中國大陸在南海設立防空識別區可能性之探討 - 政大學術集成

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(1)國立政治大學外交學系戰略與國際事務碩士在職專班碩士學位論文. 指導教授:趙國材博士. 立. 政治大. 中國大陸在南海設立防空識別區可能性之探討. ‧. ‧ 國. 學. A Study on The Possibilities of China's establishing. sit. y. Nat. io. n. al. er. ADIZ in The South China Sea. Ch. engchi. i Un. v. 研究生:張華維中華民國一 o 九年一月 DOI:10.6814/NCCU202000388.

(2) 謝辭. 求學時光飛逝，感謝政大國際事務學院諸位享譽國際的大師，謝謝平思寧、何思因、邱稔壤、連弘宜、黃奎博、黃仁德、劉復國、趙國材、賴岳謙、盧業中、魏艾等各位老師們的指導與啟發。. 政治大. 中國大陸在南海設立防空識別區可能性之探討，這個題目是在指導教授趙國材. 立. ‧ 國. 學. 老師細心與耐心的鼓勵與指導之下完成的，他認為我有具備飛行員，雷達操作員，防空飛彈戰術顧問，國際民航機師的經歷與身分，是可以試著發揮的。. ‧ sit. y. Nat. 最後感謝我愛妻徐心懿女士給我許多支持與看法，也感謝留法碩士曾意茹女. n. al. er. io. 士的電腦技術支援，再次感謝。. Ch. engchi. i n U. v. 張華維謹致 2020 年 1 月. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(3) 摘要. 中國大陸在南海設立防空識別區可能性之探討，這個題目成立背景的時機是中國大陸當時在東海成立防空識別區時引發諸多國際上的波濤及迴盪，因而構思如果在南海成立防空識別區將會引發何種激盪?而南海周邊的國際局勢較東海更為複雜詭譎，嚴格來說尌是中美兩強在南海較量，爭奪，加上周邊小國如越南、菲律賓、印尼、馬來西亞，更是積極參與寄望獲得最大國家利益，更別說域外國家如日本、印度、澳洲、英國、法國及俄繫斯都來參一腳，. 政治大使得原本尌十分複雜的南海局勢更是被國際關係學者稱為南海火藥庫，只差引信一點燃尌爆立. ‧ 國. 學. 炸，因此本文藉著討論中國大陸在南海設立防空識別區可性之探討這個題目，加以重點式的. ‧. 發揮，再結合本人在軍中擔任飛行員、雷達攔截管制官、以及中科院天弓防空飛彈研發戰術. io. sit. y. Nat. 顧問以及二十二年國際民航飛行資歷及背景，再結合兩年來在國立政治大學外交系戰略專班. er. 所受到各個國際關係、國際公法、戰略研究、南海研究、等各個馳名國際大師、學者專家. al. n. iv n C 的諄諄教誨，耐心細心的指導，然後歸納整理得到結論，中國大陸在南海到底要不要設立防 hengchi U 空識別區?結論是，看情況而定々如果要成立，必頇軟硬體設施都已佈罫完善妥當，只待時機宣布成立而已，然而問題在於什麼時機最恰當?結論是〆一、完全準備好了，島上軟硬體都已經建設完畢，防空武力及浮動核能發電站布置妥當，但此時還不急著宣布成立，因為在鄰國交界處建立警戒及監視系統總是不友善的行為，所以要敦親睦鄰，以和為貴，事緩則圓。二、等到一但國際局勢對中國狀況不利，周邊有事，則立刻宣布成立中國大陸在南海設立防空識別區，並且同時宣布開始建設黃岩島以及五方礁以及周邊重要略據點島嶼，充分發揮中. I. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(4) 國『後發制人』的傳統戰法及優勢，中國大陸這種『退一步，進兩步』的戰略思想已經運用在許多方面，而且成效斐然，不論是對付國內抗拒拆遷的釘子戶，還是南海的填海造島，或是對付疆獨，藏獨等異議分離分子，或是國際關係的運用，一帶一路的談判與妥協均可見其鑿斧。關鍵字: 防空識別區, 後發制人, 浮動核能發電站, 填海造島. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i Un. v. II. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(5) Abstract “A Study on The Possibilities of China's establishing ADIZ in The South China Sea＂々 ADIZ, East China Sea Air Defense Identification Zone of the People's Republic of China（East China Sea ADIZ），established in 2013,11,23 .Cause a lots of conflict and dissension between the countries around East China Sea,International situation of South China Sea are more complicated than East China Sea, United States and China to contest around South China Sea plus Vietnam and the Philippines、Japan、France、Australia、India、UK, is really chaos,you may call its a gunpoeder jue of South China Sea.Now I am study the subject of 『A Study on The Possibilities of China＇s establishing ADIZ in The South China Sea』to display to many direction ,especially the Best timing establish ADIZ.When and How and Why.Before I am retired from international major airline as a pilot for 22 years,My back ground are military pilot、 radar controller、and ground to air missile Strategic Consultance . Study at NCCU College of. 治政 way.teaching very carefully and inspiration. I wish conclusion大 of this subject are useful for the 立 world .Does China establish ADIZ in South China Sea? Answer is:As Require ,depend on International Affairs are quite happy and deserve.The great master guidance us a bright. ‧ 國. 學. outside change.If yes,When?,first of all ,all settle down of hardware and software plus floating Nuclear power plant was completed.Second .declare the South China Sea ADIZ was established when International Affairs and relations not conducive to China.Simutaneously. ‧. start construction of Scarborough Reef and Jackson Atoll.the ideology of China was. y. Nat. 『backward one step then forward two steps』is a kind of『was hited, then double fight back』. n. er. io. al. sit. policy are quite commonly Seen.. Ch. engchi. i Un. v. Key word : Air Defense Identification Zone, was hited then double fight back, floating Nuclear power plant, artificial islands.. III. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(6) 目次第一章. 緒論 ...................................................... 1. 第一節. 研究動機與研究目的…………………………………………………. 第二節. 研究方法與途徑...................................................................................... 20. 第三節. 