綠建築標章審查作業精進計畫

目次

目次

目次 ... I

表次 ... III

圖次 ... V

摘要 ... VII

Abstract ... IX

第一章、緒論 ... 1

第一節、計畫緣起與背景 ... 1

第二節、計畫目的 ... 3

第二章、計畫方法 ... 5

第一節、綠建築評估手冊之定期檢討 ... 5

第二節、評定案件之查核以及專業機構評定業務之抽查及勘察

... 9

第三節、綠建築評定小組成員及專任技術人員之教育訓練 .. 15

第四節、綠建築標章家族資訊網與英文網頁內容更新 ... 16

第三章、預期效益與執行成果 ... 17

第一節、預期效益 ... 17

第二節、執行成果 ... 28

綠建築標章審查作業精進計畫 II

第四章、結論與建議 ... 49

第 一 節 、 結 論 ... 49

第 二 節 、 建 議 ... 55

附錄一 抽查案件數一覽表 ... 57

附錄二、都市熱島評估修正 ... 65

附錄三、特殊綠化工法認證案件-水土分離蓄水屋頂薄層綠化工法

... 77

附錄四、特殊綠化工法認證案件-磐地支架人工地盤喬木綠化工法

... 83

附錄五、期末審查意見與回應 ... 95

參考書目 ... 97

表次

表次

表 2-1 綠建築評定案件查核表 ... 10 表 2-2 審查案件查核表 ... 12 表 2-3 105 年度各區綠建築案件抽查時程 ... 14 表 2-4 綠建築網頁定期更新範例 ... 16 表 3-1 綠化量指標所採用之植物固碳量數據與其他領域數據之差異 . 18 表 3-2 各種植栽單位面積二氧化碳固定量 Gi（kg/m2） ... 18 表 3-3 竹類植物固碳當量建議值（林怡君教授提案） ... 19 表 3-4 竹類植物竹名分類固碳當量建議植（林怡君教授提案） ... 19 表 3-5 綠建築評估手冊編輯委員會現場相片及簽到單 ... 28 表 3-6 都市熱島指標修正檢討會議現場相片及簽到單 ... 30 表 3-7 綠化工法申請案件估法示意圖 ... 32 表 3-8 綠化工法認定會議現場相片及簽到單 ... 33 表 3-9 綠化工法現場查核會議現場相片及簽到單 ... 34 表 3-10 創新技術認定辦法研討座談會現場相片及簽到單 ... 35 表 3-11 綠建築評定業務查核現場相片 ... 39 表 3-12 104 年度受理案件數與抽查案件數一覽表 ... 42 表 3-13 104 年度綠建築審查案件抽查樣本之綠建築等及統計表 ... 42 表 3-14 104 年度綠建築審查案件疑義說明表 ... 43 表 3-15 105 年度各區綠建築案件抽查時程 ... 43 表 3-16 104 年度受理案件數與抽查案件數一覽表 ... 43 表 3-17 105 年度綠建築評定小組成員定期講習訓練課程表 ... 44 表 3-18 105 年度綠建築評定小組成員定期講習訓練現場相片 ... 45 表 3-19 105 年度第一次綠建築專任技術人員講習訓練課程表 ... 46 表 3-20 105 年度第二次綠建築專任技術人員講習訓練課程表 ... 46 表 3-21 105 年度綠建築助理講習訓練課程現場相片及簽到單 ... 46 表 4-1 綠建築評估手冊編輯委員會開會時間表 ... 49 表 4-2 都市熱島指標修正檢討會議開會時間表 ... 49 表 4-3 綠建築標章綠化工法申請一覽表 ... 50 表 4-4 創新技術認定辦法研討座談會會議開會時間表 ... 50 表 4-5 綠建築評定案件查核檢討會議開會時間表 ... 51 表 4-6 104 年度已完成申請之案件 ... 51 表 4-7 105 當年度正在申請之案件 ... 51 表 4-8 綠建築評定小組成員教育訓練時間表 ... 51

綠建築標章審查作業精進計畫

IV

圖次

圖次

圖 1-1 105 年綠建築評估手冊 ... 2 圖 2-1 綠建築標章案件查核之工作流程 ... 11

綠建築標章審查作業精進計畫

摘要

摘要

關鍵詞：綠建築標章、教育訓練、綠建築系統家族

取代京都議定書，聯合國氣候高峰會於 2015 年通過之巴黎協定，

我國承諾於 2030 年溫室氣體排放量比 2005 年減少 20%，我國自 1999

年政府建立「綠建築標章制度」

，綠建築政策已成為我國永續發展政策

中重要的一環。2001 年行政院核定實施「綠建築推動方案」

，要求工程

總造價在新臺幣五千萬元以上之公有新建建築物必須取得「候選綠建

築證書」及「綠建築標章」

，透過綠建築的申請引導減少建築物生命週

期所產生之碳排量，由公有建築物帶領，引導民間與業界的跟進，令

我國綠建築政策績效卓著，迄今每年約有 500 多件案件辦理申請，獲

致具體成效並獲公私部門及社會大眾的肯定，為配合申請綠建築評定

案件質量倍增，本精進計畫以提升綠建築評定品質及評定專業度為目

標辦理下列事項:

1. 辦理綠建築評估手冊之定期檢討

(1) 綠建築評估手冊之定期檢討

(2) 綠建築評估手冊 EC 版都市熱島指標修正研擬

(3) 「綠建築標章綠化工法證明書」認定作業

(4) 「綠建築標章創新技術認定小組組織與作業辦法」研擬

2. 辦理評定案件之查核以及專業機構評定業務之抽查及勘察

(1) 辦理綠建築評定案件查核檢討會議

(2) 104 年度案件抽查

(3) 105 年度案件抽查

3. 辦理綠建築評定小組成員及專任技術人員之教育訓練

(1) 辦理專任技術人員之教育訓練

(2) 辦理專任技術人員之教育訓練

4. 辦理綠建築標章家族資訊網與英文網頁內容更新

最後本年度精進計畫提出以下建議:

1. 綠建築與綠建材規範整合

2. 修訂 2018 年綠建築評估手冊

3. 擴大辦理空調設計與 TAB 性能驗證之教育訓練與執行單位

綠建築標章審查作業精進計畫

摘要

Abstract

Keyword: Building Label, Education Training, Green Building System Family The Green Building Label policy has become the most important part of the Taiwan sustainable national policy since formally implemented in 1999. Green building certification system and EEWH evaluation manual was first issued in 2001 because of the Taiwan’s Green Building Promotion Project. In Taiwan, all public buildings must obtain EEWH certification which gained outstanding achievements on the Green Building development around the world. Today, local governments rushed in its autonomy in the green building policy as key regulations, or even ask the local public buildings must obtain high level green building certification, so The Architecture and Building Research Institute (ABRI) feel a great responsibility and duty as the director of the Green Building Policy.

1. To regularly review the Green Building Assessment Handbook

(1) 1. A regular review of the Green Building Assessment Handbook (2) 2. To modify and draw out the EC version of Green Building

Assessment Handbook for the index of Urban Heat Island

(3) 3. The identifiable process of the "Green Construction Certificate in Green Building Label"

(4) 4. To draw out "the identifiable organization and operation of innovative technology in Green Building Label"

2. To deal with the on-site inspections for the evaluation cases; to deal with the spot-check and exploration of evaluation business for professional institutions, too

(1) 1. To deal with review conferences of evaluation cases inspection in Green Building

(2) 2. the spot-check of 104 annual cases (3) 3. the spot-check of 105 annual cases

3. To hold training program for evaluation members and full-time technical staff in Green Building

(1) 1. the training program of full-time technical staff (2) 2. the training program of full-time technical staff

