國立台灣大學會計學系碩士論文摘要
兩稅合一對系統風險之影響
-以我國銀行業為例
中華民國八十九年六月
姓名:李仁豪
指導教授:劉啟群博士
研究目的
Yagill(1982)之理論認為,在實質所得稅降低的情況下,所得 稅與系統風險呈反向關係。由於兩稅合一後,所得稅已實質合併,在 稅負降低的情況下,系統風險可能將隨之上升。但國內外對於稅負效 果與系統風險影響的研究並不多,大多僅提及理論模式的推導,或於 公司舉借債務的決策,鮮有針對稅負與系統風險進行實證研究。故稅 負對系統風險的影響,就以實證的角度而言,仍然十分不足。且 在兩 稅合一實行以後,我國的所得稅制已有重大的改變,此種稅負的改變 正是研究此一課題的好時機,故本研究將以市場系統風險的概念,並 運用資本資產定價(CAPM)之市場模式(Market Model),來探討兩稅合 一前後,稅負的減少對系統風險的影響。研究動機
財務會計資訊與系統風險是否具有相關性,過去實證結果多半 支持此項結論,如 Mohr(1985)、Lev(1974)所提出營業槓桿與市場系 統風險所存在的關係,Bildersee(1975)、Beaver(1970)等提出市場 風險與企業負債比率有關,以及 Logue and Merville(1972)認為企 業規模、資產報酬率及財務槓桿等變數與系統風險有關。換言之,以 風險衡量的角度,財務會計資訊往往能將企業的資本結構(Capital Structure)、資產結構(Asset Structure)及風險充份揭露;如果一 家企業的流動比率差,負債比率高,或報酬率不佳,往往都透露出許 多風險的警訊。故財務資訊在風險衡量上佔有十分重要角色,一方面 提供投資者決策的重要依據,另一方面也能提供對整體企業經營及財 務風險的重要指標。 所得稅向來是公司財務資訊中相當重要的一環,Modigliani and Miller 於 1969 年提出著名的著名的 M-M 理論中即提出,企業在 課稅狀況下,其公司價值的差異,在於舉債公司所引起的稅盾(Tax Shield)效果。故稅負在衡量公司價值上扮演了極為重要的角色,而 稅負與風險的關聯性,一直以來也都是學者討論的焦點,Hamada(1969) 首 次 將 公 司 所 得 稅 觀 念 引 入 對 企 業 風 險 之 影 響 , 而 接 下 來 的 Brennan(1970)、Stiglitz(1973)、Miller(1977)、Arditti,Levy and
Sarnat(1977)及 Yagill(1982)也相繼對所得稅、公司財務(Corporate Finance)及系統風險間作過深入的探討,其研究的結果認為,所得稅 與系統風險是呈現反向的關聯性,意即公司所得稅及個人所得稅的綜 合稅負越高,系統風險也就相對較低。然而,上述研究皆以分析模型 為架構,目前尚無實證結果佐證,故在實證研究的佐證上,仍是十分 缺乏。有鑑於此,本研究也希望在此所得稅進行重大變革之際,能以 實證的觀點進行分析,充份了解所得稅及系統風險的關聯性。
研究方法
本研究以市場系統風險為應變數,以 OLS 模式探討與各項會計變數 間的關聯性,其變數包含盈餘變異性、成長性、銀行規模、存放比率、 備抵呆帳比率、逾放比率、內部持股比率及原公營銀行虛擬變數八 項。最後並以兩稅合一虛擬變數,劃分兩稅合一前後兩期間,來探討 系統風險在兩稅合一前後之變化,其模式如下 模式組合一(未加入原公營銀行虛擬變數) 1 / 5 6 7 8 4 3 2 10 bVeps b Growth b Size b L D b All b NPL b Shares b Dummy
b + + + + + + + + = β 模式組合二(加入原公營銀行虛擬變數) 2 / 5 6 7 8 9 4 3 2 1
0 bVeps b Growth b Size b L D b All b NPL b Shares b Dummy b Dummy
b + + + + + + + + +
= β
本研究驗證在兩稅合一制度實行後,在稅負相對降低的影響 下,是否銀行的系統風險會相對提高。如實證結果所述,在兩稅合一 實行前後,兩稅合一虛擬變數皆與系統風險呈現正向的變動,且 t 值 均尚稱顯著,故銀行在實行兩稅合一之後,市場系統風險均有顯著提 高。另外在各項會計變數方面,實證結果顯示,盈餘變異性、內部持 股比率與成長性均與系統風險無關,與一般實證的結果稍有出入。而 其它的變數大都有顯著支持部份理論或實證上的論點。 此外,根據實證研究的結果,兩稅合一實施後,各銀行間的系 統風險均普遍的升高,且在近幾年金融環境惡化的影響下,許多銀行 的系統風險均較以往提高不少。所以不論對投資者、存款戶,抑或是 金檢機關而言,現行的歷史性財務報表已無法充份地表達出銀行經營 的績效及風險,故近幾年來,不管是會計準則制定機關或是企業界, 均開始提倡所謂公平價值會計(fair value accounting),將財表由以往歷 史成本為導向的處理模式,改為以公平市價為處理基礎,以充份反應 風險。此外,另有學者也提倡所謂價值會計(Value Reporting),其內涵 也是跳脫傳統財務報表編製的框架,提供報表使用者更多有關企業的 資訊,如員工、內部成長等非財務因素,以作為投資的決策。