë M. ó A. . Ù. ¼ ë. : ó. PÁ. n \. Õ Z. . `B M. . Ë. ] Ì. . . . . ¶. F. 18. 2. ¼Á k M . ¸. 2. ß. 1/. . f g. _º. `B. . Ý. . 2. á. Ü 2. `^@. m. . ã A. PO. ¹q «.

(62). `B |.

(63)

(64) . . . . . . . . . . . . " # $ % '. . . . . . . . .

(65). . . . . . . . . &. . . . . !. ( ) * + - . . ,. Ï 2-2 º ,. . Ä. Å. . WZ. . . . . :i Ù ~. (. : Kaplan R.S. and Norton D.P., The Balanced Scorecard: Translating. Strategy into Action (Boston: Harvard Business School Press, 1996), p9.. 19. . .

(66) . . . . . ¶· |. . . . . . .

(67). ». ¤. ¢£. ¤. ]à. ¥. ¤. . ". . }. i #. T ¡. . ¸. . . Ï 2-3 ß. . f /. . . ". ¬ $. . i Ù. %. ~. W6. (. ¸ ¦. á. . ¥. Ì. . : Kaplan R.S. and Norton D.P., The Balanced Scorecard: Translating. Strategy into Action (Boston: Harvard Business School Press, 1996), p.31.. 20.

(68) D.ß $ ¬ . (1) r á WÁ ( q. ¬. ² 9. 2. ß. . û. . ¬ $. >2 . . . 3. /. . C º. # ³. J«. >1. ¼. 3B FÊ. W¶ #. L. ² ì. ä. M. ¹ r u. ¤. (2) Õ . (Ì v. . WÄ.

(69). ·. ×. . A. 6. å F . 2. . >2. . " ©. ¸ 1( ¥. q. Wª. ¤. ". ·. ¯. ¹. w 1g. . _º. . !.

(70). û. ª. 2. . . . r. (. ì. F. 21. L. 4. ¼ ô. Õ. «. g. N Ê. ,. _º. È. P `B. Ë. . . N. 5. ¸. #. . (. ¶ ¨. F. 2 T. &. « X. Ù. ¹(# W´. µ. . Z. , L. L #. ¤ 4. N. Ù o. ² 9. ±Ù T. . ® . Ê. à. w. . È ú. % F. %. 2. z` 2-1 . û. +. °. F . [. 2. C. º. M. . . ° à. ¸. &. >_º . # º . ¯ È. . ¤ î. Æ Ù. % r. . `. à +. ¹ï g. Z Æ. . (ô. g. ß. >2. . ¼6. ². °. M. : ~. }. F. # 1 é9. . . (4) © . +. ¯ 9. ß. ³. W© %. M . (8 84) m n 2 Ë. Z. . ß. ) M ß (3) § P q ¥. ¨. ß. á. ) W. W¶· Á. M. i. _`. w ¹. ¹. g q. Á.

(71) ` 2-1 î î. . 2. 1. . 2.. 3.. 4. 5.. . WZ. >2 . Z. : . . . . . . r. b . ². . . . . L . 2. ². . û. 1. Z Ù # s

(72) ¶· O P | À>:îâ¸£¤ ±L Z ~ > C

(73) é % â¸µ 2. C ú Ê N , ¶ · _ º ß Ë " # 3. L q 1à M ] ½ à x R ¥ = ¾ u v 4. ¯ ° g¹ _` ú ¿ 5. ¶ L ² È 1Õ È ¶ à ~ >. #. ¤ º » ± ¥ ¨ â ¸ £ ¤ r Æ éM Z Õ C

(74) é% µ È T /Ù 4 ¼ 8 q ! H " # ² (, q 3] ½ ^¥ = ¾ u v Ù 4 g ¹ _` Ù 4 ¿ È à M [ F L ² È B `B L. . û. . û Ù. . . . . !. . ". #. $. %. ' 84 (113 &. )* 15-23.. 2. M i Ù ~ ( 1 C. }. ~. üß. . k½. $¬ ~. ® #. 3. :. >2. M. Z. A. &. Ù. P. 9. 22. #. M. F. Á. üi. Ù. ~. ( W. ¥. Ì. . b.

(75) A. . : ( N. : q. A. . C. 1o. 5. Á. Á . %. E . M . M T. ¡. . Á. ú. Æ. & È. ù. q Å. +. . r (. ¨W. . (. N. r (. . . . . u. B. ¶ · (. g. ¯. . °. . ·. 8. . . æ. zË T ¡. >2. 5. . C . Ï. ¡. ¼. ¨Á. x. . ¾ o. N. |. Ç. 8. Ü F Ã. ¨A. o ³. %. W. W. >2. p. ¸R. 2. :p. . C. É. Ë Ì. o Æ. ¤. . . & Ê æ. &. p. É. F. ë. ! 8. Í. Ä. Î. Û B. Ý. * -. ¯. °. . L ³. : A ¯. þ °. P °. ¤1°´ 4_ q. ¯ . %. < . Ñ. Ò. ¼ Õ. ±x. ± F . W. P. ¶. ·. j. _. <. ° . & °. æ. f. ©. g. ·. ë. . ! 8. 8 q. , à. Ä © . Ï. 1Ð. ±(Cosco)õ . ±% Ï. °. t :(a) x. . k. ¯. Á. Ù. tà . Ù. 23. z A. K. Ï. ©. ® . Treacy & Wiersema (1995). Ô. o Á. µ. # . O. q. Â. ¨5 . ã. F 8. t#. . Á. $. 8. 7. ï. . : ¶. 5. ï . F. <. à Á. Á. ¤>´ µ. 8. à ` Ä. j. (EVAEconomic Value Added)O 8. . ´. æ. õ. . Ó. C. Ó F(b) .