4. To build family information network and update the English web content for Green Building Label

綠建築標章審查作業精進計畫

第一章 緒論

第一章、緒論

第 一 節 、 計 畫 緣 起 與 背 景

我國的綠建築政策由於有量化指標的評估系統，同時有公平、公正、公 開的評估制度，使其成果在全世界一馬當先。綠建築政策自 1999 年啟動以來， 已在台灣各界激起迴響，深獲中央與各地方政府重視，有些地方政府已在其 自治條例中率先將綠建築政策列為重點，甚至要求地方公有建築必須取得較 高等級的綠建築標章認證。 2000 年經內政部指定為辦理綠建築標章評定之專業機構，台灣建築中心， 歷經十數年綠建築標章評審作業之經驗，在諮詢服務作業、標章評定、標章 現場查核及追蹤查核作業等，雖已建立一套標準作業流程及可信賴的評定專 業，但為了綠建築標章評定品質之精益求精，本精進計畫乃因應 2000 年以來 綠建築標章評定機構之成立，希望能輔佐政府監督管理評定機構之功能，利 用過去所累積的綠建築評審經驗與成果，匯集通過綠建築標章與候選綠建築 證書的綠建築設計案例，輔佐評定機構建立更高信賴度的評定制度。 本計畫之目標即為控管評定機構之諮詢與評定品質，嚴密掌控評定時程， 使其機構在第一時間將評審意見傳遞給設計單位或申請單位，達到雙向良性 互動與溝通，並減少文書往返所造成時間、人力及物力投注，提昇整體效率。 另一方面，本計畫同時擔負不定時修訂編輯綠建築評估手冊之任務，本計畫 歷年來不斷收集申請單位與評定小組成員之意見，彙整修改方向與內容。2012 年內政部建築研究所為了擴大綠建築評估於不同綠建築類型，本計畫曾經協 助建置了綠建築評估系統家族 EEWH Family 系統，包括「綠建築評估手冊-基 本型(EEWH-BC)」（原綠建築解說與評估手冊）、「綠建築評估手冊-住宿類 (EEWH-RS)」、「綠建築評估手冊-社區類(EEWH-EC)」、「綠建築評估手冊-廠房 類(EEWH-GF)」與「綠建築評估手冊-舊建築改善類(EEWH-RN)」等五種「專用 綠建築評估手冊」，並已印製成最新 2015 年版五手冊，分兩階段於 2015 年元 月（RN 版）與七月（其他四版）正式生效上路。本年度計畫因應新手冊之成 立，探討新手冊所衍生之實務評估問題，匯集掌控審查疑義與申請調適之問 題，以研擬成今後持續修正之建議。 由於專業評定機構，台灣建築中心，歷年來已培訓兩百多位綠建築評定 小組成員，雖然有針對評定小組成員進行評估手冊教育訓練之機制，但有時 專業背景與審查案例經驗機會差異之故，對於一些法令或手冊規定未詳盡之 處或特殊案例難以適用之問題，有時難免產生些微解釋差異或審查寬嚴不一

綠建築標章審查作業精進計畫 2 之事件，甚至有時台灣建築中心北中南三機構評定委員會議出現對手冊解釋 之差異，本計畫為了貫徹「審查同軌、信賴倍增」之目標，本年度將持續辦 理綠建築章評定小組成員培訓活動，加強全體評定對評審疑義之討論，以凝 聚共識，進而作為未來手冊編修之依據。 本精進計畫已於 98 年至 104 年連續多年建置綠建築標章 Q&A 系統，有利 於設計單位或申請單位於查核諮詢階段，能在任何時間於綠建築標章 Q&A 系 統中查詢相關疑義，進一步達成雙向良性互動與溝通，並節省電話諮商過程 中所造成時間、人力及物力投注，提昇整體效率。本計畫將繼續加強綠建築 標章網頁 Q&A 系統之建置，依最新綠建築評估系統家族之內容修訂網站中各 項 Q&A，並同時加強英文介面的呈現。 另一方面，綠建築標章評定制度需耗費大量的人力及時間提供電話及現 場之諮詢服務工作，幾乎佔專任技術人員及專任行政人員 60%的工作量。同時， 諮詢過程中，民間各申請單位常重複詢問同樣的問題及疑義，各區專任技術 人員雖盡力提供完善之諮詢服務，仍有不完備之處，更甚至可能造成業界建 築師對綠建築制度及內容不瞭解，資訊取得不易等錯誤印象，而造成申請意 願低落之情形。本案承襲慣例辦理綠建築評定小組成員與專任技術人員之講 習訓練，以令評定疑義獲得排解、評定案件抽查有良好成效，另將加強抽查 後不符合案件之回饋及驗證機制及評定機構之評定業務查核，確實防止各區 評定小組之評定差異，監督評定機構業務品質，並進一步編定較標準化之培 訓講義教材與年度教育訓練制度流程。 圖 1-1 105 年綠建築評估手冊

第一章 緒論

第 二 節 、 計 畫 目 的

自 1999 年政府建立「綠建築標章制度」，綠建築政策已成為我國永續發 展政策中重要的一環。2001 年行政院核定實施「綠建築推動方案」，要求工程 總造價在新臺幣五千萬元以上之公有新建建築物必須取得「候選綠建築證書」 及「綠建築標章」，由公有建築物帶領，引導民間與業界的跟進，令我國綠建 築政策績效卓著，迄今每年約有 500 多件案件辦理申請，獲致具體成效並獲 公私部門及社會大眾的肯定，為配合申請綠建築評定案件質量倍增，本精進 計畫以提升綠建築評定品質及評定專業度為目標辦理下列事項: (一)辦理綠建築評估手冊之定期檢討 1. 綠建築評估手冊之定期檢討 辦理綠建築評估手冊之定期檢討，提供對策，以符合實務作業需要。 2. 綠建築評估手冊 EC 版都市熱島指標修正研擬 現行綠建築規範對於都市熱島減緩的評估分為 1.戶外通風效益及 2. 熱島減緩效益兩個部分。前者評估的是一社區通風良好與否，後者 評估的是該社區採用那些有利於減緩熱島效應的設計方法（建築物 配置、透水鋪面、樹木遮蔭等）。分別計算好兩部分的得分後再帶入 一個式子，個別乘上不同權重，最後加總出一個總得分，分數越高， 即代表減緩熱島效應的效果越好。 原指標評估方法中，掌握了溫度降低及通風提昇的兩個具體面向， 也提供了簡易的對照表，讓評估簡單且可反應在設計上，實為目前 各國相關法令的創舉。然而，其主要的問題為 1.戶外通風效益及熱 島減緩效益兩個評估項目仍有交互影響，且無法評估舒適性、2.熱 島減緩效益評估中，欠缺熱環境模式的驗證、3.指標參數的定義及 數值尚不完整。本計畫針對上述三個核心問題，重新提出「都市熱 島指標」的修正。 3. 「綠建築標章綠化工法證明書」認定作業 面對新型綠化技術的發展，本年度依據 104 年度擬定之「財團法人 台灣建築中心特殊綠化工法認定小組設置要點(草案)」成立「特殊 綠化工法認定小組」作為特殊綠化工法之單一認定窗口，免除不同 評定小組審查寬嚴不一的不公平現象。本年度於建築中心公告作業 辦法並鼓勵廠商申請，正式執行「綠建築標章綠化工法證明書」認 定作業，以作為新型綠化技術得以申請綠建築認定所用。

綠建築標章審查作業精進計畫 4 4. 「綠建築標章創新技術認定小組組織與作業辦法」研擬 本計畫於 104 年度面對新型綠化技術的發展，建立「特殊綠化工法 認定小組」，考慮到除了綠化技術以外市面上各種新型技術的推陳出 新，研擬擴充為「綠建築標章創新技術認定小組」，研擬「綠建築標 章創新技術認定小組組織與作業辦法」。 (二)辦理評定案件之查核以及專業機構評定業務之抽查及勘察 評定專業機構督導、查核以減少審查差異情況，維護案件審查品質。 (三)辦理綠建築評定小組成員及專任技術人員之教育訓練 辦理綠建築評定小組成員教育訓練，提升綠建築評定小組成員評定專業 度。 辦理專任技術人員教育訓練，提升專任技術人員專業能力。 (四)辦理綠建築標章家族資訊網與英文網頁內容更新5 辦理網頁更新，宣導推廣，爭取各界支持。

第二章 計畫方法

第二章、計畫方法

本單位自承接本精進計畫十年來以來，執行成效十分良好，對綠建築標 章審查制度之信賴度提升有很大助益；本年度將延續此精神執行計畫，資就其 計畫方法簡述如下：

第 一 節 、 綠 建 築 評 估 手 冊 之 定 期 檢 討

1. 綠建築評估手冊之定期檢討 繼「綠建築評估手冊編修委員會」成立後已經三年，已完成 2015 年版綠建 築家族五種類型評估手冊更新工作，並於 2015 年 7 月起正式實行，成果尚稱理 想。今年度將持續讓「綠建築評估手冊編修委員會」運作，並匯集經過「手冊 評定疑義處理標準」手冊評定疑義處理決議議決，做成修改建議，以作為下次 修改手冊(2018 年版)之依據。 1.1 計畫方法 本計畫綠建築評估手冊之編輯小組成員為一位總召集人及一位編輯，由總集 人邀請評定機構各分區召集人、各區推薦之評定成員及各領域相關專長之專家 學者，參加手冊編輯委員會，研討手冊修改相關事宜。 過去定義「綠建築評估手冊編輯委員會」包含「經常性修改」及「任務性修 改」工作 (1) 「經常性修改」乃由評定中心召集人與專任技術人員不定期由各地綠建 築標章審查會議中收集到的案例問題，呈報給本主持人代表之「綠建築 評估手冊編輯委員會」，再經委員會討論後提出修改建議。 (2) 「任務性修改」乃視因應政府政策所需，臨時交辦檢討事宜的修改問題， 其作法乃由本主持人主動諮詢本所，並接受業界意見而主動開啟「綠建 築評估手冊編輯委員會」進行修改檢討之事項。本年度目前所知悉之「任 務性修改」乃是綠化量指標中喬木固碳量修正。 1.2 執行進度 本年度預計召開 4 場會議，已辦理 4 場。 2. 綠建築評估手冊 EC 版都市熱島指標修正研擬 建築物的配置與戶外環境的設計，都會影響都市高溫化。有鑑於此，都市熱 島減緩議題已於 EC 版做規範。現行綠建築規範對於都市熱島減緩的評估分為 1.戶外通風效益及 2.熱島減緩效益兩個部分。前者評估的是一社區通風良好與否， 後者評估的是該社區採用那些有利於減緩熱島效應的設計方法（建築物配置、