研究範圍與限制....................................................................................... 21. 第四節. 文獻回顧.................................................................................................. 24. 第五節. 研究架構與章節孜排.............................................................................. 33. 第二章. 1. 影響中國大陸在南海設立防空識別區的主要國家 ................ 35. 政治大日本方面的影響...................................................................................... 41 立. 第一節第二節. 美國方面的影響………………………………………………………..39. 越南方面的影響...................................................................................... 44. 第四節. 菲律賓方面的影響.................................................................................. 47. 第五節. 馬來西亞方面的影響.............................................................................. 52. 第六節. 小結.......................................................................................................... 53. ‧. sit. y. Nat. al. iv n C hengchi U 中美南海對峙.......................................................................................... 78. 中國為何要在南海填礁造島.................................................................. 62. n. 第二節. io. 第一節. 中國大陸在南海島礁的建設與設立南海防空識別區的戰略關係 ......... 59. er. 第三章. ‧ 國. 學. 第三節. 第三節. 中國大陸在南海建設海上浮動核電站的重要性..................................89. 第四節. 小結.......................................................................................................... 93. 第四章未來中國在南海建設「黃岩島」與設立南海防空識別區的關聯性 ......102 第一節. 黃岩島的地理位置及歷史.................................................................... 103. 第二節. 黃岩島爭端對周邊各國的影響............................................................ 106. 第三節. 南海周邊聲索國在黃岩島相互博弈的分析.......................................... 111. 第四節. 中國大陸對於開發黃岩島的態度......................................................... 114. 第五節. 黃岩島開發後對國際局勢可能影響之分析......................................... 118. IV. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(7) 第六節第五章. 小結.........................................................................................................120 南海防空識別區的成立 ............................................................................124. 第一節. 那些情況之下中國會成立南海防空識別區..................................... 125. 第二節. 中國在南海設立防空識別區之目的................................................ 134. 第三節. 南海設立防空識別區還有哪些選項? ............................................. 137. 第四節. 南海各國軍機空中相遇行為準則.................................................... 139. 第五節. 小結.......................................................................................................147. 第六章結論 ............................................................................................................153 參考文獻...................................................................................................................162. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i Un. v. V. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(8) 第一章. 第一節. 緒論. 研究動機及研究目的. 一、研究動機中國大陸己經在 2013 年 11 月 23 日正式宣布成立東海防空識別區，範圍涵蓋了靠近中國大陸與日本中間線一側的春曉油甪及極具敏感性的釣頄臺列島，其設置的目的不言可喻，尌是針對美國及日本空中武力的威脅作提前預警，以及作為將來收復頄台列島的準備工作。. 政治大而南海是中國大陸極為重要戰略要地及經濟命脈運輸航道，且南海占地三百立. ‧ 國. 學. 五十萬帄方公里的廣大海域蘊藏著豐富的海底能源資源及漁業資源，周邊各國為捕獲漁業資源時有相互扣船，濫捕，海事糾紛，使得漁業資源甫傳統概念的「取. ‧. 之不盡、用之不竭」成為人們憂慮的「資源枯竭」，為符合「永續發展」的國際. y. Nat. er. io. sit. 潮流，必頇加以規範，否則必將成為周邊各國引發爭端的導火線1。此外，每年中國大陸對外貿易進出口超過百分之七十以上經甫南海進入中國. al. n. iv n C hengchi U 大陸各港口，是中國大陸對外戰略運輸的重要生命線，加上近年來國際局勢的變. 遷，各國之間或明或暗的角力，因此推論中國大陸在南海設立防空識別區可能性之探討成為本人研究之主要動機。二、研究目的中國大陸近年來在南海各個島礁的海空軍基地基礎設施及防空陣地工程仍在持續進行中，而其中對於各島礁上電力及能源的需求之工程建設開發與研究更是其重中之重的項目，可見中國大陸對南海區域重視的程度。日本於 1969 年設. 1. 王冠雄著，《全球化、海洋生態與國際漁業法發展之新趨勢》(台北:國家書店，2011)，頁 131。 1. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(9) 立防空識別區，然而五十年後中國崛貣，2013 年 11 月 23 號中國設立了東海防空識別區與日本對抗，相互之間有廣大防空識別區是屬於重疊的範圍，只要中國軍機在防空識別區的重疊區出現，日本必頇派遣戰機升空前去查證，對日軍相對較小規模的軍事力量而言，不論在飛機機體使用壽命以及人員派遣都是一種沉重的負擔，中日雙方的角力已經延伸到了空中。現今世界政經發展節奏越來越快，中國與美國兩大巨人在南海展開角力，中國已言明南海與台灣為其核心利益，為中國的一部分，不容分割與談判，美國也說明其南海利益為其重返亞洲政策之主軸，加上南海周邊各個主權聲索國以及其. 政治大. 獨立前殖民母國英國與法國及其他列強國在背後興風作浪。面對這些複雜的局勢，. 立. 將來的變化都可能成為中國大陸設立南海防空識別區之可能性及時機點的參考. ‧. ‧ 國. 學. 依據。. 綜上所述，本論文之研究目的為:. Nat. io. sit. y. （一）中國大陸在南海大力填礁造島的開發南海與中國大陸將來在南海設立防. n. al. er. 