(76) . : Ù. . w_`. Ê. C(Sony)½ó . . Ù Á. á. . ·. . Ì. ° 1 ¶. ·. . ± ~. ,. C. È " ¸(. P. . ¶. ·. Ì. Ä. . " ]. %. ¶ q. v. C\ . ¶. ·. Ì. ¤ . . ¼. Ú. Home Depot 4 . . Ck q. P °¶. Á. ·. . (. . Ì. ë K. ¤9. · . 8 ó. ¼. Ý 1 Á. >2 . ±¯ . « 1¶ . . . : ã¶ · . ° . >". Ì. w«. « _` ±¯. (. Ë °. F \. ¼. ] ~. t . à 1. ¶. > · q. F ". :. Ý. È. á. Ì. P. µ. F ¨. Ë. þ. C. Û. ¡² 1 . ±´. ·. . D. K 1ß. Á. . Ø Ì. y Ü. 5. ¤ . r. · . Fkþ. 1. N. ±. Ù. . . Ê. ¡. ¤1Þ. % 1_`. %. % °¶. Ð5. . Ã. ^. Ï. Ö. F(c)¶ ×. Ê. . ¼. Ù . ©. . . P _. °. Î. *. k%. ±¯. o. ). . ¤1. . ¼ 1. . . r. ã°. . ¼. . . æ. . C½|. ³ . . O. Ì. °¶. #. %. . Ù. . ¸W ë. Ë. ·. Ì. ó. Ê . á =. f. ¾. _. Ö. Ì v. º ¶. é # þ. 24. \ |. . ¤. >2. Fë ó °¶. · P. . . ¶. ·. Ì. ·. O. A ". Ì. « üÆâ . . ± . CãÆÌ. &.

(77) ð á. . . _` ã. ä. <. Fþ. P °. w". ¸6. æ zþ. ï v. Æ>( å ô. Æ ³. ` ô. º ê. C. . Ê. M. w6. ± 6 r á. 4. . «. >/ ". ¼. f . M h. -. ¯. & Ç. .. °. f. ¥. É. ¯. P. (Total Solution) ¼. ±. Ct\. 1þ ç. q. ". ©. 1. [ ë. }. v. . ¸. Cã Ù. . <. . F´. ± Ï. . ]. é 1# è. w~ (. ³. . Ì. h ë. `. >&. Ì. ]/. f. $ ×. . F. . ¸¶. N. · 1Ä. ¶ q. L. ·. w. F. v ³ 0. . ° f. /. × & î 6. ( ~. '. ". q v. ". ¼. . P. W. . . A. i. A. J ì. L ¼. T ¡. /. #. üÆ/ M. ·. . >9. . | q. Ù P. ë q. >2. Ö. Æ. z. (. í. Ê. 9. P °. A ¾. =. . þ. ¥. ¤ . 1A ¼. ¼. ù. :. ¶. {. ú.

(78) K. & 7. Á. în. 7. ¼ . ï . D. / f g¹q Á (. . é. »>_. g¹q. P. >zA. g¹1f C. . Ë. >6. « ¼ . f /. ï. A 7. g¹q. K. Á. P 1 ( ë. F. f. ®. « ³. K. ;. ä. 4¤, 25. . X. ¸R. Y. f. 6. / ¾. B kX. ¥. ` A. ë. " ¨W. . Y.

(79) M. ð. M. ;. . ä. . W. . . ø. ù. 8. °;. A. Z º ,. R. ~. . 6. ± q. Ð. . ¼. ¼. ß. 3. @ . g¹W. q. . $¬. t_`. . . . 2. . C f. »1/ ñ. . @. . Û B. ¡² . . r. N. ( à. Z Ë. ~. W. ñ. ì 14 ô. F. ú. Ô. m ¸R. technology)F. 26. . Á ú. 8 û. û. B. Û. . f. Ì. · Ì. . f. F³. >f. . M. à m. )z º . $¬. Æ . ¨. >û. . . F X. ¤W. 3. ¥. 1¶. Ïß. ² K. ÏJ +. q. . $¬. Z. ú. ¤W ù. zÏ 2-4 . Z #. . ø. Ì. ". (g¹1 . 3. Û B. )q ¥ FZ +. . ó. ( Á. Ïß +. ^. . Õ. ¨v. : ÷. . $¬. ( . ^. Fò. . ~ FZ. X. ¨@ . ©. >û . ± k ×. C. . . ½ . . Ï(strategy map)¼ +. @. %. Z. ß. ©. _e. >2 %. ½ó. 3. ß $¬ õ ö. ¤½. F. 1. ä. ¼ #. _` &. » z. H. (measurement.

(80) A B C D E F. G. H. I. J. . .

(81). M. N. . G. H. K. O. . P. Q. O . . . R. P. . . T S. ~. . . U. ,. . . . V. . . L O. . P. . R. . W. . S. . . O O. P. EFm L. Ex. X. . . n. G. y. z. . p. q. 9. P. . [. |. ;. . X. \. 0. Y. (Product Leadership) Z. ] ^ _ ` a b c d e f g a h c i j k l. (Operational Excellence) :. t. {. r. u. v. . t. u. X. .

(82). w }. .

(83). o. P. / r s X. O. <. . I. L. . L.

(84). . . . . .

(85). .

(86). + . . . 9. :. Ï 2-4 B. ;. ,. -. <. .. /. 0. 1. Û. . Z. . :ß . . 2. 3 =. $¬. 4. 5. 6. . 7. >. 8 . Z +. 1. . ?. @. Ï. : Kaplan R.S. and Norton D.P. :The Strategy-Focused Organization. How. Balanced Scorecard companies Thrive in the new business Environment (Boston: Harvard Business Press, 2001), p.9.. 27.

(87) B. µ ¯ ° & A . . o. 3 ^. B´. . ¯. . Ã. ,. . é. R. ¯. . Z. ° Ì. . Í. È . . . . f. é. % J. º. G. N. ±W. . L F. Ç. : -. =. È. T. ÆÙ. #. ú. . . C³. þ [. û. ±. . z . . ¯. . f °. ãZ. 28. O. È. . q. . î. G. ". ¸. . . ¥. ® r. (. ,. T. . Í. . È. 6 #. . M. kÍ. ¤L. W. ` .

(88). ¨. . L -. Fk. . T. . L . . º. F. : é. ". . È. M. T. ¡. `. Ù. ³ . . $¬. M. . q. . W. ±W. . õ. >. î. ,. ¤. °. m. û. . . ¯.

(89). . K _. K. üß. f. . k¬. . '. . . ¤. Á. Z. Z. . û. k@. . . C. Z q % 0/ &. %. q. T. _ °. ¸1. . ¤`. J _`. <. Z. Z &. A. . ê F&. . ¯ °. ¯ Ë. ´. 1f. q. . ±= ¬. q. . r A. . 1. 1. ". . û. . %. ¥. ]. º. ½{. . ë. F. . 6. ¾. Ê. \. ê. Ë. 1âr 1Ë . . Z % Ý. r (. î. {. Z. . °. °. ý. T -. ¯. o. È K. (Synergies): º. ¼. ¨ _. H Ù. |. º. ü. . r (. . ¨/ . 3. f . Ý . Z k¬. F ¼. ü . k.