綠建築標章審查作業精進計畫 6 透水鋪面、樹木遮蔭等）。分別計算好兩部分的得分後再帶入一個式子，個別 乘上不同權重，最後加總出一個總得分，分數越高，即代表減緩熱島效應的效 果越好。該式子如下： 其中 H1 為最終評分； S1 為通風效益得分（分精簡兩算法）； S2 為熱島減緩效益得分。 註〉S1 簡算法適用於平均樓高 18 公尺以下之社區 在原指標評估方法中，掌握了溫度降低及通風提昇的兩個具體面向，也提供 了簡易的對照表，讓評估簡單且可反應在設計上，實為目前各國相關法令的創 舉。唯隨著戶外熱環境模擬工具的成熟，以及材料熱環境特性資訊愈趨完整， 本項指標仍有修正的必要性，以解決下述的原指標既有問題： (1) 戶外通風效益與熱島減緩效益兩個評估項目仍有交互影響，且無法評估 舒適性 原指標在 1.戶外通風效益及 2.熱島減緩效益分開評估，再各以 0.3 及 0.7 的權重換算總得分。然而，這兩個面向項的屬性不同，兩者也會有交互 影響。例如樓層提高會增加遮蔭提高舒適性，但也可能因配置不當而影 響基地內的通風。另外，通風效益理論上應是要搭配平均輻射溫度 (Tmrt)，空氣溫度等，來評估戶外熱舒適性，原指標只有評估通風而未 將其導入熱舒適的計算，無法真實反映戶外的熱舒適。因此，此兩個面 向宜重新檢討其定義及其評價方式。 (2) 熱島減緩效益欠缺熱環境模式的驗證 原指標雖掌握了核心參數及其重要性，然而，除了在通風部分的簡化有 經過 CFD 的驗證其風速外，在都市熱島的抑制並未進行如空氣溫度的 驗證，而對於重要的戶外參數平均輻射溫度也無評估及驗證。在日本的 CASBEE-HI 中，是以大量組合案例進行溫度、風速、濕度、平均輻射 溫度演算，並以熱舒適指標 SET*做為評估基礎。因此，原指標應以代 表性的案例，並基於熱平衡的模型方式來衍生評估簡算式為宜 (3) 指標參數的定義及數值尚不完整 原指標的參數多以等級來畫分，有鑑於目前材料的特性及熱平衡理論的 成熟，可賦予更明確的定義及數值，進行更為準確的評估，也便於日後 參數庫的擴增。例如鋪面的可提供其反照率代入，既有風影面積的定義 及繪製可再予以簡化，並加入其它的關鍵影響因子等。

第二章 計畫方法 2.1 計畫方法 本年度精進計畫中，即針對上述三個核心問題，將舊有熱島指標進行修正。 建立一套都市熱島／熱環境／微氣候的評估指標，納入 EEWH 之 EC 版，且需 合理(符合專業者觀點的科學基礎)、合情(符合一般人認知的知識概念)、簡易好 計算。所對應的修正內容及解決方式概述如下: 本計畫重新檢討熱島指標的評估項目，分為三大項目，分別是 1.空氣溫度降 低 2.熱舒適性提升 3.周邊通風改善三項來評估。並利用實驗計畫法的概念，以 熱環境的微氣候數值模型進行重複的試驗，並以試驗輸出的結果，提供簡單易 算的方式，並提供參數表可對照使用，未來有新材料及工法也易於提供擴充的 數據。 2.2 執行進度 預計召開 2 場會議，已辦理 2 場。 3. 「綠建築標章綠化工法證明書」認定作業 面對新型綠化技術的發展，本年度依據 104 年度擬定之「財團法人台灣建築 中心特殊綠化工法認定小組設置要點(草案)」成立「特殊綠化工法認定小組」作 為特殊綠化工法之單一認定窗口，免除不同評定小組審查寬嚴不一的不公平現 象。 3.1 計畫方法 本計畫「特殊綠化工法認定小組」組成包含內政部建築研究所督導研究員 1 人、綠建築標章精進計畫主持人 1 人、綠建築標章評定小組總召集人 1 人、綠 建築標章評定小組北中南 3 區副召集人 3 人，共計 6 人組成常任委員以及由精 進計畫主持人依案件專業領域指派相關學者專家 2 人由財團法人台灣建築中心 簽報聘任之。 本評定小組成員均為無給職，但得依規定支給評定費及出席費，遠道者並得 報支差旅費。 本認定小組置技術人員及行政人員若干名，由財團法人台灣建築中心工作人 員執行，辦理特殊綠化工法認定相關業務(立體綠化、薄層綠化、人工地盤綠化 相關覆土深度之特殊認定)。 工作流程如下: (1) 由廠商自行提出申請文件進行諮詢作業，經財團法人台灣建築中心專任 技術人員確認送審文件均備齊符合以下條件後通知繳費: a. 具備明確施工規範。 b. 具備有效維持良好成長理論說明。 c. 具備有效防颱規範 d. 具備有效防根、排水規範 e. 具備有效維護管理規範 f. 具備至少兩件竣工兩年以上維護良好的成功實作案例

綠建築標章審查作業精進計畫 8 (2) 完成繳費後正式進入書面評定作業 書面評定作業由特殊綠化認定小組成員 2 名進行評定，其中 1 名應為外 聘之相關學者專家。 (3) 書面評定作業完成後召開「綠建築標章綠化工法評定會」 召開「綠建築標章綠化工法評定會」時以綠建築標章審查精進計畫主持 人擔任認定會議召集人，召集人不克出席得指派精進計畫協同主持人或 「特殊綠化工法認定小組」1 人代理。 本認定小組開會時，得視需要邀請有關單位、團體、專家學者列席指導， 及申請單位派員列席說明。 評定會議 4 人以上出席會議，提出認定准駁意見後由本中心出具報告及 證書。 (4) 評定會議通過後進行「綠建築標章綠化工法現場查核會議」 依據申請單位出具兩件竣工兩年以上維護良好的成功實作案例擇一前 往。 「綠建築標章綠化工法現場查核會議」時以綠建築標章審查精進計畫主 持人擔任認定會議召集人，召集人不克出席得指派精進計畫協同主持人 或「特殊綠化工法認定小組」1 人代理。 (5) 現場查核後會議通過整體認定作業完成 (6) 經財團法人台灣建築中心出具評定報告書及通過證書 特殊綠化工法之認定由廠商依據本中心公告之認定標準自行提出工法申請， 經由本特殊綠化工法認定小組認可通過，由台灣建築中心發給「綠建築標章綠 化工法認可證明書」，未來申請者附上此證明書，該工法即可被承認作為綠化 量計算條件。該工法未來有違反該工法申請條件或不實施工之事實時，得由認 定小組開會決議後取消原有「綠建築標章綠化工法認可證明書」。 於上述評定流程時間經特殊綠化認定小組成員要求申請單位補正作業。申請 單位逾期未完成時以退件處理。 3.2 執行進度 預計執行 2 案，已執行 2 案。 4. 「綠建築標章創新技術認定小組組織與作業辦法」研擬 本計畫於 104 年度面對新型綠化技術的發展，建立「特殊綠化工法認定小組」 作為特殊綠化工法之單一認定窗口，然而，綠建築標章審查中需要被特殊認證 的技術，並非只是「特殊綠化工法」，其他在基地保水、隔熱、節能等評定中， 亦有許多在評分優惠上需要被特殊認定的技術，因此今年度本計畫便提議將「特 殊綠化工法認定」之業務擴大為「綠建築標章創新技術認定」之方向，為此本 計畫遂將去年「特殊綠化工法認定小組設置要點」與「特殊綠化工法認定標準」 修改成以下之「綠建築標章創新技術認定小組設置要點」與「綠建築標章創新 技術認定標準」同時增列「綠建築標章創新技術認定小組成員認定案件迴避原

第二章 計畫方法 則」及「綠建築標章創新技術認定申請申覆機制」。 4.1 計畫方法 由綠建築標章精進計畫主持人 1 人擔任召集人召集人不克出席得指派綠建 築標章精進計畫協同主持人 1 人代理。由召集人邀請專家 4~6 人，進行 4 次「綠 建築標章創新技術認定方法研討會議」。 4.2 執行進度 預計召開 4 場會議，已辦理 4 場。