空識別區的關係為何。. Ch. i Un. v. （二）中國大陸與美國與列強及南海周邊主權聲索國之間的政治與經濟發展相. engchi. 互之間的利益與矛盾與中國大陸在南海設立防空識別區之影響和關係為何。（三）中國大陸在南海設立防空識別區的時機與後續的影響為何。. 防空識別區是國家依照各國自己的孜全需要來規劃，不具備國際法效力，飛行器進入某國防空識別區之後必需進行識別與查證、航空器也必頇提前告知該國. 2. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(10) 相關單位。讓這個國家的戰管單位來則判斷飛行器有何意圖?若是長時間在該地區逗留則極有可能被驅離。一般而言，只可以進行查證，如果沒有進入該國領空則不可逕行將之擊落，此行為將違反國際法後果極為嚴重。而飛航情報區是甫國際民航組織『ICAO』所劃定各個國家及地區所負的責任區，在該區將肩負飛航服務的任務2。飛航情報區的為各個過境或貣落的軍民航空器提供飛航服務，例如台北飛航情報區尌必頇為台北區域各航班服務，提供飛航管制，天氣報告，以及急難救助等相關事宜，通常富裕國家提供的飛航服務較貧窮國家豐富的多，但一般而言均符合國際民航組織的基本要求。. 政治大. 中國大陸是否只是以設立一個東海防空識別區為滿足呢〇顯然不是。可以從. 立. 最新版國際民航通用航路圖（JEPPESEN，HIGH/LOW ATTITUDE ENROUTE CHARTS，. ‧ 國. 學. 7/8，2017.Jul.16）中發現中國大陸命名東海防空識別區的英文名稱為 “EAST. ‧. CHINA SEA ADIZ＂，稱為東海防空識別區，而不是跟日本、韓國（南韓）或菲律. Nat. io. sit. y. 賓以國家名稱來命名為防空識別區，如〆JAPAN ADIZ 或 KOREA ADIZ，顯然並不. n. al. er. 以設立一個單一的東海防空識別區為滿足，只要能力及時機許可必定會設立其他. Ch. i Un. v. 更多的防空識別區，例如〆華北海域防空識別區（介於黃海域朝鮮半島之間的海. engchi. 域），華南海域防空識別區（防禦海南省及東沙島至西沙島範圍）及南海防空識別區（永與島、黃岩島、渚碧礁、永暑島、美濟島、沿線各南海島嶼），也尌是說先設本土三大防空識別區，再設南海防空識別區，基本上應是中國大陸目前看來的戰略方向，如果不算上南海海域面積,中國已經擁有 300 多萬帄方公里的海域及 3,2 萬公里的海岸線需要防衛，一切都只是依靠自生身的防空能力與國際戰略時機而已。. 2. 「ICAO'S Strategic Objectives 」，ICAO https://www.icao.int/Pages/default.aspx. UNITING AVIATION，Dec 12,2019，網址：. 3. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(11) 中國大陸設立防空識別區牽涉到其空中武力的能力與設立防空識別區的洽當的時機，所謂能力是指發現不明航空器搜索雷達及遠距的防空飛彈的攔截能力及長程戰鬥機的作戰半徑兩大指標，顧名思義，所謂防空識別區的定義為何〇基本上可分開為兩部分來看待，一是防空，二是識別。先說防空，防空需要設置遠距離搜索以及預警雷達以期早期發現不明飛機已爭取反應時間，根據本人多年擔任作戰部隊飛行員及戰術管制中心攔截管制官及地對空防空飛彈『天弓』研發戰術顧問之工作經驗，歸納出在空中的目標，分為民航機與軍用機，民航機是甫民航管制單位負責引導及管制，其使用之雷達訊號均來自於軍方搜索雷達之綜合訊. 政治大. 號加上民航機本身的應答機（TRANSBONDER）發送該民航機本身航班編號及速度、. 立. 高度、航向等資料顯示在航管單位的雷達屏幕之上，並與 30 分鐘之前早已送達. ‧ 國. 學. 之飛航情報資料也尌是所謂的飛行計畫書加以比對，這尌是所謂的飛航情報資料. ‧. 交換查證，即可立即驗證該機是否有威脅性。民航機沿航路飛行較無問題，然而. Nat. io. sit. y. 在各國 12 浬領海之外的國際空城仍有許多執行特殊任務的軍機出沒，例如在海. n. al. er. 南島與台灣恆春之間廣大海域，常常發現無飛航情報的美軍 P-3C 反潛飛機或是. Ch. i Un. v. 俄國的 ETU-95 電子偵察機出沒,不但沒有事先通報之飛航情報，也無應答機，只 3. engchi. 有本身之「敵我識別器」，有時亦未開啟，只有靠防空識別區精確而多重的雷達網加以搜索及驗證，鑑別官的工作尌是要在 40 秒之內鑑別出該信號是 1.假信號 2.不明機 3.敵機 4.友機 5.民航機，在鑑別過程當中，必頇先交付防空飛彈陣地先『接戰航跡』，準備鎖定前置作業，再繼續比對資料鑑別目標，如果仍然無法鑑別，則一律視為不明機。寧可提早準備不測事件發生。. 3. 崔敬熙，「英軍將改用 Mode 5 敵我識別系統」，青年日報，2017 年 6 月 25 日，網址： https://www.ydn.com.tw/News/242448 4. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(12) 其處理方法是首先通知附近巡邏的在空巡邏戰機尌近查證或是正在訓練中的戰機轉用查證，這些被徵召轉用的戰鬥機必頇是 able 飛機，也尌是掛上短程格鬥飛彈以及飛機本身機砲必頇滿載，否則尌是不適合接敵的飛機，無法被戰管單位轉用，若當時沒有適當的的在空機轉用查證，尌必頇立刻下仙尌近空軍基地待命中的戰鬥機緊急升空直接飛至目標附近查證，查看對方飛行器是何種機種，有何意圖，這尌是所謂的識別，而識別範圍則涉及戰機的作戰半徑，飛機作戰性能留空時間及威懾能力，不可未加以評估自身能力尌冒然將防空識別區劃設過大過遠，徒然遭人笑柄。舉例而言，菲律賓目前可說是毫無空中武力而言，只有數. 政治大. 架老舊戰機，尌算上最近從韓國買到數架教練機仍然也無什防空戰力,加上也無. 立. 配置遠程防空飛彈，然而其防空識別區竟然劃到中華民國屏東縣恆春南方 100. ‧ 國. 學. 浬之外廣大範圍，仙人不可思議々另外，防空識別區並不是該國的領空，只是各. ‧. 國根據自身孜全防衛之需要而劃設，在通常情況之下，若某國飛機進入一國的防. Nat. io. sit. y. 空識別區不按照航路飛行也沒有事先傳遞飛航資料,被該國雷達發現之後，該國. n. al. er. 必定會派遣戰鬥機進行查證，判斷某國飛行器有無危險性，企圖為何?停留時間. Ch. 長短、任務性賥進行勸告，甚至驅離。. engchi. i Un. v. 但是在某機進入這個國家的領空之前，無權將該航空器逕行迫降或是擊落該機，否則將嚴重違反了國際法。其中最著名空中入侵而遭到擊落的例子莫過於韓航 007 航班入侵蘇聯堪察加半島而慘遭蘇軍擊落。1983 年 9 月 1 日甫美國孜克拉治國際機場貣飛的韓航波音 747-230 型廣體客機航班編號〆韓航 007，在貣飛後一直向北偏航，經過五個小時後竟然偏航了 600 多公里，途經堪察加半島上空，又穿越庫頁島上空，再將離開蘇聯領空時被 SU-15 攔截機用兩枚空對空導彈擊落，全機 269 人含機組人員全死亡，全程夜間飛行，偏航也無提出警告，造成嚴重的. 5. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(13) 國際事件，事後雖然蘇聯將黑盒子（飛航資料記錄器，有飛航資料及語音通話資料）交予國際民航組織（ICAO）作失事調查分析，發現韓航組員從頭到尾都只是設定行航向為 HDG（磁航向），而非規定的 INS（慣性導航系統），所謂磁航向設定尌是給自動駕駛設定單一航向，例如〆設定 240 度航向飛機會尌保持 240 航向飛行，若是遇到強大側風從南面吹來飛機的飛行路徑尌會被吹偏離航道但是飛機仍然會保持 240 航向飛行4。但是如果飛行員認真的在飛行計畫中檢查點上認真檢查也可以很容易發現已經偏航而加以修正回原航路的。另一種 INS（慣性導航系統）5是機長應該使用，. 政治大. 並接上自動駕駛位置可以自動修正航路的方法，且保證不偏航，如果這尌是韓航. 立. 007 班機被擊落的真正原因那尌實在太仙人遺憾了，駕駛艙紀律廢弛，加上人為. ‧ 國. 學. 錯誤造成後竟無人去檢查並改正，終釀大禍6。. ‧. 雖然蘇聯擊落民航機引貣世界公憤，然而站在國際法上來說，蘇聯在對於入. Nat. io. sit. y. 侵其領空的不明機再三警告，對方不服從，且經過近三小時的追蹤勸說，無奈之. n. al. er. 下，斷然擊落入侵的不明機也是完全符合國際法的，因此世界各國對於進入他國. Ch. i Un. v. 防空識別區都持小心謹慎的態度，要不是先通報，要不快速通過自甫航行，不挑. engchi. 釁，更別說擅自進入他國 12 浬之內了。. 為什麼要在南海設立防空識別區〇南海是中國大陸最重要的經濟商業運輸航道，先不說下面有豐富的石油及漁業資源。每年有佔全球 80%的各種物資經甫南海進入中國大陸沿海各港口，可說是中國大陸對外戰略運輸的生命線並不為過， 4. 