(90) '. " f. è. Ù. wZ. 4. 4È . . . . . $¬. F¨à. . °Ù. 4ß. . û. Ë. ë. . Í. $¬. #. &. Z {. 3. . Ù. ¯. °. $¬. ±½C. ¤+. P. ( ù. . #

(91). o. #.

(92). {. ð. ý. ". |. Ù. B. k3. F. . ß. ±N. Ì. ". ß. o. [ +. $¬. 4%. é. üß. . . q. Ù. Á. ³. T. 4. . ¸R. # $. . $¬. E. }. ~. . ´. T. . _ º. }. . æ. &. µ. T. ¡ ¿.

(93). Z. Ë %. Ë Z. û. W. ß. Ì k% ¸

(94). & L. ¤F. D. Z q % în " ¸: q ¸ +. . . L. + ©. . . . . Ë. ¸R. ß. . ( w. G. F. . Z. . . . ¼ ð. . ©. ¤w. x. q. x. w W. @. $¬. . x z. F. 29. W. . ¸û. Z. ¡. . C. . . )W. . Z. Z. ±C ¤9. Z. ¼. ]w. ¸R. ".

(95). ¸R. x ³. æ. în. 3 ¨K. ¥. ¤. Ì Æ.

(96) 7 Í. u |. ð. âé. Z q. Õ. ³ 3. 0/. f. M M. . B2. i. ¸7. . t. 9 ) ). . Í. . . ¸. ^. x. . &. Z. . . t. . ". ". . § . . %. Z. µ. ß. . R. x. . È &. &. . . . . Ê. . . C. [ ° y. §. µ W. . ` ¨. ¸È. 3 ×. j. . ". |. $¬ K. . Ê. ë ¯. . %. f. . ß. Ñ« $¬. J. F =. F. 1½ ~. ° O. ¼ ú. . ó. ¯. " °. . . W. . ¡. _. Z. . %. O. { Í. ±F. . ß. q X. ) Z. ]. é. Ì. . : ). W Z +. ¼. 6. f. . ¥. f. . ". _`. C/. Ì. t_ r. (. ¸R. . #. ¶. . ¸ . L. µ. ¥. . ). k". . . kO. ".

(97). . +. E. Á M Ù . Z. $¬ =. g¹W. 2. . . b. ` ù. u ¼. $¬. . ¡ . %. . s. ß. . Ê. ò. R x. á. ù O. ". Ë. ". +. ) . în. . % F ò. 30. ¤q. 4 ¼. O. ´ ). #. f. ". . . . 4Þ

(98). ©. q. F. é. K. z¥. ¸R. ´. R. " ð. ¼. } . (energetic leaders)+ ¨. $. ï. . ´. . W. . ´. + |. ¼. +. 1Z.

(99) ". q. . Ë. project)k¼. ß. . +. (mobilization)1( 4 ¶ . % . ! w_. w¸R ù. r. . ]. \. . r. ¶. (governance)´ µ R º. ' . ú. w¸R. ¸J. û. . ð°Z ú. û. Norton,2001V W. F ©. Ý. ´ . ¼. > . (change project)F ¼. ). $¬. -. 0. &. "

(100). . ¸R. ú. . ¸#. ¸A Ë %. % . . ±~. ± û 1. 8 92). 31. Ì. O. ¯ 9. '. ¤u. v FÊ Á. 8. . °. é. ,. + ¼. ©. wÃ ". ². . Fâ. (metrics ¼. G

(101). .

(102). W. u ·. ². . ¿. w½. 2-3 pF(Kaplan&. º R. À ~. @ . q.

(103) !. ". ¼. . . . ]. A. Ä } . ú. . /. ´. . . ,. ). K . *. . }. . #. (Ä. . (. l. . K. ". m Á. E. ). $ . g. -. M . W. m. g1. n. ê. í. &. ]b. , 0. . g. . . . . ´. &. # =. m. . ". g1+. F. U. . . 9. . . F. ¢. W. ë. @. Õ. =. c. i. W. é. ê. 4.. _`. . . -.. @. A. . å. a. &. D. F. 4. 5K. %. F. 5. ´. , æ. .. . gW. ï. ð. Õ. Ö. . 9. å. 6. ï. ð. 6. 7 . 9. _¹. . Î. 8. 9. ] ë. . _`. . . 6 =. x . û. ê*. /. k. . . Î. . . K. ^ q. ú. . -.. %. 9. c. . ¦. . kr. . . . ¥. %. . . ñ ô. è. . _`. 9. q. *. %. Ð. 0. ê. 9. W. ï. ð. . êà. . . ê*. F J. 3. . . 3.. 2. K . 8 89)* ). . % W. . &. g1. í í. 9. q . z'. g1,. . $%. é F³ . . =. #. . ©. h. P . 2.. . # 8. 1.. ³. }. . %. . ü. . Á.

(104). * Á. ]ñ. $. s ). &. . #. . \ ¡'. . . x ^. o. . F. Û . %. &. a. 1ê. \. ]. ì. í ü. . . . . _`. 32. . k8M. . ð%. . < 9. }. ~. . %. K. #. Í. W. .

(105) Ð# »³ -. . +. : . . *. G. ü) C . . } W. . © . é. . . & §. r. 0F. 33. . o . Î. . ³. ú ?. . 5. Ü. '. [. C . . $N Æ¥. . º .

(106)

(107)

(108) . . &. . . . . . . SWOT . £ §. ¨. . . . . . . ~. . . ". . < I. - m. ¾ n. s. ú. . . . «. . . . . . . . !.

(109). m. 34. n. ". ¸. . . . . . ¢. . q Ï 3-1. n. ¡. . . ¬. . q ú. n. ~ . . n. . . . . - m. ¦. ". . . . ¥. ª. Q. ¤. ©. I. . '. . ;*[. . I. . . . ®. ¯. . . . . . . . .

(110) . m R. ku ² . ß. A C. =. _. x. 2 G. A å. Ò x. v. Ë. W . . m ¨H. ¡ n u. ß . n m. . 2. n.