第 二 節、評 定 案 件 之 查 核 以 及 專 業 機 構 評 定 業 務 之 抽 查 及 勘 察

本年度將依據 102 年所建立之作業規範及流程，執行評定案件查核及評定業 務查核，以為評定機構之業務品質做更嚴謹的把關。評定業務之抽查及勘察是 一種防止流弊的機制，凡是專業審查均必須有所管制，用來回饋資訊以覺察執 行是否正常，然後作必要因應。為落實評定作業之公平、正確及信賴性，案件 抽查時，本計畫須立即性針對各案件之評定結果提出建議事項，書面通知專任 人員瞭解是否該案件有特殊決議，若無特殊決議時，再將評定缺失提交分區召 集人及評定小組成員，進一步提昇綠建築標章評定品質及評判基準。依據過去 由精進計畫執行之 94~104 年抽查結果可以得知，先前施行狀況發現重大缺失甚 少，往往是些微審查觀點差異。雖過去執行成效斐然，但為提升抽查品質，將 各區評定差異減到最低，並進行評定機構之業務之抽查及勘察，今年度之綠建 築評定查核改善將分為評定案件之查核及專業機構評定業務之抽查及勘察二部 份執行。 評定案件之查核查核上半年度之抽查案件結果及判例改善，將集結製作成指 導手冊，於教育訓練課程中講述及發放各區綠建築評定小組成員，以期統一之 後各區評定標準。而下半年度之抽查案例及評定缺失除通告該區之評定小組成 員及專任人員召開檢討會議外，亦將會議記錄製成備忘錄，發送各區專任人員 通知各區評定小組成員。最後，將總年度查核案例之評定標準及判例，公佈於 綠建築標章 Q&A 備忘錄下，做為各區評定小組成員分級瀏覽時可參循之示範說 明，以增進評定制度之完善。而針對 104 年度已評定完畢之案件及 105 年度正 在進行之案件予以抽查，其抽查方式如下所列： 1. 辦理綠建築評定案件查核檢討會議 建築評定業務之抽查及勘察之目的，在於建立一套針對評定機構執行評定業 務能力、評定小組成員邀集情形及各區評定工作之監督、查核機制，同時應 將查核結果確實回饋評定機構，若有評定業務疏失情況發生，要求評定機構 改善。 1.1 計畫方法 本年度之建築評定業務查核工作，查核以下內容:

綠建築標章審查作業精進計畫 10 a. 評定業務受理情形 b. 評定會議召集情形 c. 評定業務查核相關作業之標準化、制式化及表格化三方面 其中評定會議召集情形之查核，根據內政部建研所發佈之「綠建築標章評定 專業機構申請指定作業要點」之規定，將邀集具有綠建築評定經驗之專家學 者進行北、中、南三區評定會議之抽查及勘查(每區 1 次，邀請其他兩區查核 委員共同參與)。 1.2 執行進度 預計召開 3 場會議，已辦理 3 場，北區 1 場、中區 1 場、南區 1 場。 表 2-1 綠建築評定案件查核表

第二章 計畫方法 2. 104 年度案件抽查 抽查 104 年度申請案件總數 10%作為抽查之總量 2.1 抽查選取原則 104 年度已評定完畢之案件抽查優先選取原則說明如下： d. 特殊案件（指標超過 6 項者，或包含生物多樣性指標者）優先選樣，需 占抽查樣本數 20%。 e. 尾數取樣：其餘 80%，依據阿拉伯數字隨意挑選指定尾數，如 3、6、9 者， 抽取該樣本，直到樣本數足夠為止。 f. 選取之樣本，不可重覆相同評定審理者，若相同者，該樣本作廢，選取 下一順位者為其樣本。 g. 選取之樣本，不可重覆前年度已抽查者，若相同者，該樣本作廢，選取 下一順位者為其樣本。 h. 針對審查過程中具有特殊切結或爭議案例優先選樣 本年度抽查人員及負責審查分配如下: 林憲德老師: 審查中區案件 林子平老師: 審查北區案件 張又升老師: 審查南區案件 2.2 執行進度 預計抽查 60 件以上，北區 38 案、中區 11 案、南區 16 案，共計 65 案抽查完 成。抽查案件一覽表請見表 3-12。 圖 2-1 綠建築標章案件查核之工作流程

綠建築標章審查作業精進計畫

12

綠建築標章審查作業精進計畫 14 3. 105 年度案件抽查 依據各區 105 年 1 月至該抽查月份之前所登記之通過案件，每區選定 6 案進 行。 3.1 計畫方法 當年度正在申請之案件，則以每三個月份自北中南三區，依據各區 105 年 1 月至該抽查月份之前所登記之通過案件，選定 2 案進行。北、中、南三區共 計查核 18 案（表 8）。再則，案件抽查原則，除原有的編號尾數抽樣方式外， 也儘可能將指標類型納入考量，尤其針對部分通過數目較少的指標，則列為 優先抽查之重點。同時案件抽查的原則，除原有的編號尾數抽樣方式外，也 儘可能將指標類型納入考量，尤其針對部分通過數目較少的指標，或特殊、 地標性案例列為優先抽查之重點。 表 2-3 105 年度各區綠建築案件抽查時程 抽查時程 第一次抽查 第二次抽查 第三次抽查 北區 5 月 7 月 9 月 中區 5 月 7 月 9 月 南區 5 月 7 月 9 月 預期抽查案件數 6 6 6 小計 18 件 依據案件抽查結果，填寫案件查核表。本計畫由抽查人員查核後，填寫案件 查核意見後，需先行告知北中南三區召集人，再由案件所屬之分區召集人告 知審查委員及承辦專任技術人員，並由承辦人員、審查委員及分區召集人填 寫改善意見，完成案件查核之程序。 本年度抽查人員及負責審查分配如下: 林憲德老師: 審查中區案件 林子平老師: 審查北區案件 張又升老師: 審查南區案件 3.2 執行進度 預計 3 次抽查，已抽查 3 次，北區 6 案、中區 6 案、南區 6 案，共計 18 案抽 查完成。抽查案件一覽表請見表 3-15。

第二章 計畫方法

第 三 節 、 綠 建 築 評 定 小 組 成 員 及 專 任 技 術 人 員 之 教 育 訓 練

1. 辦理評定小組成員之教育訓練 台灣建築中心目前擁有二百多位評定小組成員，由於評審案量有限，其中有 些委員不常接受審查案件而對新手冊難免生疏，必須利用定期講習訓練機會 使之熟習評審業務，已維持審查委員之專業能力。為了達到「審查同軌、信 賴倍增」之口號，本年度將持續舉辦 105 年度綠建築評定小組成員講習訓練， 以 104 年度疑義申請案件決議議決、建築節能設計法規修改動向、綠建築評 估手冊 EC 版都市熱島指標修改動向為訓練之重點。以 EEWH-BC、EWH-RS、 EEWH-EC、EEWH-GF、EEWH-RN、空調評估事務之問題與未來發展目標進行研習。 本年度將持續去年，將評定小組依建築與空調成員分兩天培訓。詳細課程時 間與課程表請見表 3-17。 2. 辦理專任技術人員之教育訓練 繼承過去既有精進計畫在綠建築專任技術人員講習訓練之良好成效，但因應 綠建築家族評估手冊更新之新課題，繼 102 度之後本計畫將邁入第四次全國 專任技術人員講習訓練。本年度呼應五大手冊更新所衍生之評審案例與問題 進行講習，綠建築評定專任技術人員必須再加強溝通訓練。詳細課程時間與 課程表請見表 3-19、3-20。

第三章 預期效益與執行成果

第三章、預期效益與執行成果

第 一 節 、 預 期 效 益

1.

綠建築評估手冊之定期檢討-綠化量指標喬木固碳量修正

過去，我國綠建築評估手冊綠化量指標所採用之植物固碳量，乃立基於森林 在成長過程中光合作用所吸收之二氧化碳量之理論，但執行以來發生不少爭議。 其中最大爭議乃是該手冊所採用的固碳量乃是四十年單位，與國際慣用一年固 碳數據不一致。同時該數據為成功大學建築研究所碩士論文（張顯通，1997） 之理論數據，該數據因為考量有效森林材積與代謝腐爛之固碳損失而有過大評 估之嫌，尤其與當今國際慣用 IPCC(Intergovernmental Panel on Climate Change/政府間氣候變化專業委員會)之固碳量約有 17.8 倍之落差。 其次之爭議，為上述植物固碳量數據乃森林材積計算角度之數據，對灌木、 蔓藤、草花等非喬木類植物之生態貢獻有扭曲壓抑之現象，對景觀園藝在美學 生態上之發展有所障礙。本次因應各界反映，決心修改此綠化量指標所採用之 植物固碳量數據，在兩次召開森林、景觀、園藝專家會議之後，決定修改如下： 首先，本次要求與 IPCC 植物固碳量數據接軌之問題，表 3-1 顯示過去綠化 量指標所採用之植物固碳量數據與其他領域數據之差異，本次決定將大喬木植 物之固碳量數據採用 IPCC 之 1.4(kgCO2e/m2/yr)之數據為標準。由於不同植物 在不同氣候下之固碳量效益均有差異，國內林俊成教授與林務局所採用之數據 也 有 差 異 ， 但 其 數 據 均 在 0.9~1.4(kgCO2e/m2/yr) 之 間 ， 本 次 採 用 1.4(kgCO2e/m2/yr)之數據應較無爭議，且可與國際接軌，對我國綠建築政策之 國際化應有較大之助益。 接著，本次在 6 月 27 日召開景觀、園藝專家會議，會中討論其他非喬木類 植物之固碳量數據，尤其會中台灣大學園藝景觀系張育森教授引用其園藝植物 之固碳實驗數據，提議出灌木、蔓藤、草花園藝與喬木之固碳效益比例，再經 在場景觀、園藝專家討論決議出如表 3-2 之數據以作為今後國內園藝景觀界共 同遵守之數據。另外，由於本次調整之固碳數據與森林界以木材材積觀念有所 出入，同時避免被碳匯交易查證所困擾，因此會中決議未來在綠建築評估手冊 中”CO2 固定量”之名詞全面改成”固碳當量”，以避免爭議，亦即此為國內園 藝景觀界專家衡量生態環保議題之共識數據，與真正 CO2 固定量之意義有不同 層次之意義。 另外，過去竹類植物因草本植物分類之累，在綠化量審查中常常一律被當成 最低固碳之草本植物數據來處理，但如麻竹之類的竹類植物可成長至六米以上， 可固定之二氧化碳量不亞於喬木，因此一律以最低固碳之草本植物數據來評估 有失公平。有鑑於此，本主持人邀請輔英科大環工系林怡君教授（園藝學博士）