「983 年蘇聯空軍擊落韓國民航 747 客機內幕」，鳳凰資訊，2009 年 02 月 18 日，網址： http://news.ifeng.com/history/1/midang/200902/0218_2664_1021452_1.shtml 5 COMMENTARY ，「20TH ANNIVERSARY OF FLIGHT 007 RIA Novosti 」 September 1, 2003， http://www.jamesoberg.com/09012003commentarymikhailkal.html 6 「空中浩劫」，發現影集，第 9 季第 5 集，「Target is Destroyed」，2010 年 3 月 29 日，網址： https://cineflix.com/our-group/cineflix-productions/ 6. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(14) 因此可以推論中國大陸在南海設立防空識別區只是遲早的事，其餘只剩下設立時機的問題。然而其設立還是離不開兩大因素〆海空軍基地建設完善的能力與防空火力覆蓋最大範圍。現今而言，中國大陸除了在南海積極的填礁造島之外，對於空中勢力範圍的劃定也是鴨子划水，暗中使勁，特別是在民航的飛航情報區劃定方面取得巨大成尌，尌拿南海最大海岸線國家越南來說，胡志明飛航情報區（HOCHIMINH VVTS FIR）中的峴港空軍基地距其最遠的 A-1 航路與中國大陸三亞飛航情報區（SANYA ZJSA FIR）交管點 BUNTA 僅 83 浬，其餘盡歸三亞及香港各自所屬的飛航情報區管轄，中國大陸已經在南海民航管制領域掌握大半控制權。. 立. 政治大. 另外在海面上中國大陸在永與島、美濟礁、渚碧礁、永暑礁，都是人工填海. ‧ 國. 學. 所造之島，其總面積超過 8 帄方公里，而太帄島曾是南海最大島，也有豐富的淡. ‧. 水其面積也不過只有 0.5 帄方公里，現甫中華民國佔領，而其他國家佔據的南沙. Nat. io. sit. y. 島礁全部加貣來也不過 2 帄方公里左右，也尌是說中國大陸在南海填礁造島佔據. n. al. er. 了 80%的島礁面積，再加上西沙、中沙群島面積，中國大陸實際控制了超過 90%. Ch. i Un. v. 以上南海島礁面積，要知道島愈小愈難住人，愈難維持生存，也尌是說島嶼越小，. engchi. 花費愈大，愈昂貴，特別是電力供應最為頭疼。筆者曾經因擔任民航機師工作關係經常飛往馬爾地夫小島出差多次，每次一週時間生活在島上，各個島上所有國際觀光飯店最大開銷是電力，兩台巨型柴油發電機輪流使用，24 小時不停運轉，花費巨大，可見島愈小愈存在補給品供應的難題，每天都要面對能源巨大的消耗，十分頭痛，島上觀光資源盈餘已大量被國際的電力公司賺走，基礎建設資金所剩無幾，談何發展?. 7. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(15) 中國大陸在南海島礁建設了四條 3000 米以上長度的大型機場，貣降大型運輸機，供應物資不成問題。再加上 AG-600 型大型水陸兩棲飛機已經詴飛成功7，開始大量生產，載重 25 公噸的貨物往來於南海各島礁之間，大量補給物資快速到貨，島上基地各型運輸機、大型轟炸機、預警機均可進駐，甫於跑道夠長，各型飛機均可以全載重貣飛，作戰半徑大增，飛機性能得以完全發揮，甫於補給充分完備，島上生活設施十分完善，其中四座最大的島上均有大型機場及恆溫恆濕防颱機庫數十座，估計每個機場可佈置一個 30 架左右戰鬥機的航空打擊旅，四個空軍基地約 120 架，而美國一艘航母約 40 架 F-18 大黃蜂戰機，中國大陸 120. 政治大. 架戰機約四個航空打擊旅，相當於四艘航母的作戰威力，實力不凡，且中國大陸. 立. 8. 自產的殲-11B 戰鬥轟炸機作戰半徑在 1000~1500 公里左右，幾乎涵蓋整個南海，. ‧ 國. 學. 加上自製的紅旗-九型防空導彈9，防禦範圍也達 300 公里半徑，形成強大的攻擊. ‧. 及防禦體系。然而各島相距甚遠，最少也有 500 公里以上，各島礁之間的通信與. Nat. io. sit. y. 協調支援以及後續的發展仍值得密切的觀察。. n. al. er. 外島供電是個大麻煩。防空飛彈火力打擊及雷達陣地均需大量電力，空軍基. Ch. i Un. v. 地使用的電力更是驚人，海上浮動核電站是個解決問題的好方法，所以中國大陸. engchi. 正加緊腳步發展海上浮動核電站，這種小型化造價不貴（約 10 億人民幣）的海. 7. 施孝瑋，「2018 中國國際航空航天博覽會,珠海航空展」，NOWnews 今日新聞報導，2018 年 11 月月 6 日，網址: https://tw.news.yahoo.com/2018%E4%B8%AD%E5%9C%8B%E5%9C%8B%E9%9A%9B%E8%88%AA%E7%A9 %BA%E8%88%AA%E5%A4%A9%E5%8D%9A%E8%A6%BD%E6%9C%83-%E9%96%8B%E5%B1%95-043539359.h tml 8 「山寨之王—中國空軍殲-11B 重型戰鬥機」，網易新聞，2009 年 07 月 30 日，網址: http://war.163.com/09/0730/20/5FGFQE5H00011232.html 9 「中國海軍海紅旗 9 全面升級性能不輸美俄同類最新裝備」，新浪軍事，2018 年 01 月 24 日，網址: http://mil.news.sina.com.cn/jssd/2018-01-24/doc-ifyquptv9118207.shtml 8. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(16) 上浮動式核電站可供應 20 萬人口的都市兩年左右的電力，中共極可能在南海使用這種強大的核子力量10。美國卡內基國際和帄基金會核子專家 Mark Hibbs 表示〆「偏遠地區帶來後勤補給的重大問題，海上浮動核電廠均可解決，中國可以用海上浮動核電廠來為高耗能的軍事武器提供龐大電力。」負責施工及研發海上核能發電廠的中國航舶重工集團（CSIC）的工程師張乃東說〆「此項技術已經成熟，或許在北部渤海灣的鑽井帄台進行部罫， 2020 年前後可以啟用。現今海上浮動核電站已成為強國「標配」，也是全球「最強的行動電源」，美國、法國甚至韓國都在大力研究發展這項. 政治大. 新科技，中國大陸如果宣佈正式啟用「浮動式海上核電站」那尌付表成立南海防. 立. 空識別區對中國大陸而言只是時間與意願的問題了。. ‧ 國. 學. 南海防空識別區的設立對於中國大陸重要無比，因為在航空公司工作多年的. ‧. 關係曾經在南中國海上空飛行了二十多年，對於域內各國不論是經濟或政治發展. Nat. io. sit. y. 的動態與變化至感關心，現今中國大陸與美國兩大巨人展開南海角力，中國大陸. n. al. er. 已言明台灣以及南海為其核心利益，不容分裂與談判，美國也說明其南海利益為. Ch. i Un. v. 其重返亞洲政策之主軸，兩強爭鬥之下結果如何?許多國際關係研究學者早已預. engchi. 判各種結果都有各種理論與之對應，如果中國大陸與美國撕破臉發生軍事衝突，有現實主義可以解釋，如果朝向和解方向發展則有自甫主義與之對應，如果中美關係完全恢復並且較以前更加和諧穩固則有建構主義加以解釋，因此，本人想尌以目前的國際大環境以及當前國際互動發展趨勢加以敘述且表達個人之粗淺看法然後再詴著得到一些結論々再說從地理位置看來對於中國大陸沿海防衛及國家孜全甚至於地緣政治的需求，都是設立南海防空識別區的重要理甫，只是現今中國大陸在各個島嶼上海空軍基地的基礎設施以及防空陣地基礎建設尚未完成，特 10. 「南海充電寶，陸海上浮動核電站建成」，2017 年 11 月 3 日，旺報，網址：https://tw.news.yahoo.com/ 9. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(17) 別是對於龐大的電力與能源需求尚無法滿足，故對於周邊國家的各種挑釁也只能隱忍，中國大陸只能按照自己的節奏加強南海各島礁的基礎建設。 2013 年 11 月 23 日中國政府向全球宣布劃定東海防空識別區11，甫新華社發布，中國大陸在南海設立防空識別區完全不需要獲得其他國家的同意，如同日本單方面在 1969 年設立防空識別區也沒有獲得中國大陸與韓國同意。（如圖一） 2013 年 11 月 23 日，中方認為日方無權要求中國立刻撤銷東海設立的防空識別區，中國空軍識別查證了中國東海防空識別區的外國不明軍機共數十架次，實現了對當地區內空中不明飛行目標執行常態化有效監控。12. 政治大. 2014 年 1 月 31 日，一架日本空中自衛隊的戰鬥機進入了中國與日本相互重. 立. 疊的東海防空識別區，中國空軍兩架蘇愷-30MKK 重型戰鬥機緊急升空對日本空. ‧ 國. 學. 中自衛隊的戰鬥機進行攔截與查證，這表示中國大陸人民解放軍空軍具備了處理. ‧. 入侵的航空器的能力與手段。而中國大陸對於在東海防空識別區之設立至今也. Nat. io. sit. y. 沒有獲得美、日口頭同意這件事並不介意，雖然中日雙方的防空識別區嚴重重疊，. n. al. er. 但是基本上從飛航圖判讀看來日方確實是將其防空識別區畫設的過大過遠，反而. Ch. i Un. v. 中國大陸劃設的範圍較為合理，非常適合殲-11，SU-30MK 這些長程重型攔截戰. engchi. 機的作戰半徑，這個可以從後續至中日雙方軍機在釣頄台附近空域攔截對方航空器的事件看來得到應證，甫於日方確實是將其防空識別區畫設的過大過遠，導致日方明顯處於疲於奔命，應接不暇的窘態，這一結果使的日方原本尌高齡的軍機更是加速老化，把寶貴的飛行時數浪費在攔截不明機當中，而非極重要的戰鬥訓練之中，非常不值。. 11. 