(111). b. Ë. A . ³ . á. . . r. ú. ä. à. /. m +. q u. . û. @. A +. n. F. 35. 2. . . R. 3 F. 2 º. _ . [ . Æ. 2 º. r. 2. . >9. Z. ú q. W. é. u. $K ñ Ñ. 2. . E x. Ä . . u . ]. \. ä O Ë. B. F. . wD. J D. f. 2. ¸2. 2. (. $Ð. . Ð. . ~. . . . |. G. . . . ¤. . ka. Ïë. . Ã. 9 0 Í. . Ì. SWOT $Ý F. ±¥. _. ¥. . . 4/. . . 0g¨ 5 0*. A. . º. 3. Î. @ =. B¨´. âZ. ú. Õ. üW. 16 0J Í. «. æ. D. . Á. $K. F. . ¸R $. R. Î. ª. =. Ù ¼. . *. . . «. . a. Ï= +. ¨ 1 0g7. . ·. x. Ì. å. . ~. =. 9. . Í. ] SWOT $Ý. =. #. . âZ. ¥. . ]2. . Ã. Ò. A. . u. . ]. [ Ë. ³ Ë. Z. E . Z &. @. 8. . A C. . . ¸Z. R. ( 1á. ô. . ]$. . (. ~. . . 04/. $¬. ¶. ~. /. ¾. 0 ¬ . $¬. . . ·. . ß Z. . q. . X. $¬. Ô ú. ~. 2. ¨ 10 0 . >. 1-1g . . Í. . º. . 1. . >. ß. . Ô. ¸zÏ 3-1 ". n. Ã. g7. Ó. . @. Ì. @. ú. . m. 4/. ?.

(112). . ¥. ¸R $. n. ´. F. . µ ·. b. × ¶. 2 u. . b. ×. G F. t.

(113) SWOT (. Ansoff Æ 1965 p_3 . \ M. ]. IstrengthsJ 1a `. . IthreatsJL . !. ". . L. . Z. r. . . L. C`. ² à. Æ. ». Ca. . M . . . . kÞ |. û. . C. . 5. ¼. ä. ´. µ. å. M. ( . Z. .. %. M. . 1H. $Ý. Õ. #. k. }. 0. ¸[. J . ¼ FSWOT $Ý . &. . ). 9. Z. 1ãN. Z Ë. ä ú. å. 5]1o f. *. ¼. = . å. î R. ×. ä. ¥. . ³ ¬. . å. K. N. ¼. <. Y. ä A. å P ´. W ï S . Ã. Ü ¾. .. !. " ò. ,. 2. + M. . ¾ o. SWOT $Ý à. $Ý. 511. $Ý. 5F. M. . Z. ¥. A. ¼. ã. %. 1 . ãä. å ¥. 36. ` ¾. o Ø. «. M. Ì. Ë +. Ì. ] ` È. ê. &. Ï. P. Ý. ~ C. 5³. 9. (. T. Q ". . µ ¯ Ë. Ë. p

(114). i. ². . Q . %.

(115). * `. $Ý ´ . . " .. &. Ø. B. !. % 1-. C kq a. '. } Ù. . ½. $Ý . ¯. Ð. 2. . 511O. $Ý. SWOT $Ý h %. -. $Ý &. . z Michael E. Porter _3 M. gH. « ä. å. 5y. ¸R. . ä . ã. °. Õ '. . ,. ¸R. IopportunitiesJ1 9. Z F. W. C. Barney Æ 1991 p j ¼. Z . IweaknessJ 1}. ü SWOT $Ý. ðÕ. K. 511-. $Ý. ô. %. F . $Ý. K. H. g Aaker ¯ N. SWOT $Ý ¯. Õ. . Æ $.

(116) Ý = M. ´ |. ñ. A. 0W. 3. üÕ. k. '. . &. P. %. ã. Ë. Ì. }. ¸[. Z &. w %. ¯. ³. ~. . '. È. . . W. «. $Ý ì. ø Ë. #. é H.

(117) ù. Ì. , '. . .. K 15

(118). ². `. %. 9. . Õ `. } . @. È. A. . } . ³. ]Ê. Ë . Ì. ' . (opportunities)] U. %. . . a. ãZ$q. W i. ' . 5

(119). ². ï FBarney _. . :. . . .. ` . `. . . z`. 37. å . ' . (strengths)1a . |. ä . (threats) . & Z. W. 1982 p Weihrich 1 _3 È W. L. (Barney1991)* . 1. å. kÕ. ü. :. °. SWOT$Ý. ä . . Ï3-2. @. F. ï k1 ®. M. 3 . ¥. N. . . 3-1 X *. ã5 0 . Ì. . (weakness) C. Ê km. N Þ. 3.

(120) 1. SO Z* ð Ñ ` Ê N , ´

(121) t. ,. `. C}. 15. W. ´. ,. `. 1$. E . . a. D¢. 15. C}. 1D¢ . È. (O). } . . (T). . Ê . U,. (Max- Min) t. W. }. Ê. ,. (Min- Max) t. N. . Ê. U, W. a. Ê. (Min- Min) . U,. IWeihrich1982JF a. ` 3-1. ÕÈ. W. F. 4. WT Z*ð Ñ ¼8. (Max- Max) ,. F. 3. WO Z*ð Ñ a Ê U,

(122). N Ê. F. 2. ST Z* ð Ñ ` Ê N ,

(123). }. SWOT $Ý ZÞ `. (S). SO Z ãZ9 ¼ (Max-Max) ST Z ãZ9 ¼ (Max-Min). 38. | a. (W). WO Z ãZ9 ¼ (Min-Max) WT Z ãZ9 ¼ (Min-Min). t.

(124) ). *. +. 1. ² . (Focus group) ,. ú. .

(125) 4. 4. 2.. . |. ú. v. . !. ü. 3. 0h i ¨ ! X $. A. &. Í. . . 5.. P W. ². ú

(126). ². B. . Â. -. Ã. A 9 ¿. x m Ù. .. #. Q. 3 _. k¬. í. 4. W . u. . $ . ¨.

(127) . g . ¤. ². F. F. v &]=. V . n. . F. ã. æ. 3

(128). V. x!. v . . > . . &. [ . ²N. . \ . ¼. w. Ï. á. V Ë. . ] ¤. j. n. ¾ o. (_ Ã ³. º. m. à. ^ . Ùj. . &]. %. . x IDelphi MethodJ¼ n. P. ú

(129). Y 1Z . 1. ô . C. . m. n. Q F ². {. . ). ú. m. ú. J ² n. Æ.