綠建築標章審查作業精進計畫 18 提出以竹類植物最終成長高度之分類，將竹類植物以合軸叢生型、單稈散生型、 草本性竹類之分類來給予不同固碳當量如表 3-3、表 3-4 所示。今後此表將加入 綠建築評估手冊中，作為評審之依據。 表 3-1 綠化量指標所採用之植物固碳量數據與其他領域數據之差異 表 3-2 各種植栽單位面積二氧化碳固定量 Gi（kg/m2） 栽植類型 _（kgCO2e/m固碳當量Gi 2 /yr） 生態複層 大小喬木、灌木、花草密植混種區(喬木間距 3.5m以下) 1.70 喬木 闊葉大喬木 1.40 闊葉小喬木、針葉喬木、疏葉喬木 0.84 棕櫚類 0.56 灌木(每㎡至少栽植二株以上) 0.42 多年生蔓藤 0.42 草花花圃、自然野草地、水生植物、草坪 0.28 屋頂菜圃農園（依設施認定之） 0.28 薄層綠化(性能必須被認定) 0.12 壁掛式綠化(性能必須被認定) 0.06

第三章 預期效益與執行成果 表 3-3 竹類植物固碳當量建議值（林怡君教授提案） 種類 高度 比 照 綠 建 築 綠 化 量標準之類別 固碳當量Gi （kgCO2e/m2 /yr） 合軸叢生型 高於兩層樓者(約>6m) 小喬木 0.84 合軸叢生型 低於兩層樓者(約<6m) 棕櫚類 0.56 單稈散生型 高於兩層樓者(約>6m) 棕櫚類 0.56 單稈散生型 低於兩層樓者(約<6m) 灌木，以 m2 計之 0.42 草本性竹類 草本植物 0.28 表 3-4 竹類植物竹名分類固碳當量建議植（林怡君教授提案） 種類（成 竹高度） 竹名 比 照 綠 化 量 標準之類別 _（kgCO2e/m固碳當量Gi 2 /yr） 合軸叢生 型(成竹 高>6m) 茨竹、南洋竹、竹變、簕竹、長枝竹、 條紋長枝竹、火廣竹、金絲火廣竹、銀 絲火廣竹、烏腳綠竹、硬頭黃竹、綠竹、 八芝蘭竹、長毛八芝蘭竹、莿竹、林氏 莿竹、青皮竹、大耳竹、條紋大耳竹、 花眉竹、烏葉竹、泰山竹、金絲竹、短 節泰山竹、頭穗竹屬、香糯竹、麻竹屬、 馬來麻竹、布蘭第士氏麻竹、巨竹、哈 彌爾頓氏麻竹、麻竹、美濃麻竹、葫蘆 麻竹、緬甸麻竹、印度實竹、藤竹屬、 紫籜藤竹、巨草竹屬、馬來巨草竹、菲 律賓巨草竹、條紋巨草竹、南美莿竹 屬、南美莿竹、莎簕竹屬、莎簕竹、烏 魯竹、廉序竹屬、暹邏竹、梨果竹屬、 梨果竹、奧克蘭竹屬、奧克蘭竹、苦竹 屬、邢氏苦竹、台灣矢竹、翠竹、箭竹 屬、日本矢竹、業平竹屬、業平竹 小喬木 0.84 合軸叢生 型(成竹 高<6m) 蓬萊竹屬、蘇枋竹、鳳凰竹、紅鳳凰竹、 變葉竹、長節竹、蓬萊竹、鳳翔竹、內 文竹、福肚竹、黃金福肚竹、高山矢竹 屬、玉山矢竹、寒竹屬、寒竹、小寒竹、 大明竹、琉球矢竹、稚子竹、空心苦竹、 上田笹、包籜矢竹、禿笹、黃金禿笹、 赤竹屬、樫田笹、東芭竹屬、黃紋椎谷 笹、崗姬竹屬、崗姬竹、唐竹屬、唐竹、 棕櫚類 0.56

綠建築標章審查作業精進計畫 20 白條唐竹 單稈散生 型(成竹 高>6m) 寒竹屬、四方竹、孟宗竹屬、布袋竹、 黃金布袋竹、剛竹、金明竹、石竹、桂 竹、條紋桂竹、黑竹、裸籜竹、孟宗竹、 龜甲竹、江氏孟宗竹 灌木，以 m2 計之 0.42 草 本 性 竹 類 囊稃竹屬、囊稃竹 草本植物 0.28 2.

綠建築評估手冊之定期檢討-日常節能指標修正研擬

綠建築空調評定委員及冷凍空調技師公會召開座談會，針對目前綠建築之空 調節能評估之執行現況，進行交流與討論，並提出評估手冊相關之建議修訂與 執行實務上所發生之爭議進行釋疑建議。本計畫至期末為止已分別於 105 年 8 月 4 日及 105 年 8 月 16 日執行 2 場綠建築評估手冊空調編輯委員會議，邀請綠 建築空調評定小組成員及冷凍空調技師全國聯合會、台灣省冷凍空調技師公會、 台北市冷凍空調技師公會、台中市冷凍空調技師公會及高雄市冷凍空調技師公 會理事長或代表，並邀請相關廠商等出席討論，由李魁鵬教授主持。會議重點 結論如下： 2.1 2015 BC 空調節能指標 1. 關於有業者反映 TAB 性能驗證執行費用過高之議題，與會者咸認 為目前的施作費用確實反映了 TAB 相對應之勞務成本，再者 RN 版 以及 GF 版已限縮 TAB 性能驗證之改善施作範圍與一定容量規模以 上，BC 版已回歸到自願性加分選項。與會者皆贊同 TAB 性能驗證 執行費用應屬於市場機制議題，並且目前在公共工程已建立 TAB 之觀念，也受到公務機關歡迎，漸次普及，綠建築標章應該持續積 極鼓勵推廣，不宜退縮。 2. 關注政府及業界關於直膨式空調機 CSPF 實施之狀況，適時召開編 輯委員會會議，研擬修改對應之評估方法。 3. 當主機總容量≦50USRT 時，要得高分可以用節能技術評估 EAC 指 標，並檢討 HSC 值。 4. 關於『取得 ENVLOAD 指標之中央空調型建築可否採用個別空調 系統(不用 VRF 系統)，取得 AWSG 指標之中央空調型建築物可否 採用個別空調系統(不用 VRF 系統)』之問題，與會者咸認為應尊重 業主或設計者依建築使用需求之選擇自由。 5. 冰水主機台數控制系統之α1 節能技術認定之前題必須是至少設置 2 台冰水主機且冰水迴路並聯之中央空調系統，VRF 或 1 台冰水機 組但有 2 個壓縮機皆不適用。 6. α7 外氣冷房指要有回風機將回風拉回空調箱，或排氣設施(排氣風 機或連鎖控制之排氣風門)