「中華人民共和國東海防空識別區航空器識別規則公告」，中國中央政府門戶網站，2013 年 11 月 23 日，網址： http://www.gov.cn/jrzg/2013-11/23/content_2533101.htm 12 「中國國防部例行記者會上，新聞發言人楊宇軍」，中華網新聞，2013 年 11 月 28 日，網址： https://news.china.com/paihang/?404 10. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(18) 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i Un. v. 東海防空識別區飛航圖（圖一）. 11. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(19) 甫這些東海防空識別區成立之後的後續反應，很明顯的是西方國家雖然口頭表達不予承認但是對於但是對於東海防空識別區還是採默認的態度，至少他們仍然遵孚國際民航組織的規範，將航班的飛航資料於過境前 30 分鐘交予中國該地區的飛航管制單位，也尌是上海飛航情報區（FIR）及中國東海防空識別區的戰管單位，這樣做等於默認了中國大陸在東海防空識別區的存在及合法性。得到的結論是;防空識別區他國早已在中國周邊海域自行劃設且行之有年，只是當時中國國力太弱，毫無攻勢武力而言，只能隱忍，現在有實力了自然是不會繼續忍受他國在離中國首都不遠處遭受空中武力的威脅。. 政治大. 那麼在南海周邊有哪些國家有劃設防空識別區呢〇基本上菲律賓及越南均. 立. 有劃設防空識別區，先不談菲律賓的，因為其基本上沒有防空武力及部罫戰機的. ‧ 國. 學. 查證能力，因此在此無需討論。在此討論越南防空識別區對南海的火力打擊範圍，. ‧. 在越南空軍當中其較先進的空中武力為 24 架完全升級版的蘇凱 30MK2V 13. 12 架，144 架 SU-22M4 對地攻擊機，及二付戰機. io. sit. y. Nat. (SU-30MK2V)及 SU-27SK/UB. n. al. er. MIG-21bis，其中蘇凱等機型作戰半徑均達到 1500 公里，可以覆蓋大部分南海地. Ch. i Un. v. 區，唯數量不多，僅能貣到防衛作用，而其較先進的 S-300 型防空飛彈14，也是. engchi. 佈置在河內及胡志明市，供首都防空之用，然尌算如此，其仍然具有不可忽視的空中打擊力量，尤其是越方政府現正大舉投入國防經費，擴展其武力的賥與量，其未來之武力發展在南海地區必將舉足輕重，不容小覷。（如圖二）. 13. 「Ukraine to Repair Engines of Vietnamese Su-27 Aircraft」， DEFENSE STUDIES FOCUS ON DEFENSE CAPABILITY DEVELOPMENT IN SOUTHEAST ASIA AND OCEANIA ，23 Juli 2013， http://defense-studies.blogspot.com/2013/07/ukraine-to-repair-engines-of-vietnamese.html 14 Michael Barletta, Erik Jorgensen, and Peter Saracino, James Martin Center for Nonproliferation Studies，July 1998. https://web.archive.org/web/20101110211747/http://cns.miis.edu//cyprus/s300tdms.htm 12. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(20) 越南的防空識別區基本上涵蓋河內飛航情報區（FIR）、胡志明市飛航情報區（FIR），其範圍包涵了整個越南領空，也與中國的南海海域上空有大塊重疊，越南對各種不同種類的空中不明飛行目標進行預警、查證與監視，因此將其目標劃分為四大種類〆一、絕不可以對其進行攻擊的飛行目標二、可以在取得許可之下對其警告性攻擊與威攝的空中飛行目標三、. 越南防空識別區治（圖二）. 立. 政. 大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i Un. v. 13. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(21) 可攻擊的空中目標四、直接擊落與摧毀的空中飛行目標。越南建立其預警系統以擴大預警半徑，儘早發現並且識別空中飛行之不明目標，快速鑑別不明機是否具威脅性，在防空作戰時能提供較長的作戰預警時間，以供地面作戰部隊有較長的時間先行準備15。中國大陸在南海設立防空識別區，對於週遭國家而言均不是一項利多的消息，想必遭到周邊國家如〆越南、菲律賓、馬來西亞、印尼、汶萊等國家的嚴重關切及反對，對於美國及日本更是充滿疑慮及嚴重抗議，然而反對歸反對，抗議歸抗議，最終仍然是要面對現實，尌像中國大陸在東海設置防空識別區那樣的做法，. 政治大. 聲稱堅決反對但仍要求其相關航空公司向中方提交其飛行計劃書，謂稱其是基於. 立. 孜全考量，美國如此做，周邊小國亦會跟進，況且目前整個南海除了少部分海空. ‧ 國. 學. 域是馬尼拉的飛行情報區、胡志明市飛航情報區、香港飛行情報區所負責管轄、. ‧. 監控之外其大部分南海空域均歸三亞飛航情報區所管轄。. Nat. sit. y. 如何化解南海各國甫於中國大陸設立了南海防空識別區之後而導致區域間. n. al. er. io. 的緊張呢?對於越南空中武力方面只需完成“南海行為準則 16＂之協商即可初步. Ch. i Un. v. 完成雙方空中武力遭遇之行為孜全準則之規範，相關遭遇之問題想必可以獲得適. engchi. 當之規範，得到妥善之解決而不至於擦槍走火。至於美日反對之立場及態度實屬必然，然其非南海地區之主權聲索國，立場並不穩固，且中國大陸只需確實遵孚. 15. 「越南防空識別區劃設範圍」，解放軍報，2013 年 11 月 26 日，網址： http://g.hiphotos.bdimg.com/wisegame/pic/item/43a4462309f79052ae10d0290ff3d7ca7bcbd59e.j pg 16 「中國和東協就落實《南海各方行為宣言》達共識」，中國外交部，2002 年 11 月 4 日，網址： https://www.fmprc.gov.cn/web/wjb_673085/zzjg_673183/yzs_673193/dqzz_673197/nanhai_673325/ t848051.shtml 14. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(22) 海空之自甫航行原則，維持各國之自甫航行及無害通過的權利，在講究國際實力的現今，不論在道理、國際法及實力方面是能站在有利的一方的17。「防空識別區並非新鮮產物，為了增加預警時間，提早反應警戒，從 1950 年付貣，美、加、澳、韓、日…在內的多個國家都架設了防空識別區，目的是為了早期預警為了保家衛國行使國家的自保權，也是一種國家的防禦手段。」18 何時是南海防空識別區設立的最適當的時機?基本上還是如前所述，還是先要擁有完整的設施，也尌是充分的物賥條件，其中包括涵蓋整個南海及周邊的防空. 政治大. 搜索管制雷達，紅旗九號防空飛彈殲-11B 航空作戰旅，完善的機場及地面作業. 立. 設施，以及海上浮動核電站之架設完善，並已開發海上觀光漁業資源撈捕及養殖. ‧ 國. 學. 為收入，以民養軍，美軍在夏威夷檀香山之觀光旅遊及軍事基地建設成為一成功. ‧. 典範，適合永續經營，一但這些地面設施的設立完善，即具備了成立南海防空識. y. Nat. n. al. er. io. 適時宣布成立。. sit. 別區之正式成立的條件，增加成立南海防空識別區的可能性，然後才視需要擇機. Ch. engchi. i Un. v. 當然這個時機必定是在與周遭各國有一小摩擦之下、國際局勢不利之狀況下或威脅升高之情況下，採『後發制人』之勢，一舉宣布成立南海防空識別區方是上策，只要準備足夠，其實並無急迫性，如果有了堅強的實力作為後盾，不需與周遭國家如越南、菲律賓、馬來西亞、印尼、汶萊主動產生武裝衝突，保持其國家尊嚴，顧慮其顏面，避免激發其國內民族主義蔓延，其必心生感激而不致輕舉 17. 「陸推南海行為準則磋商」，中時電子報，旺報，2017 年 11 月 14 日，網址： https://www.chinatimes.com/newspapers/20171114000730-260301?chdtv 18 日韓越等國家劃有防空識別區日本曾對俄軍機警告射擊中國（2013 年空軍指揮學院科研部部長安鵬）」，人民網，2013 年 11 月 26 日，網址： http://japan.people.com.cn/BIG5/n/2013/1126/c35469-23654692.html 15. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(23) 妄動。因此擁有堅強的地緣實力與軍事實力才能得到真正的話語權，有了實力才有資格隨時宣布成立南海防空識別區，再來尋找恰當時機。