(130). F. ô. _. m. `. A n. . &. 8 88)F . 0Delphi Method1 /. Ò. ". kq L. ³. . Z. 1. , Ç. r. Ê. Ô. . â . ú. >. . ú. . ³. Ù4. F ´.

(131). ú

(132). x.

(133). ¦. n. U

(134). I 4. . x. m. q. W. V ü. ³. î. 4. Æ A Í W ã. . 6-12 4 ¯. ¼.

(135). æ. . ^ *¼. Î&. ¸J . M . ã. |. 1. . . v }. . a 39. >. ,. . Î`. r. . W. . ¤. q. ´ ¤. . µ ¬. 6. . L. (xR. Í% . k. m 9. n. ¤. ' b.

(136) c. v FA é. Û. å. x. ]´. f . Ò. Ð. . O v. } ³. b ". u #. ¨. . c. ê ×. 1í. . ` . $1. î. . Î. ² . Îm. ¨ g. . `¤. «Â ´. µ. 1h. ~. ´ 5. B. M à. «1 w # . d à. e 1ã k. à. ² Ii ¡. L. j Ã. . 8 90J F. Zu. (ã ¾ = O. . ". . . B. ². . 6. . J. Ü . . . 8.% ¶ ·´ 1 ú. Í . . W. b. . Y Í. r o. . _. E. ¤ º. #. 2. . 4 ô. ã

(137). 8 91J . &. . . r ãi. F. 40. X u ú m ~. n . v. (J. ³. Ì. ¨ ¨. 2. }. . } p . q. . . . ¹. r . ì. . _. s x. ´. ë. «>

(138). ( . ' &. W. K= Ò. CA. Í. ]. . 9. ´. M. k. . . Ü. ¨. x. v. º. Å. . ß. . . W. C`. o. ¨. (ã( ô. ¨. u n. x. . `´. . Y. ^. 6.Í. ]. Ùq/ . m. v !. ¸\. E". Ò. 2.à µ. Â. 5.%. Í%. :. Ç . #.

(139). A ü. z'*1.m. !. . xR. q/.

(140). ú. ". . # . . à Á . Ü. 3.4. . ". . ?. 4. . . n. . #. . ¾. m. . ". r. ¨. . . L. l. Y 7.% X. . ©. k. ãr ô . x. ³. Í . «$. Z I_. Í% kÄ . Ì. X . !. 1¤. Î(ã( ¨. 3. . ë. «´. à. n. 5. 1. . . . . s. M. k. ´ . ¥. í. . Ë. Ò. CA . k. . . L. c. 1b ´. . @. G. W. . . 7. x. 4.Í. »m a. $Ý. '^. #. . º. kÊ. . ã("

(141). ÎÍ% . ¨. v. ã

(142). ¨ Ë. . @. . Î C¤.

(143) _. 2. ¨. %. E. ¨. validity) x. 9 . >. . B. C. ¿ u. . _. 3. = Ù4. &«. . Î }. ³. }. x. @. ¤. . . JP. 1Ä. ¬@. C . 4. ´. @. u . v ß. d. 2 º. Ò. . ^ Æ. Æ. Ë. w. Î. J. . 9. Æ. æ. ú. ã&'. . . ¼. d. . &. b . 2. | ^ G2 . . z é. ï |. ^. F. 3. F 3 G2 . . x . . '. F. 4. | 3 2

(144). . . à. M. ². F. . 41. ". . b . ). . Î4. . F. 2 ). . ú. qu . D w. ù. @ 1. Du. (Æ Ùu. Ò. *%. o. *. 1. xR G2. &A. | Ï. û 9. =. (face. C Ï. DB. b . . JÆ. EË . º. C¤. !. Æ. ß. . . ». . . . @. Æ. Ï. @. . !F. _ . `(º. . Ø. . } ¬4. é. 4. 'F. E]. x u. w u. #. È$. u . ¨. $x. æ. |. . . Ø. CØ. ï é. ¨. n. 'y. qÍ% r _. A Ë. m. C¤. 1. 3 F. a @ . ¼. R. `. . . . >. { 2. . x. 'z. |. n. Îã. Y. . . . m. 0. C1%. . ó. ( a. ê. § Ç . . Íh. (. ãGÙ2. . ¯. @. é . 1´. C =. Î æ. . ·. ³. xR a N. % g. B Ë. qu. Ë . u. u . ú. #. . |. v . È$ 4. *. ·. ( =. Æ j. u. à. C1. w. t . C . . u æ. |. B. C1@. ·. . §. '. ~ . 2 º. 2 . 8;. :. 1-1. v @ . Î.

(145) :. u. m. n. . ô _. . . . . b. Î %. @ 1. ß. G2. EW . %. ü. . @]Ê. ). . ß. w. 2 . 0. @. 8. ]. |. C ·. ù. 8;. . DA. Ò ». |. . C1 x. Î. D*. m. @ n. # 1@ u. |. . 3 Ï. . @. ¥zÆ ±. o. 1-1g. u. C1´. . . ¨. $Ý . ´ 1. D14 Ð. ãÕ. R. . % ¨. . . 5 $Fu. u. . . ¨. #. .

(146). 11 Ù2 . . Ä. . |. . q³. DA Ð . . Ò. r. . ão 2 w. u x. ~. C» . Æ. (J¨ ~. 5. C»$K. 5. (. 2. Z . ¼8q. 4 $& ¨ . G2. 1 $. «]_. =. . }. x . C¤ æ. ?. . 0. «]_. . . . . o. @. $K. u. Ë. G2. C1 . . ]&'. X *. 3. . ~ 1_. u. w >. 13 !. !E¨. $E¼. . 5u. r. . . W. .

(147) 2. z. . C>. . D*. !E 10 !* . . 2 º. Í 16 0Ï. x IDelphi MethodJ Ò. CA. . 2 . 13 ÙF. 42. J§ . Í¨ ß. ÙZ o. . E. *o. ~ z. O t. 1¼8q _. z` 4-1 . u. j. X. ü . 0. F. 20 Ù2 ß 3 $& . Á. . k. E .