第三章 預期效益與執行成果 7. 建議申請綠建築候選證書單位，其冷凍能力 1000RT 以下冰水機(合 於 CNS12575 範圍者)在進現場安裝之前，於取得標章認證時，要有 下列資料，否則空調系統評估不合格。 (1) 要依據 CNS12575 條件測試及標示，且其標示值要合於中華民 國 90 年 9 月 12 日能源局經(90)能字第 09004619170 號公告:空 調系統冰水主機能源效率標準規定。 (2) 申請綠建築標章時，可由工業技術研究院綠能與環境研究所及 台灣區冷凍空調工程同業公會推動單位核發冰水機合格證明， 證明冰水機合於國家標準，不必提其他資料。 (3) 標示值大於能源效率標準值時，要提出經台灣區冷凍空調工程 同業公會認可試車站之測試報告，該報告要由工業技術研究院 綠能與環境研究所或台灣區冷凍空調工程同業公會推動單位 認可。該數據必須依據經濟部公告空調系統冰水主機能源效率 標準規定辦理。 (4) 如果冰水機因為作業關係，無法有效取得上述證明時，則可委 託冷凍空調技師公會或學研等單位第三方配合測試，核發冰水 機測試數據證明。 8. 因我國尚未執行 IPLV 之測試標準與機制，及考量綠建築評定委員 會之職權與執行實務問題，故與會者咸認為目前尚無法強制規定關 於變頻主機與變熱源系統需進行 IPLV 測試。 9. 節能技術採用率之計算過於簡略，可採用較為精確之計算法，避免 採用面積比例計算。 10. 2015-BC-page160,162 附錄 1：空調最大熱負荷計算規範草案，部份 內容應更新，並簡化空間逐時空調負荷量輸出表。 11. 表 2-4.6 關於箱型冷氣機之氣冷式與水冷式，以及分離式變頻冷氣 機之效率規定因為與表 2-4.7a、表 2-4.7b、表 2-4.7c 重複，已不適 用最新公告，應予取消。 12. 採用 ASHRAE Std. 90.1-2010 版本之表 2-3.7 計算-非標準空調條件 修正 COP 計算，離心式冰水機，---實際應為 ASHRAE Std. 90.1-2010-SI 版本 SECTION6.4.1 及表 6.8.1.c，公式修正。 13. 送冰水系統常常被認定 PRp、Rp、Pp 只計算冰水泵，與其他內容 不一致，應包括冷卻水泵，送冰水系統應改為送水系統。 14. 2015-BC-page62,手冊:2-4.8 馬達效率 Fme，應配合政府新公告修正， 建議更新馬達效率基準，並將馬達更名為電動機。 15. 由於 ENVLOAD 計算公式即將修改，同時因為 ENVLOAD 在預測 空調主機供應面積 ACsc 有較大誤差，因此建議廢止由 ENVLOAD 推估空調主機供應面積之公式 2-4.7a 與 2-4.7b，全面回歸由附錄 1 之空調最大負荷計算求得 ACsc。

綠建築標章審查作業精進計畫 22 2.2 2015 RN 減碳效益評估法 1. 2015 RN 減碳效益評估法之表 2.1 的冰水主機負載率 Ls，因缺乏渦 卷式壓縮機的數值，出席委員決議採用螺旋式及往復式之平均值。 2. 關於改變出水溫度、照明減盞減量、改變室內設定溫度、因為製程、 產能改變，配合更改空調設施之類導致降低能耗，較為爭議議題目 前尚須依靠評定委員會依個別案例狀況審慎審查。 2.3 2015 評估 VRF 系統應檢附文件 1. 候選證書階段至少檢附以下文件 (1) 設備規格表(標示容量、電功率、包含管路壓損修正後之 COP) (2) 系統昇位圖(標示高程、管長) (3) 配置平面圖 2. 標章證書階段 (1) 設備規格表(標示容量、電功率、管路壓損修正後之 COP) (2) 系統昇位圖(標示高程、管長) (3) 配置平面圖 (4) 設備型錄 (5) 冷房能力曲線圖 (6) 管路壓損修正之 COPi 計算書(等效管長可以採用簡算法，不考 慮管配件之個別壓損，可依實際配管長度乘以 1.3 為之；或採 用精算法，提供詳細計算書，就每個彎頭及分岐頭數量參考原 廠技術資料精算等效管長及壓損)。 (7) 銘牌照片 (8) 管路壓損計算書需註明相關表件資料所參照之廠牌技術手冊 (包含版本及頁碼)以供備查。 (9) 各家廠商需留存一份技術手冊在綠建築標章評定專業機構，以 供審查委員參照查驗比對計算書之正確性，廠商如設備有增修 調整，也需重新送技術資料留存。 3. 綠建築送審文件表達 容量 kW 數量 耗電 kW _{運作條件 最 低 額} 定 效 率 COP 修 正 後 COP 最 低門檻 VRF-1 100 VRF-2 50 說明欄: 上述修正後 COP 是考量管路壓損計算修正後之 COP 本範本僅在綠建築送審文件標示說明，技師設計文件可自行決定設 計規格之表達方式

第三章 預期效益與執行成果 (1) 取消表 2-4.6 之能源效率比 2.73 分離式變頻冷氣之效率基準 (2) 個別型 EAC 之評估：以送驗標檢局之 CSPF 的 1 級與 2 級作 為（2-4.8a）之計算 (3) 中央型 VRF 之 EAC 評估： i. 無風管型之 VRF 以送驗標檢局之 CSPF(COPi)與能源局公 告 VRF 之 3 級 CSPF 效率(基準 COPci)之比值作為 EAC 指標 方程式內 COPi/COPci 之計算。 ii. 搭配風管型室內機之 VRF 室外機 CSPF 乘以 0.95 所得修正 CSPF 值(COPi)與能源局公告 VRF 之 3 級 CSPF 效率(基準 COPci)之比值作為 EAC 指標方程式內 COPi/COPci 之計 算。 (4) 2017 年 2 月前各廠商提供送驗標檢局之 CSPF 各型 VRF 機種 之設備規格及效率等級資料，統計分析後再次檢討 EEWH 之 CSPF 效率基準訂定。

3. 綠建築評估手冊 EC 版都市熱島指標修正研擬

原指標評估方法中，掌握了溫度降低及通風提昇的兩個具體面向，也提供了 簡易的對照表，讓評估簡單且可反應在設計上。唯隨著戶外熱環境模擬工具的 成熟，以及材料熱環境特性資訊愈趨完整，本項指標仍有修正的必要性。本計 畫重新依三大項目檢討熱島指標，分別是 1.空氣溫度降低 2.熱舒適性提升 3.周 邊通風改善三項來評估。利用實驗計畫法的概念，以熱環境的微氣候數值模型 進行重複的試驗，並以試驗輸出的結果，提供簡單易算的方式，並提供參數表 可對照使用，未來有新材料及工法也易於提供擴充的數據。 本工作項目提出熱島指標修正內容，請見附錄二。

4. 「綠建築標章綠化工法證明書」認定作業

2015 年的新評估手冊已經明列創新綠化工法之覆土深度特殊認定方法，其 方法是規定特殊綠化工法的防風性能描述並給予放寬一定覆土深度之方法，但 這只是定性描述，申請案必須逐一向該案的評定小組申請特殊認定，既無審查 標準亦無專責審查窗口，難以有效鼓勵業者申請。這種逐案向不同評定小組申 請特殊認定申請認定之方法，常因不同評定小組而有寬嚴不一、缺乏信賴度的 不公平現象。另外，目前盛行於市面上的創新綠化工法通常為少數幾家信賴度 良好的廠商工法，假如在綠建築標章上必須逐案申請認定，常有相同創新綠化 工法必須不斷重複申請，且每次認證被要求不同文件證明、得到不同認定結果 之可能，這不但擾民，且打擊創新綠化產業之發展。本計畫於 104 年度成立「特 殊綠化工法認定小組」作為殊綠化工法之單一認定窗口，免除不同評定小組審 查寬嚴不一的不公平現象，鼓勵新型綠化技術工法在綠建築標章申請上獲得認 定許可。

綠建築標章審查作業精進計畫 24 本工作項目於本年度已受理 2 件綠化工法申請案件，完成 2 次認定會議及 2 次現場查核會議，綠化工法申請案件內容請見附錄三、附錄四。

5. 「綠建築標章創新技術認定小組組織與作業辦法」研擬

綠建築標章之評審原則上是依據綠建築評估手冊所揭露的規定來計算評估， 但因百密亦難免有所疏漏，常有許多創新的綠建築技術在教科書式的手冊中並 無法被評估而有遺珠之憾。為解決此缺失，雖然在手冊中明文規定允許申請者 自提證明資料以求取綠建築標章得分之特殊評定，但因此評定乃以個案申請、 個案評定會現場出席評定小組成員評定為管道，由於個案評定小組成員之評定 常有寬嚴不一、信賴度不足之疑慮，且因相同技術在不同申請案必須重複申請 而不堪其煩，造成廠商抱怨或降低申請意願，有失政府綠建築政策效率便民服 務之宗旨。 有鑑於此，本計畫自 2015 年起首先針對「特殊綠化工法」試行辦理專案認 定之業務，亦即針對「特殊綠化工法」在放寬覆土深度之評定上採取「一次認 定、自由通關」之方法。2015 年在經歷 4 場綠化技術對綠化量指標修正座談會 之後，研擬出「特殊綠化工法認定小組設置要點」與「特殊綠化工法評定標準」。 接著，今年度本計畫遂依此開放業者申請，同時並順利通過兩景觀業者關於薄 層綠化與人工地盤喬木綠化之特殊評定，並預計發出兩件「綠建築標章綠化工 法認可證書」。 然而，綠建築標章審查中需要被特殊認證的技術，並非只是「特殊綠化工法」， 其他在基地保水、隔熱、節能等認定中，亦有許多在評分優惠上需要被特殊認 定的技術，因此今年度本計畫便提議將「特殊綠化工法認定」之業務擴大為「綠 建築標章創新技術認定」之方向，為此本計畫遂將去年「特殊綠化工法認定小 組設置要點」與「特殊綠化工法認定標準」修改成以下之「綠建築標章創新技 術認定小組設置要點」與「綠建築標章創新技術認定標準」，同時增列「綠建築 標章創新技術認定小組成員認定案件迴避原則」及「綠建築標章創新技術認定 申請申覆機制」： 5.1 財團法人台灣建築中心綠建築標章創新技術認定小組設置要點(草案) (1) 財團法人台灣建築中心（以下簡稱本中心）因應綠建築標章九大指 標評定需求，補足現行綠建築評估手冊在評分規定上不盡完善之處， 於本中心成立「綠建築標章創新技術認定小組」（以下簡稱本認定 小組）。 (2) 本認定小組專門針對現行綠建築評估手冊難以評分之特殊綠建築 技術（以下簡稱綠建築標章創新技術），執行評分認定並給予本中 心評審上一致的評審方式之事宜。 (3) 本認定小組組成包含內政部建築研究所督導研究員 1 人、綠建築標 章精進計畫主持人 1 人、綠建築標章評定小組總召集人 1 人、綠建 築標章評定小組北中南 3 區副召集人 3 人、具空調專業背景的綠建