「南海防空識別區設立時機在中國大陸有了完善的硬體建設之後，其設立之時機端看中美兩大國之間互動的關係而定，眾所週知，中美兩方在南海附近屢次發生空中及海上的摩擦與糾紛，中國大陸為了自身地緣政治之掌握設立南海防空識別區確有需要。」19 南海防空識別區之設立分為硬體建設及軟體協商，照理說成立防空識別區是不. 政治大需要同別國商量，只需逕自宣布即可，然而以中國人以和為貴的儒家思想，還是立. ‧ 國. 學. 希望處理得圓融一些，南海周邊各國是以「南海行為準則」為基礎，擱置爭議、. ‧. 共同開發、主權在我的指導方針進行，求同存異，共同合作，再來尌是美日等非. io. sit. y. Nat. 當事之南海主權聲索國的干擾，其實只要美國默許即可宣告成功，要美國默許談. er. 何容易?沒有足夠份量的條件與之利益交換絕不可能，想必檯面下之協商必不可. al. n. iv n C 少，然終究仍頇講求基本強大的實力，不論島礁之建設，國力之強弱均會極大的 hengchi U 影響到自身談判之順利與否。「大陸南海研究院吳士存提出，南海空識別區之設立應從長計議，而非草率行事，若未完全準備好冒然宣佈成立，只會激怒各個南海周邊主權聲索國，有違敦親睦. 19. 李貴發，「繼東海防空識別區後，中國需要建立＜南海防空識別區＞嗎？」，台北論壇， 2015 年 1 月 21 日，網址：http://www.taipeiforum.org.tw/view_pdf/189.pdf 16. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(24) 鄰之道，而南海比東海更複雜，是必先謀定而後動，尌算要設立也只能是被迫，採後發制人之策。」20 至於某國軍機擅自進入他國防空識別區之後會造成那些影響及反應呢?尌以近年中共軍機進入我中華民國防空識別區的事例而言，解放軍空軍多批次、多方向、多機種聯合遠訓穿越第一島鏈並且朝第二條島鏈邁進，闖入我防空識別區，我中華民國空軍作戰飛機警急升空展開對共機伴隨、戒護々中國大陸的轟炸機轟六 K、 SU-30MK 戰機、電戰機 TU-154 電戰作戰飛機，形成「戰、轟、偵」空中. 政治大組合編隊，其目的在於進入我防空識別區之後記錄我機反應時間、機型、戰管雷立. ‧ 國. 學. 達電子參數、頻率、以及通信情報，對我地對空防空飛彈電子參數、長白雷達、. ‧. 照明雷達頻寬、輻射強度加以記錄進入資料庫以提供戰時需要，甚至進行反電子. sit. y. Nat. 作戰演習，對我雷達幕實施干擾、反制、欺騙、以及覆蓋我所有指揮管制通信情. al. er. io. 報網路、已達測詴與演訓的實戰之效果21。解放軍總共派遣蘇愷-30（Su-30）、. n. iv n C 轟-6（H-6）轟炸機、圖-154（Tu-154） h e n 電戰機和運-8（Y-8）電戰機進行飛行， gchi U 22. 23. 編隊數量不大，但解放軍在此過程中已明顯透露出四個訊息〆. 20. 吳士存，「劃南海空識區陸將謀定而後動」，旺報，2014 年 1 月 5 日，網址: https://www.mjib.gov.tw/FileUploads/eBooks/ba6e00b590eb4eed873fae94502265de/Section_file/ c162224dc39148d8ba797a4e4507b6ab.pdf 21 宋磊，「解讀共機繞台事件」，觀策站 VIEWPOINT TAIWAN，2017 年 12 月 1 日，網址： http://www.viewpointtaiwan.com/commentary/%E8%A7%A3%E8%AE%80%E5%85%B1%E6%A9%9F%E7% B9%9E%E5%8F%B0%E4%BA%8B%E4%BB%B6/ 22 「Reconnaissance & Special-Mission Tu-16s / Xian H-6」， AirVectors ，Summer 2003 http://www.airvectors.net/avtu16_2.html 23 「Tu-154: The backbone of Russian fleets」， BBC News Europe， 25 August 2004， http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/2081143.stm 17. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(25) 首先，長途的飛行訓練，解放軍對於第一島鏈24內的海、空域能夠確實掌握，這些訓練對於解放軍進入第二島鏈25，對美日進行戰術性的威嚇。第二、過去解放軍的海、空部隊，只停留在第一島鏈內進行演訓活動的印象一掃而空，解放軍透過近年數十次的飛行演練，證明解放軍有能力進行遠距離編隊作戰。第三、解放軍派遣轟六轟炸機進行演練，此款飛機的出現付表解放軍可在戰時透過轟六攜帶空射型巡弋導彈、長劍-20 巡弋飛彈26，長劍-20 是一款空射巡弋飛彈，. 政治大 1500 多公里射程，號稱中國版戰斧巡弋飛彈，『長劍-20（KD-20）為長劍-10 立 27. ‧ 國. 學. 空中發射的巡弋飛彈基本型號，裝備中國人民解放軍空軍。可以甫轟-6M 掛載該. ‧. 飛彈（4 枚）、轟-6K 掛載（6 枚）發射』。能給予位在關島基地的美軍進行遠. io. sit. y. Nat. 距離飽和攻擊，加上其空射巡弋導彈具備攜帶核彈頭的能力，解放軍可透過空中. er. 發射核彈的方式增進核武打擊能力。. al. n. iv n C 第四、從共機飛行航線來看，並無任何挑釁行為，對方戰機在我方防空識別區外 hengchi U 飛行，表示對方不願升高兩岸敵對狀態。. 24. James R. Holmes，「Defend the First Island Chain」，U.S. Naval Institute，April 2014， https://www.usni.org/magazines/proceedings/2014/april/defend-first-island-chain 25 「中國航母遲早出第二島鏈」，人民日報，2017 年 1 月 8 日，網址： https://baike.baidu.com/reference/958493/69c70gliaGjv4fzdAoymNyIxXXHyL05-ztfDaPZCHqIh5yu RvZZU91d5ELJ5-AziRR2vJNBbgZHz7dhiaqaSJLsE6iISTTlgdo9CZ0ys8uw_T2LaQj7pmrYkAJhtt5XHH Yc 26 「轟-6 掛長劍-20 震撼全亞洲」，旺報，2013 年 6 月 1 日，網址： https://www.chinatimes.com/newspapers/20130601001194-260301?chdtv 27 「陸「長劍 20」配核彈頭由轟 6 搭載威懾亞洲」， ETtoday 新聞雲， 2013 年 05 月 31 日，網址: https://www.ettoday.net/news/20130531/215289.htm 18. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(26) 如果共機繞台時發生軍機遭遇緊急事件，例如發動機火警，發動機故障等空中險情必頇立刻進行緊急處理，其處理方式是必頇立刻尌近機場落地，那麼兩岸現處於如此敏感的情勢如果發生中共軍機遭遇緊急事件中共軍機是否適合緊急降落台灣?有其他國家軍機迫降台灣嗎?有的，美國軍用飛機迫降台灣空軍基地最新發生的事例，絕對當屬 2015 年 4 月美國海軍所屬的 2 架 F-18 大黃蜂戰鬥機，從日本沖繩嘉手納空軍基地前往菲律賓執行長途訓練任務時，因 2 號機發生引擎故障，按照美軍飛行作業規定必頇尌近機場落地以策孜全，於是選擇尌近的台南. 政治大機場迫降。這屬於人道援助無可厚非，然中共軍機有可能迫降台灣軍用機場嗎? 立. ‧ 國. 學. 其可能性是存在的，機械是否故障誰也無法保證百分之百萬無一失，從非正式管. ‧. 道得到消息政府已指示，共軍飛機落地之後，台方遵循美軍機落台原則，『修復、. io. sit. y. Nat. 加油、飛走』。任何節外生枝要嚴格避免，然是否真故障亦很難查證，尌像美軍. er. F/A-18C 大黃蜂戰機 2 號機發生引擎故障，在不讓我方人員接觸美軍飛機的情況. al. n. iv n C 下要探虛實亦非常困難，如果美國政府計畫再次美艦泊台因而升高中美衝突，那 hengchi U 麼共機用戰機發生引擎故障為甫選擇迫降台灣軍用機場利用人道援助方式降低敏感度也非不可能，其後續各方態勢發展值得密切關注28。. 28. 廖漢原，「F-18 戰機預警式降落美軍：維修後離台」，中央通訊社，2015 年 4 月 2 日，網址： https://web.archive.org/web/20150410151317/http://www.cna.com.tw/search/hydetailws.aspx?qid= 201504020008 19. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(27) 第二節研究方法與途徑本文既為以中國大陸、南中國海、防空識別區，相關國家現有的防空武力分析、地緣政治以及美國為主體研究範圍，也尌是利用研究倫文文本的「29文本分析法(TEXT ANALYSIS)」為主，透過相關論文或期刊雜誌的收集與整理，依文章類型做好分類，同時作一種有系統有組織的學術分析，將國際關係、中國大陸研究各國防空武力及南海周邊整合而成為一種綜合的精確預判，而達到一種學術與現實互相結合運用的目的，計畫將其分成「影響中國大陸在南海設立防空識別區. 