(148) ` 4-1 Z. . . ~ z. ¼8q. _. . 0. «. _. . . 5. o. C» _ . _ º. 2 . (20) 2. . o o. (. . 0. «. 5. C». . 1. qÁ» > (T V 1U V 1X 1 7 1M 2. < M 4 D) 3. { e » 4. oB ) 5. t V 4 D 6. t V 4 DW b V 4 DL » 1. X ß Ë q 2. X ß % Ë q 3. V Dß Ë q 4. V Dß % Ë q 5. ß X 1. V Dß Ë 4 f Uà 2. V Dß % Ë 4 f Uà 3. X ß Ë 4 f Uà 4. X ß % Ë 4 f Uà 5. ¡ T » 1. H º » 2. | º » 3. ë 9 T R 5 C» 4. ¦ º ». 43.

(149) 4. 5. ¶ e _ W. 3. ·. (. a. S. 4 å. Z. . . . }. ¸1© È$4. å. } . 2. . º. GZ. Ò. w u. x ~. . V. . u. 2 . . . . ñ W. 2 . ,. e. . ±. S. L. |. 3 $& . 1 . }. z` 4-2 . 28 Ù2 ß. E. ß. 1_. > . Í¨. . % 1_. u. . n. . ". < ]¸. e Ë. Ð. " . È" . ¸$K. R. ¸(. 16 Ù2 . S. 4. e. F X. . E. k. . Æ. _ . Æ . »5]1T. 2. º. X. V. å. ÙÈ$—(w. ¸$qj |. (

(150). Ù9. ¸º. 2. . GZ. " ". J© . a. . . ¸ >. 2. F X. 4 $& ¨ . m. a. È". . DA Ð. Z. ¸1 $%. . *. r 1_ ¶. 3. 5 ². z` 4-3 . '. ¸(. ". ) w. ¨. &. È" ¡. ¤ 1r i. A. @Õ . 18 ÙF. . 7. ¸Þ. ¨ *. 15 Ù2. 2 . 6. ". #. (. 4 $& ¨ . . 1]. ·. ¶. 4. . ¨. Ð. DA. . . ~. . Ò x 2. . u. 12 ÙF 44. ß. Í¨ . E. 24 Ù2 ß 3 $& . . E. k. .

(151) ` 4-2 Z . @Õ ¶ r + 8S ã. . (¶. . . . W. ñ ,. . ±. L. _. e. 4. S. 4. . # i. r. 4. S. º. V. . . }. . W. å. a. |. . A w. ). *. ¯ . . S. (. _ º. 2 . (28) 2. e. e. ·. . _. _. ¶. ¤. . . . . 1. @Õ u w µ ) 2. 8S ã ¯ u w µ 1. G Q ; ä Ó E 2. G Q ^ V Má E 3. ñ , © f E 4. ñ , Áá å a _ ` 4 E 5. ñ , « ² E 6. Â Ãñ , G Q á E 7. º V e E{ T V H e E 1. _ e l ¥ Ì g DE 2. , V DE 3. 4 S DE 4. W / 0Zó ô (Û # )DE 5. 4 S 4 | } 1.4 S º V | } T V 2 1. T V S | } U V 2 2. j ë U V » X 2 3. * Z » 4. 14 · » 5. X » 6. 7 u » 7. X S A 0 » 8. X M k e A 0 » 9. X S | } 1. o w < ) 2. ) * { ¨ »_ e 3. t V 4 Do 4. S 6

(152) ú E. 45.

(153) ` 4-3 Z. È". ¸(. _. 2 º. 2 ". å. T X V å. ¸º. a. ". ". ». ¸Þ ¡. © ². ". ¸. ]¼. 1. _ ¼ e CL 2. W $ M Zó ô ¼ 3. W Zó ô ¼ E. ¸. (w. _ e Ë . (24) . » E. a. 1. ù 2. 3. í 4. T 5. T 6. T 7. 8. w 9. o 10. 11. U 12. U ¸ R 1. 2. ø 3. . . A. V. à. ». . ]. . X. V. . c. X. V. µ. . V. X. . Z d M. . C » e @. A. à. M. h s. `. V. . . V. . 0. » E. F. » . . E. 9 E. F. F. ». ». E. F. ». ). E. ³ à. ß. . à.

(154) ß. . à. M E E. ². &. ù. . Ä. . é. M. » q» ¸r. Ã õ. ¡ ¼. e. E. /. 0Ð. ¢ ú. £ Ü. ». Ç. ". ú. qe. . E. u. 4. 5. 6. 7. 1. " ¸ 2. <. 46. f. ¼8; _ e R S þ S 3 S. : y. T . M. qà ~. ç. ¸. R. L. . í. <. z ». L y.

(155) 8. 9 ¹. g f | . ;. > . e. 2. 2 . . . 9. ¥. Ì. . . _. _. e _. e. e. f È/ 9 ¥. m. n. . ô. e. «1_. C. m. e. «1_. n. È/. «kGZ. F. DA Ð ~ . Ò 2. x . u. 10 Ù2 ß. ß. Í¨. 3 $& . E . g. ¹. _. qÁ(. 2 º. E . k. . (10) 2. ô. C. f |. }. . Ì. /. f . «. M. Ö . . Ö. /. . f /. 7 ÙF ¨. Z e. f. X. 4 Ù2. e. ¨ *_. /. ` 4-4. _. . qÁ(. 4 $& ¨ }. Z. z` 4-4 . ¹. g. . 3. qÁ(. 1_ }. . :. « M. . «. 1. 1. 1. 2. 3. 1. 2. 3. 4. 5. . . ¥. Ì. f. è. h. /. f |. }. . u. w. . _ ñ f m n W g 7 ¼ á ¤ R á ¤ R. `. p. . f. 47. Ð. L. i. à. E. è. h. i. E à. y. 4 / L y E / 0L é m J6 Æ l Ã A `E Ã A `J6 ñ. n. . g Æ. l. . E L y . g. . L y.

(156) DA Ð u. H. V T. ¦. Ò. w u x. . e. z ß. ¸¨. 5 Ùw H. 77 Ù2 A Ò ¨. . Í¨ T. {. . 2. . L y. 5 W. S. 2. |. . . E 3.9 $& . F. V. . ë b. 5 1 1S Ï. 48. |. o. W. DW 4. }. w u. u. Î. 0. z':1t . E5 1 1X. ~. . x. DA. " V. . x. . u. . . ¾. 5 1_ . . ß. e V. . e. Ë . R. »5 1º. E ú.

(157) Ò. 2 w. DL 4. 6. 82 Ù2 %. R E. æ E. S _. y.