第三章 預期效益與執行成果 築標章評定小組成員 2 人，共計 8 人組成「綠建築標章創新技術認 定小組」常任委員，由本中心簽報聘任之。 (4) 認定小組不定期召開會議，以提高認定效率及時效。召開會議時以 綠建築精進計畫主持人擔任認定會議召集人，召集人不克出席得指 派精進計畫協同主持人或「綠建築標章創新技術認定小組」常任委 員 1 人代理。 (5) 認定會議應由常任委員 2 人以上，以及由主持人依該案專業領域指 派並由本中心特聘之相關學者專家 2～4 人，合計 4～6 人以上出席 會議，再經認定會議與現場查核會議後提出認定准駁意見後，由本 中心出具報告及證書。 (6) 本認定小組設置技術人員及行政人員若干名，由本中心工作人員執 行，辦理綠建築標章創新技術認定相關業務。 (7) 本認定小組開會時，得視需要邀請有關單位、團體、專家學者列席 指導，及申請單位派員列席說明。 (8) 本認定小組成員均為無給職，但得依規定支給認定費及出席費，遠 道者並得報支差旅費。 (9) 綠建築標章創新技術之認定由廠商依據本中心公告之「建築標章創 新技術認定標準」自行提出申請，經由「綠建築標章創新技術認定 小組」認可通過，由台灣建築中心發給「綠建築標章創新技術認可 證書」。「綠建築標章創新技術認可證書」需載明該技術在綠建築標 章中明確的評分方式與必備之證明文件，未來申請者附上此證書， 該技術即可依此證明文件在本中心免審查取得證書上載明之得 分。 (10)該技術未來有違反該技術申請條件或不實施工之事實時，得由認定 小組開會決議後取消原有「綠建築標章創新技術認可證書」。 (11)本要點報本中心評審會核備後實施，修改時亦同。 5.2 財團法人台灣建築中心綠建築標章創新技術認定標準 向財團法人台灣建築中心申請「綠建築標章創新技術認可證書」的單位 必須備妥以下文件提交本中心「綠建築標章創新技術認定小組」審查認 定： (1) 該技術希望申請之指標得分與性能之認定項目資料 (2) 該技術之施工圖與施工規範。 (3) 該技術在綠建築標章相關指標得分上相對應之性能證明。 (4) 該技術無安全、公害上疑慮之說明或證明 (5) 該技術維護管理規範 (6) 該技術應具備至少兩件竣工兩年以上維護良好的成功實作案例，並 經認定小組現勘至少 1 場確認無誤

綠建築標章審查作業精進計畫 26 上述資料可因申請案之特性做排列組合，申請資料先提交本中心專任技 術人員初審確認資料完備後，提交本中心「綠建築標章創新技術認定小 組」開會審查，「綠建築標章創新技術認定小組」應依照以下原則審查 之。 (1) 綠建築標章創新技術只限於綠建築評估手冊規定不詳盡的相關技 術為認定對象。 (2) 綠建築標章創新技術之認定應限制於現有綠建築評估手冊之評分 範疇之內，不得超越現行綠建築標章之評分架構之外。 (3) 綠建築標章創新技術之認定應符合比例原則、公平原則，並要求與 綠建築評估手冊中類似性能技術有大致不差的評分結果。 (4) 綠建築標章創新技術之認定結果應明確敘述所認定之評分方式、評 分值。 (5) 綠建築標章創新技術之認定結果應同時載明今後申請之必備文件 資料。 上述申請資料經審查通過且經現勘確認無誤後，始能發給「綠建築標章 創新技術認可證書」。該證書應載明所認定通過的評分方式、評分值以 及往後申請之必備之證明文件，本中心應同時將審查證明相關資料公告 於本中心網站上以接受公評，同時要求本綠建築標章認定小組未來依此 規定審查逕行給分，不必重複審查證明文件。 5.3 綠建築標章創新技術認定小組成員認定案件迴避原則 當認定小組成員如遇以下情形，應即迴避，不得參予認定。 (1) 認定案件涉及本人、配偶、三親等，以血親或姻親或同財共居親屬 之利益者。 (2) 本人或其配偶與申請單位或其負責人間現有三年內曾有僱傭或代 理關係者。 (3) 其他足使申請單位認其有不能公正執行職務之慮，經申請單位以書 面敘明理由，向本中心提出，經本認定小組做成決定者。 5.4 綠建築標章創新技術認定申請申覆機制 本認定小組為建立公正、公平之審查機制，聘請相關專業人士擔任認定 小組成員，進行申請案審查並於會議共識決議。如對審議結果有疑義， 請參考審查建議修改並補強申請書內容後，依申請標準申請流程並具備 相關文件，再次申請。

第三章 預期效益與執行成果

6. 辦理評定案件之查核以及專業機構評定業務之抽查及勘察

為落實評定作業之公平、正確及信賴性，辦理評定專業機構督導、查核以減 少審查差異情況，維護案件審查品質。同時收集三區審查疑義作為教育訓練及 未來手冊修改方向。本工作項目於本年度已確實執行北、中、南三區查核會議 及 104 年案件抽查 65 件、105 年抽查案件 18 件。抽查案件方交由各區委員審理， 並無重大疑義之處，共計 6 件書圖不足、經檢討後多屬委員自行額外要求，致 造成各區標準不一。為利申請者遵循，已採訂立統一作業原則之方式處理。同 時要求各區專任技術人員於諮詢階段著重相關書圖文件之備齊確認。

7. 綠建築評定小組成員及專任技術人員之教育訓練

教育訓練協助評定小組成員了解手冊修改動向及最新資訊更新，提升綠建築 評定小組成員評定專業度。 培訓專任技術人員 20 名，提升專任技術人員專業能力及業務溝通能力，提 昇案件處理效率。 8.

綠綠建築標章家族資訊網與英文網頁內容更新

本年度更新國內優良綠建築設計案例 5 件，藉由網路推廣，方便民眾認識國 內優良綠建築案例，同時更新英文網頁以利國外對我國綠建築的認識。

綠建築標章審查作業精進計畫 28

第 二 節 、 執 行 成 果

1.

綠建築評估手冊之定期檢討

本年度預計召開 4 場會議，已辦理 4 場。 第一場:105 年 5 月 06 日 於建築中心北區 第二場:105 年 6 月 27 日 於台北科技大學 第三場:105 年 8 月 04 日 於台北科技大學 第四場:105 年 8 月 16 日 於台北科技大學 表 3-5 綠建築評估手冊編輯委員會現場相片及簽到單 5 月 6 日會議召集情形 5 月 6 日委員參與討論 5 月 6 日委員參與討論 第一次綠建築評估手冊編輯委員會簽到單 6 月 27 日會議召集情形 6 月 27 日委員參與討論

第三章 預期效益與執行成果

6 月 27 日委員參與討論 第二次綠建築評估手冊編輯委員會簽到單

8 月 4 日會議召集情形 8 月 4 日委員參與討論

8 月 4 日會議召集情形 第三次綠建築評估手冊編輯委員會簽到單

綠建築標章審查作業精進計畫 30 8 月 16 日會議召集情形 第四次綠建築評估手冊編輯委員會簽到單

2. 綠建築評估手冊 EC 版都市熱島指標修正研擬

預計召開 2 場會議，已辦理 2 場。 第一場:105 年 6 月 13 日 於成功大學 第二場:105 年 10 月 11 日 於成功大學 表 3-6 都市熱島指標修正檢討會議現場相片及簽到單 6 月 13 日會議召集情形 6 月 13 日會議召集情形 6 月 13 日會議召集情形 第一次都市熱島指標修正檢討會議簽到單