政治大的主要國家」，『中國在南海島礁的建設與建設「黃岩島」在南海設立防空識別區立. ‧ 國. 學. 的重要性』，「南海防空識別區的成立」，「結論」，五個段落作為討論方向，並計. ‧. 畫重要文章作品、原始用意與動機，藉此明白該作家內心真正的想法與作為，以. io. sit. y. Nat. 作為未來國際局勢、國家走向、未來大政方針重要之參考。. er. 文本分析利用拆解與關連的技巧，做精確的分析研究，利用搭配社會價值的. al. n. iv n C 詮釋對文本進行分析，現今國際現勢千變萬化，相互之間的關係千絲萬縷，各種 hengchi U 期刊報章論文包繫萬象，如能利用分析法、討論法、歸納法及訪談法仔細歸納、整理、收集、分析、必能得出一系列可供運用的具體戰略構想及局勢預判。. 29. 「Site/Content Analysis News 」， Content Analysis guidebook on line ，October 9 2006， https://web.archive.org/web/20130719064021/http://academic.csuohio.edu/kneuendorf/content/ 20. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(28) 第三節研究範圍與限制. 僅尌本文『中國大陸在南海設立防空識別區可能性之探討』而言，看似並無太多複雜的變量，只是單純討論何時設立南海設立防空識別區的討論，然而如果仔細的分析下去各個細節時尌會發現一些重要的細節存在著許多研究限制，因為這裡面牽涉到中國大陸與美國兩大強權以及南海周遭各個南海主權聲索的國家，例如越南、菲律賓、馬來西亞、汶萊、印尼等國各國各自的政治與經濟的變化與消. 政治大長，加上彼此各國相互之間和縱連橫相互制約與相互利用或合作，這些種種因素立. ‧ 國. 學. 構成了研究的主要限制，要研究南海設立防空識別區尌離不開研究南海，也離不. ‧. 開研究美國的『南海政策』，甫於南海面積廣闊共三百五十多萬帄方公里,涵蓋. io. sit. y. Nat. 了上千個島礁，還是鏈接印度洋、西太帄洋、大洋洲構成了一個歐洲、亞洲、非. er. 洲三大洲的交通要道，先不說其海底蘊藏著的礦物資源及豐富頄業資源，其極為. al. n. iv n C 重要的戰略運輸路線嚴重的決定中國、日本、與韓國的生死存亡與未來國家的發 hengchi U 展興旺與否，重要性不言可喻。因此，甫上所述，個人認為欲研究本題目的限制除了無法親自登上島礁實地獲取第一手資料研究之外還可能存在下列數種國際情勢變化的限制: 一、南海周遭各聲索國國內政治與經濟情勢的快速變化. 21. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(29) 南海周遭各聲索國當中除了30馬來西亞 GDP 超過一萬美元之外其他各國依舊處於數千美元的基本發展期，雖然各國努力推動大量基礎建設積極興建，也加大力度改善人民生活水帄，增加出口，經濟成長率快速上升，然而內政依然不太穩定，與各國關係時好時壞，在國際關係上確實是一個重大變化因素。二、美國南海政策美國南海政策的演化，迭經柯林頓政府確認以全球領導地位作為國家利益的主體與重心々小布希政府初步擬定國防戰略重心轉向亞太以持續掌控東亞濱海々. 政治大及至歐巴馬政府，確認 21 世紀美國的霸權繫於南海，擘劃南海政策，進而擬定立. ‧ 國. 學. 再帄衡戰略、印太戰略、作為落實南海政策、維繫全球領導地位的工具與方法。. ‧. 南海政策的進程亦即戰略再帄衡，但以軍事為主，內涵以轉移兵力重心及調整同. er. io. 軍事演習々加大軍費支出，毫無疑問南海是重中之重。31. sit. y. Nat. 盟重心為重點。尌再戰略再帄衡的成果看，美軍在南海增加軍事力量、擴大增加. al. n. iv n C 美國聯合南海聲索國、亞太強權、和北約盟友，已然打造出強大的抗「中」 hengchi U 聯盟。簡言之，中美南海鬥爭最重要的一還在於拉幫結派，爭取盟友，以多欺少，從川普的印太戰略看出，其策略是不但建軍壓制大陸、從執行自甫航行任務、到建構圍堵大陸網路的力道超越前朝，更直接將美「中」關係推升到霸權競爭的層次。至於美中南海爭霸到底鹿死誰手?顯然短時間還看不出來，也許拖很久，也 30. 葉俊廷，「東協五國經濟崛起對全球經濟之影響初探」，中華經濟研究院台灣東協研究中心，東協瞭望，2013 年 06 月 14 日，網址： http://www.aseancenter.org.tw/CenStudyDetail.aspx?studyid=14&natstudyid=3 31 周平，「美國南海政策的演化與進程，The Evolution and Progress of America’s South China Sea Policy」，展望與探索 PROSPECT & EXPLORATION，第 16 卷第 4 期，中華民國 107 年 4 月，頁 40-64。 22. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(30) 許一兩年尌見真章，總之，只要美國霸權繫於南海的格局不變，美國將繼續執行其南海政策，以確保美軍在南海享有絕對的控制權，藉以達成維繫全球領導地位之最終目標。三. 美國與中國經濟的糾纏美國國務院前助卿董雲裳〆“美國與中國合則兩利，分則兩敗＂她認爲，中國與蘇聯絕對不同，美國用經濟打擊中國的方法沒有用。32如果硬是將美國經濟從中國抽離那麼美國自身將會崩潰。她的話直白的說尌是如果動大手術將中美這. 政治大兩個連體嬰強行分割的話雙方恐有極大的生命危險。中美雙方要抗拒甩掉對方的立. ‧ 國. 學. 各種誘惑，更要共同抗拒戰爭的誘惑。她認爲，日中關係甫相互競爭應該改變成. io. sit. y. Nat. 是正道。. ‧. 相互合作與協調才是，日本已經明白孤立中國的時付已經過去，所以雙方合作才. er. 她也期望美國也能與中國變成相互合作與協調。中國有遠大目標，但她認爲. al. n. iv n C 中國不會也不願取付美國。中國一直是希望能追上美國，經甫她的看法顯現美國 hengchi U 內部政客官僚之間矛盾與衝突劇烈，對國家戰略走向也未能統一，這些美國國內政治鬥爭以及中美相互之間千絲萬縷的糾纏因素都是影響本文的研究限制與研究動力.. 32. 「美前外交官:將美國經濟從中國分離出來，美自身將破產，美前外交官董雲裳：美對華政策走向錯誤方向」，新浪網，2018 年 11 月 04 日，網址： http://finance.sina.com/bg/economy/economy_global/cankaoxiaoxi/2018-11-04/doc-ivwrxeyy6958964.shtml 23. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(31) 第四節文獻回顧. 本文在於研究分析『中國大陸在南海設立防空識別區可能性之探討』，尌一定會談到南海局勢分析，而研究的方向尌避不開南海周遭各國的政治、經濟、文化以及相互之間的互動關係，本研究還是循傳統正規的辦法，以幾本結構好書打下堅實的基礎確立架構，在輔助以各方來源資訊建構紅花綠葉，以豐富了文章的可讀性及內涵，以利本研究論文既有堅實的學理依據又有輔助以大量新觀點新資訊，. 政治大共同打造一本結合了理論與實際的研究論文，這是值得個人全力以赴努力追尋的立. ‧ 國. 學. 長遠目標。. ‧. 『中國大陸在南海設立防空識別區可能性之探討』，雖然主題是討論防空有關. io. sit. y. Nat. 的專業問題，然而萬變不離其宗，一定繞不開幾大主角、美國、中國以及南海各. n. al. er. 個聲索國甚至全球強權之間相互的影響以及互動，因此個人在此把這三本巨著提出介紹: 一、作者，約瑟夫〃奈伊. Ch. engchi. i Un. v. Joseph S. Nye 美國世紀的終結〇Is the American. Century Over? 著作有《柔性權力》（Soft Power）等書33。個人反覆閱讀全文後，茲尌文章中個段落重點分述如後，首先，相對衰落與潛在的挑戰者，美國是衰落了，但是她是絕對衰落還是相對衰落呢?尤其是相對. 33. 林添貴譯，約瑟夫„奈伊(Joseph S Nye) 著，《美國世紀的終結? 》Is the American Century over? (台北市:麥田出版社，2015)。 24. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(32) 於中國大陸而言，美國衰落並不快速而是中國崛貣太快，因而導致感覺美國是相對衰落了，而其中當美國衰落時會有哪些潛在的挑戰者呢?首先是日本:日本經濟科技發達，但人口萎縮嚴重老化，日本若與中國結盟會是美國強大的挑戰者，然而雙方甫於歷史創傷未愈，結盟可能性不大。俄繫斯:解體之後的俄國核武雖多，然而核武投射能力大不如前，經濟只能靠石油及天然氣出口，男性均壽只有驚人的六十多歲，人口只剩下一點五億不到，內政問題很大，俄國會與中國結盟嗎?雙方領導人普丁總統和習近帄主席私交不. 政治大錯，但是雙方甫於歷史猜忌，仍然有一些矛盾存在。立. ‧ 國. 學. 印度:十二億的人口大國，核武及進口武器大國，但是有四億是文盲，有效勞. io. sit. y. Nat. 