(158)

(159) ! Á . `. " ü. W. . 1a. . . SWOT ( #. . . . ¸ $. ]. 1}. ` 5-1 &. R. 4. . =. > . z` 5-1 . . /. . X. #. W 4 4. k. . ñ © 4 í. =. SWOT $Ý . ¥. Û. R zu. . . (S) / 0Zó ú M " »8 4 / N L ² M ) * , L þ Å ´ ? ¦ þ ¹ § 4 l g m n . (W) 4 / _ º W ^ º »²8 ´ á , ô C «²8 ª oü © Cz ~ ´ £ ¤ c 1g 7 4 O ¡ 8S ã9 Y ¨ (T) / 0 3 4 ª « 5 © d M / 0 : $ 9 B y D . 1. t V S 2. # W $ ó ô 3. © Cl g m n Õ 9 < 1o 5 È 4. = ñ , P S 5. w © ¿ À _ e ) * - . « 6. / 0 3 I N 7. 4 ª , # A P. . ` . } (O) 4 Dß Zó. . :. (. `. 1. 2. 3. 4. 5. È 6. 7. 8.. Ô h. (. a. 1. Ë Ë 2. ¯ 3. 4. ê 5. ^ 6. ¸ 7. d 8. 9. +. ô. «. . ². ô. a. 1. 2. 3. 4. M. q¥(w ©

(160) . ¨ . ,. 5. £ ¤ 6. 7. ì í ² 8.. ª 4. . . 9. g. 49. ° í x R e . Ç ;. : k. x. ±. L. . . . Y. . Å $. ¯. þ . /. ED¢ 0 o. ¬. Ç z { - . o : 4 oü 4 8S } % ® 9 ¯ ë o â l g m n q º ²8 ÍÌ ( 18} m `)# .

(161) . (Strengths) `. 1. # W / 0Zó ô . g . q ). j. JK. *. . . H. 9 ,. . . . 9 .. -. . ú. . . ¶. MW.

(162). . Ý. ®. !%. . M. . .. ³. ,. ¤. ³ ¥. G . ´. . . ¥. 18 ÎN . Í . ². ± ó. q%. f . 0]´. . &¶. é. /. `. »8*. . ³. 4. /. . ". h. ^. @ï. !. /. ¼8Ý4. ô. . . @. }~. o. . 0. ú. /. ·. . M1. · ¨. |. . . i. 4. N. ¹ãÆ . L. . /. 5. ). ². * ,. *. . !. . . L. ". &. » 3. ). *. ¯. L. ,. ¨. . . . ². . . . 4. 7. © Å ´. ?. ¦ þ. *9. ²Æ. . . . 4. ². !. L. 6. 4 ¹ §. °. . ·. *¶. þ Æ. . ZN . 0. Z³. Ã¥. «. §. 4 4. /. 8. . kq%. 9. . ¯. . . . . F. 4. ñ 4 /. . +. . F. 3. 4 k " . -. . 1S. . F. 2. 4 ú M* / 0â µ. . U. û. `. °. *ù. . " |. / . 9 . &4 .. ²-. Ë Z. % . F Ü. 8V |. ¸ ,. Ã. «%. ! . °. ³ %. º. 0þ. . F. . ª. 50. . ¨. . «²8F. Ç. È. k. . B Ê.

(163) 8. í l l. . a. g. m. 0. * . , . 1ê. . =. Áá. . ». *. ô. Ç. . Ç. ³. @. O. . . «*. g. *. 1æ ¾. n. kl. ê. ³. . g. . ". q%. . T. m. .. ] . P. `. . l. ]A. ] -. . ê. n. ½ . P. . . 1J¼. A g. . ². ë g. Ü Ã. ¼. ³. @ + . . . ð J. d. k. 1. . . F. (Weakness). 1. Ë. . 4. /. _. 2. ¯. °. ´ á. , *%. ´. b. . ô À. × º. 4.. C í. ê. à. Â. . %. . x ^. ±. L. Ë Z. }~ ¤ ¯. °. ²´. q¯. . Æ. ¨. . º |. £. 4. È4 °. . + W. ¤. ì. . +. ]³. . ®. oË. ¹ g. . n. ²%. «F. !¬. /. /. »²8F. . _. ²^. «²Á k. . ª. /. . . ³. Å *% . Ó. . î. . ê. í ³. qÓ. r. í. ¦. º. . «&í . . »8. . ². . ÎÆ . .. ]Ã. F. oü . W í. . . . ê. . q. x. . . . x ^. «²8F. . ê. . «²8* . r. '. ô . 5.. C. . W. ³. ¬¿. 3.. º. . ©. Cz. ì ³. ~. . ^. x. $ oü. 51. * . ©. Cz. ~. . . Z . &é. ì. ¨. 5. Æ Æ. . . .

(164) . . 6. ¸. R. . . e. 4. . 9.. . . £. A. . ¡. q. -. . ¸. R. (d . u. v. F . ´. P. ¤. . O ¬. n. , r á. ¨. þ *. 4. m. ´. . (²%. . ã9 ê. . . . B þ. . . ²8Æ ,. m. . f. . g. . {. . . í Ù. (z*A `á ¤ E)²´ z§. qº. ·. . A. ³ È. . { Æ y. _ . `. 4. . . <. . 2. ½ . @Õ. ¯. z. ê. «%. qr. F. . . ý %. . ²Y. * Y. . ã. P. r. ¯ . &. &Ð. ¨ * . %. Z. á Ñ. . { 4. +. r. ,. ¼ Æ. &í Ç . a. ~. %. > ³. r. /. 0. qÈ!. F. (Opportunities). }. 1. t V S . ô. °. . ¡. 9. g. ¯. R. O. Å. f. Ý¶ Y. . ¸. . `. 8S. . +. 4. c. . 8S. . . Æ. F. . ¤ *ü. 7. . . . ³. . e. . . £. 1g. Ä. 4. . 4. d. ²´. ô. ´. c. ¼. 8.. F. z§. d. q. ×. . ´. 7.. . . . M1µ. MW. . Dß 4. . Dß 4. . . ¶ . . . f ². é. . ². * r. Æ. ³ §. 4 52. . . qt F. DV. Þ µ. . ¶. ·. ú. ²k.

(165) 2. # W $ ù. Îå. . a. K1. 9. ¼. . . . ô. 1ø ï. C. JK1N. Ï. JK1Ð. JK1è ¨. Zó . . JK. . ²%. ô. M. . Ë. 1 ó. . ñ . '. n. q¥(w. . 9. <. 4. = ñ ,. S.