第三章 預期效益與執行成果

6 月 13 日會議召集情形 6 月 13 日會議召集情形

綠建築標章審查作業精進計畫 32

3. 「綠建築標章綠化工法證明書」認定作業

預計審查 2 件，已審查 2 件，執行認定會議 2 場、現場查核會議 2 場 案件 1: 綠化工法名稱: 磐地支架人工地盤喬木綠化工法 申請認定項目: 人工地盤 認定會議:105 年 10 月 21 日 於新竹若山辦公室 現場查核:105 年 10 月 21 日 於新竹若山 案件 2: 綠化工法名稱: 水土分離蓄水屋頂薄層綠化工法 申請認定項目: 薄層綠化 現場查核:105 年 10 月 22 日 於桃園張宅辦公室 現場查核:105 年 10 月 22 日 於桃園張宅 表 3-7 綠化工法申請案件估法示意圖 水土分離蓄水屋頂薄層綠化工法 磐地支架人工地盤喬木綠化工法

第三章 預期效益與執行成果 表 3-8 綠化工法認定會議現場相片及簽到單 10 月 21 日會議召集情形 10 月 21 日會議召集情形 10 月 21 日會議召集情形 第一次綠化工法認定會議簽到單 10 月 22 日會議召集情形 10 月 22 日會議召集情形 10 月 22 日會議召集情形 第二次綠化工法認定會議簽到單

綠建築標章審查作業精進計畫 34 表 3-9 綠化工法現場查核會議現場相片及簽到單 10 月 21 日現場查核情形 10 月 21 日現場查核情形 10 月 21 日現場查核情形 第一次綠化工法現場查核會議簽到單 10 月 22 日現場查核召集情形 10 月 22 日現場查核召集情形 10 月 22 日現場查核召集情形 第二次綠化工法現場查核會議簽到單

第三章 預期效益與執行成果

4. 「綠建築標章創新技術認定小組組織與作業辦法」研擬

本年度預計召開 4 場會議，已辦理 4 場。 第一場:105 年 6 月 13 日 於成功大學 第二場:105 年 8 月 04 日 於台北科技大學 第三場:105 年 8 月 16 日 於台北科技大學 第四場:105 年 10 月 24 日 於台北科技大學 表 3-10 創新技術認定辦法研討座談會現場相片及簽到單 6 月 13 日會議召集情形 6 月 13 日會議召集情形 6 月 13 日會議召集情形 第一次創新技術認定辦法研討座談會會議簽到單 8 月 4 日會議召集情形 8 月 4 日會議召集情形

綠建築標章審查作業精進計畫 36 8 月 4 日會議召集情形 第二次創新技術認定辦法研討座談會會議簽到單 8 月 16 日會議召集情形 8 月 16 日會議召集情形 8 月 16 日會議召集情形 第三次創新技術認定辦法研討座談會會議簽到單 10 月 24 日會議召集情形 10 月 24 日會議召集情形

第三章 預期效益與執行成果

綠建築標章審查作業精進計畫 38

5. 辦理評定案件之查核以及專業機構評定業務之抽查及勘察

(1) 辦理綠建築評定案件查核檢討會議 預計召開 3 場會議，已辦理 3 場。 第一場: 105 年 5 月 19 日 由中區委員 3 人、南區委員 3 人及林子平教授於北區查核。確認北區第 9 次評定會議召集情形、管理情形、評定專業均確實執行。 第二場: 105 年 10 月 12 日 由北區委員 3 人、中區委員 3 人及林憲德教授於南區查核。確認南區第 20 次評定會議召集情形、管理情形、評定專業均確實執行。 第三場: 105 年 10 月 13 日 由北區委員 3 人、南區委員 3 人及李魁鵬教授於中區查核。確認中區第 20 次評定會議召集情形、管理情形、評定專業均確實執行。

第三章 預期效益與執行成果

表 3-11 綠建築評定業務查核現場相片

北區查核會議召集情形 北區查核會議召集情形

北區查核會議召集情形 北區查核會議召集情形

綠建築標章審查作業精進計畫

40

中區查核會議召集情形 中區查核會議召集情形

中區查核會議召集情形 中區查核會議召集情形

第三章 預期效益與執行成果

南區查核會議召集情形 南區查核會議召集情形

南區查核會議召集情形 南區查核會議召集情形

綠建築標章審查作業精進計畫 42 (2) 104 年度案件抽查 預計抽查 60 件以上，已提出北區 38 案、中區 11 案、南區 16 案，共計 65 案審查中。審查案件如下: 表 3-12 104 年度受理案件數與抽查案件數一覽表 104 年度受理案件數 104 年度抽查案件編號 抽查數 北區 382

104A006 、 104A016 、 104A019 、 104A023 、 104A039 、 104A043 、 104A046 、 104A053 、 104A056 、 104A059 、 104A066 、 104A073 、 104A079 、 104A086 、 104A099 、 104A113 、 104A116 、 104A129 、 104A143 、 104A159 、 104A173 、 104A183 、 104A196 、 104A209 、 104A213 、 104A223 、 104A243 、 104A246 、 104A249 、 104A259 、 104A266 、 104A279 、 104A293 、 104A316 、 104A336 、 104A356 、 104A376、104A379 38 中區 107 104B013 、 104B016 、 104B029 、 104B033 、 104B043 、 104B053 、 104B063 、 104B079 、 104B083、104B089、104B103 11 南區 158 104C003 、 104C006 、 104C016 、 104C019 、 104C029 、 104C033 、 104C043 、 104C046 、 104C053 、 104C066 、 104C086 、 104C093 、 104C109、104C113、104C139、104C146 16 抽查案件數 647 65 表 3-13 104 年度綠建築審查案件抽查樣本之綠建築等及統計表 北區 中區 南區 鑽石級 1 0 1 黃金級 6 2 0 銀 級 10 1 5 銅 級 1 1 0 合格級 20 7 10 抽查樣本數 38 11 16

第三章 預期效益與執行成果 表 3-14 104 年度綠建築審查案件疑義說明表 分區 案號 疑義問題 說明 北區 104A006 書圖不足 室內環境指標缺少出廠證明 104A099 書圖不足 室內環境指標缺少出廠證明 中區 104BO43 書圖不足 省水標章過期 104B047 書圖不足 空氣汙染防制表缺少建築師簽證、省水 標章過期 南區 104C043 書圖不足 原生誘鳥誘蝶佐證資料不足 104C113 書圖不足 LED 安定器係數採 0.95 分區控制優待應 檢附相關配線圖說 (3) 105 年度案件抽查 依據各區 105 年 1 月至該抽查月份之前所登記之通過案件，每區選定 6 案進 行。預計 3 次抽查，共計 18 案，已抽查 1 次，北區 2 案、中區 2 案、南區 2 案。 抽查結果均通過。 表 3-15 105 年度各區綠建築案件抽查時程 抽查時程 第一次抽查 第二次抽查 第三次抽查 北區 5 月 7 月 9 月 中區 5 月 7 月 9 月 南區 5 月 7 月 9 月 預期抽查案件數 6 6 6 小計 18 件 表 3-16 104 年度受理案件數與抽查案件數一覽表 105 年度受理案件數 105 年度抽查案件編號 抽查數量 北區 105A003、105A016、105A043、 105A059、105A083、105A0106 6 中區 105B013、105B019、105B036、 105B053、105B0073、105B089 6 南區 105C0016、105C023、105C0046、 105C063、105C0089、105C113 6 小計 18

綠建築標章審查作業精進計畫 44

6. 綠建築評定小組成員及專任技術人員之教育訓練

(1) 綠建築評定小組成員教育訓練 本年度預計一場，已於 9 月 2 日、9 月 3 日，將評定小組成員依建築與 空調成員分兩天培訓。 建築課程: 105 年 9 月 2 日於內政部建研所 空調課程: 105 年 9 月 3 日於內政部建研所 表 3-17 105 年度綠建築評定小組成員定期講習訓練課程表 日期 課程名稱 時間 第 一 天 上 午 長官致詞 9:30~10:00 綠建材制度動向解說 10:00~11:00 都市熱島指標評估解說 11:00~12:00 下 午 午餐 12:00~13:30 日本最新建築節能法簡介 13:30~14:30 建築技術規則建築節能設計法規修改 動向 14:30~15:30 新動態 ENVLOAD 指標解說 15:30~16:30 綠建築標章評估疑義下載專區解說 16:30~17:30 第 二 天 上 午 日本最新建築節能法簡介 10:00~11:00 新動態 ENVLOAD 指標解說 11:00~12:00 下 午 午餐 12:00~13:30 BC 版日常節能指標審查實務及討論 13:30~14:30 RN 版日常節能指標與能源模擬審查實 務 14:30~15:30 VRF 管路壓損計算與審查實務 15:30~16:30 綠建築標章評估疑義下載專區解說 16:30~17:30

第三章 預期效益與執行成果 表 3-18 105 年度綠建築評定小組成員定期講習訓練現場相片 9 月 2 日教育訓練召集情形 9 月 2 日教育訓練召集情形 9 月 2 日教育訓練召集情形 9 月 2 日教育訓練召集情形 9 月 3 日教育訓練召集情形 9 月 3 日教育訓練召集情形 9 月 3 日教育訓練召集情形 9 月 3 日教育訓練召集情形