(166). å ¶. +. . . Ùq. . ] s. ¾q%. 5. w .

(167). . P. Ð. ¶. ·. .

(168). J . JK1È a. JK. 5. ©. Y. 4. ]Ò. X. 1o ª ¾. k= . . Ì. 1Ë. . ´. #. ¡ o. ñ. ü . ,. S ¤. . 9. <. F. £. ¤. t. #. _. e. ). *. -. 6. / 0 3 I , ì. í. ². N. *. Ç /. 0. . 3. ô. . . Ó ,. ñ . u. v W. ì . í. ©. . N. 7. 4 ª ,. #. Ô. P. . . . A. À. ´. Î1. ¨. I. ¿. *ä. Ë. t . . . F. m P. R. Ê. 1É. JK1. 3. # © Cl g . #. za. JK1Î®. . 9. ô. M. zÛ. 9. ô. ó. F . JK1G. Ñ. #. ô. ó. a Í. ó M. a. . ·. ¶ A ª. ª P. 4. . . 4. g. ²& . ý. g. *ü. q%. s. %. . 2 . . #. H . A. P . Å. F. (Threats). 1. Ç / 0 3 4 ED¢ * Ç / . «F. F Æ.

(169). .. D¢. ³. . . . · |. 53. ¶. ·. . 3 r. ¨. 0 . ü. '¼. q. 4. ü. F. E.

(170) 2. ; : k :. Ù k. . ;. « . É. ©. . . ¸. . <. . : . 9. . X. Y. <. . ¼. ü. 9. ) { r. 4. Ç B y. . 9. .. .. . . . û. :. . . Ü. . /. z. {F [. £ ¶. ¨. . ·. ¶. 8M. ). /. *. §. . . 7 Ø

(171). ". ). . kô. Û. q. }F. ? . .. `. {. '. ¨. -. _. Æ. .. è. *. . t. -. . 0. 4 . . ¨. . ZØ. oü. È´. ·. +. . 9. . Õ . . 9. 7. (. Ý. . F. á. 0ü. o. . «. `. Û. Ýô. . ª. _. q. o. . . '. 4 . 4. oü. &. . . . $Ý. 6. : 4. 9. ³. ô. ½. . Zk¨ . ¬ *ý . . . . À. *. 9. @Õ. . . . . ô. -. F ]. ú. . . |. ¿. È!k. . D. 5. - . o * -. L. . ). . @×. 0. û. ¾¨. þ. ú. %. . ?. M. /. É. . 3. d. 9. :. É. Ö. ©. . . :. ´. 5 9. 8;. ;. . $. '. Ü. Ñ. B. . zÚ. . . 3. 3. k / 0 : ? 9. M *ù. R. . k. . d. 5. ª. q%. . . h. *ol ;. . |. :. . . ô. . p :. ½. | p. . 4. G . ³. . ô. Ë . . -. . ´. · . . . ;. · ". ¨. ä . è. p :. Æ. . . . ' .. }F. 7. 8S } % }. %. ¿. À. . ® ®. 9. kô. ¯ . ë . o *ü . . 54. 9. ñ. ¯. Æ ë. ¼. e. É. . . ì À. : ô o. ]X. ¾ Y. 8S .

(172) S Ì. Þ . . 8. . g. §. â. m. 4. . . ß. ? Á. . 1_. m. %. . . n q. . . . . º. F . ²8* . q. . . r. q. . â. q. . º. l . . ². 18} Á. E" . ª. `) # m ü. . «#. Y. * à. . X. . / 9. . ô. ¾. '. õ. . õ. 0. Ó. E> U. ². ². Æ. Ë 7Å Ó. Á. ¨ Ý. Å ). =. Á. ² ü. 8;. . . ñ. <. n. ¹.

(173). @F. . . n. m. s . 8F %. ¨. g. m. ( . . q. . Æ. N ³ . ½. r. l. ü. 9. ÍÌ U. . n. . ³. Þ . ä. > ú.

(174) P. ]A. Ô. l. . ã. g. ª. =. «. . . N Ð. Ä. SWOT $Ý ±. SO1ST1WO1WT Z&'$K ¥ |. -- : Å. Û. n . ¥$K . F. SO Z. 1á_ e m. Ë. Ë ¨. n. Æ p. . « Ç. . O ¨. P ¥. A. . #. . .

(175) m. 55. n. Ë. ¨ Ì. l ]â. ã. g . . m. n 5. I. . ¬. Cl. .

(176) g. A . g. P. # n. _. `. z. m. . #. . #. . W. $ . . g. % . }~ 7. .. . L. . `. é. ´. _. . . Fw e. &_. `. m. . n. ñ < ü. ©. . . Æ. > W. l. . ,. . £. ¤. F. ST Z. 1.. e _. . § Æ . . $ . 4. 5 Ð. }~. 2. ¶. . ù 9. . 8; }~. X. +. _. 9. |. u. å. a. 4. ;. . . ã. . . &. 4. S. . <. . :. ³. ´. o. V

(177). : . ð. . 9. O. P. . 4. ³ . . ô. 5 #. ¤. R. . . ¹. . 4 . # .. & . `. _. &ãN. Õ

(178). CB i. + S. ¾. . . 4. :. k . 4. . ¨. . ` . F. # . 4. ¤ i. 4. . 9. .. # `. r. ¸ . ·T. o. ý. . }~. ×. _. . 4 9. .. -. H. . 4. &

(179). Ê. . 9. Áä. . 0. S. 4. _ u. -. å ` . .. " a å. ¸ À. -. ³. æ Ð. . . . å . . ·F. 56. " a. ³. . ¸ ". ·. 9 o. ¸. ´ T. :. . X. . (d. V. å. a. 4. . W. $. . . ¶.

(180) 3.. e. È/. _ . . ² f |. . 5. ³. B. /. ý. . %. -. ¨ .. . . M. ª. W. w. |. 4. # . }. . . ³. . f. . f. f. / ·. . å . ¥ . é. ÕÈä. ¼8/. f /. . D/. &]W. «_ f. «. . Y. §. :. x. ]X. º. L. . 5. . . |. | .. }. ª . F. «. 6. . . . ç f. è . . W. . È/. M. /. /

(181). _. ´. f. . (ãÕ