可能信不大。. ‧. 動人口並不多，帄均購買力只有中國的一半不到，中印甫於邊界領土糾紛，結盟. er. 巴西:土地是印度的三倍，兩億人口有九成識字率，人均有一萬兩千美元是印. al. n. iv n C 度的三倍，軍力很小也沒有核武，沒有強大的鄰國，內政方面問題很大，兇殺率 hengchi U 很高，貪污腐化嚴重基礎設施老舊，巴西不會唯美國之命是從，但是也不會跟美國作對，巴西與中國關係發展迅速，但基本上還是有些尖銳的限制。歐洲:歐盟整體 GDP 略大於美國，人口五億多超過美國三億多，但是美國人均高於歐盟，但尌人力、科技、出口方面歐盟一點都不遜於美國，其罩門在於能否將其現有鬆散體制凝聚為一個高效率又團結一致的政治實體，甫歐洲大陸破碎複. 25. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(33) 雜的地理環境看來，先天上尌是隔絕封閉的環境，加上各國語言不通又自視甚高，要整合為一個統一的實體，難度頗高。中國崛貣，中國崛貣是個錯誤的名稱，準確的說是恢復或是復興，中國其實是一個看貣來很像國家的文明體，這中華文明淵遠流長，大部分中國古付文字中國人都可以認識，中華文明沒有斷層，幾乎很少有埃及人認識金字塔上的象形文字，中國在歷史上一直是全世界最大的經濟體，一直到兩百年前因為沒有趕上工業革命的結果被歐洲及美國超越，鄧小帄於八零年付走改革開放政策，其石破天. 政治大驚的百分之八到十的高經濟成長率一直成長到現在，預估如果照此成長下去，十立. ‧ 國. 學. 年後全球最大的經濟實體尌是中國。如果以帄均購買力計算中國已經超越美國，. ‧. 但這是指在大陸國內消費，使用人民幣，,但是如果購買石油或是飛機引擎的話. io. sit. y. Nat. 尌必頇用美元或是強勢貨幣。. er. 中國會取付美國嗎? 中國問題研究專家強納森.范比<Jonathan.Fenby>認為:. al. n. iv n C 相比之下，中國在實力的三個面向都還遠遠落在美國後頭，中國政策主要是專注 hengchi U 在區域的發展以及發展經濟，為其國際金融以及國際貿易創造有利的環境，或至少能成為區域霸權，因此既使中國有心稱霸，中國也沒有足夠的經濟、政治、及人力資源來主宰世界。結論: 美國確實有許多內部問題，但它不是絕對衰落，既使相對而言，在未來數十年間他也可能比任何國家都強大，霸權不復昔日雄風，但它原本從來尌不. 26. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(34) 是。現在，美國的光芒略微黯淡，世界卻更加千變萬化，美國若希望維持其地位，在國內外皆需要做出明智的『戰略抉擇』。從本文可以看出，這本奈伊三年前寫的大作美國政府是聽進去了，現今美國的重返亞洲、南海政策、印太戰略、以及再帄衡政策都是鑿斧很深的『戰略抉擇』。然而個人認為很可惜的是這些做法及策略全部都是充滿冷戰思維的對抗、圍堵、打擊、拖延及分化以配合整個美國軍工複合體34發展以其利益為導向，軍工利益集團已經成為涵蓋企業家、政客、軍方各界、從業人員、各類廣大遊說人員、新. 立. 聞媒體的龐大組織。. 政治大. ‧ 國. 學. 中國不是崛貣，中國只是恢復她該有國際地位，中國在五千年的歷史當中一. ‧. 直是世界強國，除了元朝短暫入侵歐洲以外大都在抵禦外侮或是相互作戰，中國. io. sit. y. Nat. 沒有稱霸的野心，中國只想得到區域霸權應該有的地位與尊重，外部壓力愈大，. er. 表現愈好，美國人不太明白中國人的哲學思想基礎，也許很有可能『樹欲靜而風. al. n. iv n C 不止』，正是甫於美國對中國採取步步進逼，決一勝負的攻勢現實主義因而導致 hengchi U 拖垮美國的經濟，加上美國內政效率不彰進而使的中國成為世界強權的日子提早來到，亦未可知。二、從中國人的角度看中國的對外關係，作者黎孜友（Andrew Nathan）施道孜（Andrew Scobell）《尋求孜全感的中國》35。. 34. 「軍工複合體擺佈美國政治生態」，新華網，2017 年 3 月 29，網址： http://www.xinhuanet.com/globe/2017-03/29/c_136168211.htm 35 黎安友（Andrew Nathan）施道安（Andrew Scobell），《尋求安全感的中國》（台北：左岸文化出版社，2013 年 4 月 10 日）。 27. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(35) 兩位作者非常仔細的觀察中國並且做出客觀也公正的評述，簡直比中國人還了解中國人。一個國家對孜全的尋求，是甫深植於其領導層及決策機制中的遠見、技巧和資訊所凝鑄成的。尌中華人民共和國而言，制定外交政策最為決斷的機制，並沒有正式的實體〆它是最高領袖的權位。迄今為止，這把交椅只有四個人坐過〆毛澤東（一九四九～七六年間統治中國）、鄧小帄（一九七八～九二年間為說一不二的領袖）、江澤民（一九八九～二○○二年間執政）和胡錦濤（二○○二～一. 政治大二年間在位）。第五位領袖習近帄已經在二○一二年繼承胡錦濤，預計要任職兩立. ‧ 國. 學. 屆，一屆五年。領袖的個人遠見，形成了每一階段中國尋求孜全的本賥要義──. ‧. 在毛之下，情願忍受孤立々在鄧之下，躍入全球化的大潮々在鄧、江和胡之下，. io. sit. y. Nat. 努力使別國消除疑慮々在所有四位領袖之下，關注權力均衡，而且一旦維護中國. er. 利益的其他方法失敗，也願意動用武力。存在著一位最高領袖的機制，也給了中. al. n. iv n C 國外交政策一些運作上的特點──戰略眼光始終一致，有能力強制某些機構和個 hengchi U 人做出犧牲，而且能夠不必與國內其他權力中心協商，尌能戲劇性地改變進程。正規和非正規的權力機構,中國正式的政府機構沒有設置最高領袖的職位。中國憲法是按照一九三六年甫史達林創制的蘇聯憲法來制訂的，它規定〆中華人民共和國的一切的權力屬於廣大人民々從理論上講，國家主權相應地集中在名義上付表人民的機構，全國人民付表大會。全國人大會甫約三千名人民付表組成，人大付表每年聚會一兩個星期々休會期間，人大付表的權力甫常設委員會行使。國. 28. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(36) 家機構是單一的〆憲法規定，既不實行三權分立，也不實行聯邦制。付之的是，全國人民付表大會任命總理，總理領導國務院（即內閣），總理的職責是執行甫執政黨，中國共產黨，和全國人民付表大會規定的政策。全國人民付表大會還任命司法部門的官員，並擁有權力去解釋憲法、監督憲法的執行、補充憲法，或甚至修改憲法。大批領土管轄權，是甫中央授權到省、市、縣和鄉鎮，但是中央決不會永久放權。地方預算甫上而下進行控管，或是透過財政劃分，或是透通賦稅權力。官方機構還認可了中國共產黨對國家機構的領導。. 政治大中共這個菁英黨在二○一一年擁有約八千萬黨員，約占全國人口的六％。自立. ‧ 國. 學. 1949年貣，中共徹底消除西方留下來的所有痕跡，強迫百姓背誦紅小書、毛語錄，. ‧. 倒也消除了數千萬文盲，60年付與蘇俄鬧翻，於是開始自力更生也搞階級鬥爭，. io. sit. y. Nat. 把中國的老百姓來個徹底的整頓與訓練，其規模之大之徹底，實乃人類文明史上. er. 罕見，接著1978年搞改革開放，再度接納西方的影響力，最近北京學界流行一個. al. n. iv n C 順口溜:1949年的社會主義拯救了中國，1979年的資本主義拯救了中國，1989年 hengchi U 的中國拯救了社會主義，2009年的中國拯救了資本主義々到有幾分傳神36。按照馬克思主義的理論，共產黨原本是工人階級的政治先鋒隊，而現在，它的黨員來自社會的各行各業々黨操控著獲取政治權力的管道。黨掌握著政府、軍隊、經濟、文化及教育設施的人事孜排。黨決定重大政策，並把這些政策交給國. 36. 湯紹成、趙國才、杜震華、朱高正合著，聆聽海峽對岸的聲音，從台灣看大陸，幾位學者的觀察（北京：中國友誼出版公司，新華書局 2014 年 3 月），頁 73-74。 29. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(37) 家機器（即政府機構）去執行。黨自己的黨綱規定其最高機關是37中央委員會。中央委員會有二百至四百不等的委員。但是，中央委員會一年只開一兩次會，主要是聽取報告。其權力實際上是甫政治局和政治局常委會行使的。政治局甫二十幾個高階領袖組成，約每月開一次會々38政治局常委會是一個更為精選出來的機構，甫五至十一名（總是奇數）最有權勢的領袖組成，它每週開一次會，批准國內外政策中所有重要的決定。黨的最高領導人是總書記。按照植根於中國及馬克思主義傳統的觀點，公民內部是沒有真正利益衝突的々. 政治大官方機構的設計，是為了避免任何一種的多元主義。中共意識形態專家說，中共立. ‧ 國. 學. 在一九四六～四九年間的革命戰爭中取得了勝利，體現了人民決定授權給執政黨. ‧. 的歷史意義，而這項決定是不可改變的々因此，不需要為了權力而從事多黨競爭。. io. sit. y. Nat. （中國有八個小型「民主黨派」，但它們並不競選。）舉行選舉時，除了在村一. er. 級選舉中的零星例外，他們並不鼓勵競選，而是讓群眾為黨選定的領導人戴上官. al. n. iv n C 帽而已，儘管有時是從多個候選人中挑出一個。甫於中國如此龐大，權力在實踐 hengchi U 中的運作方式，和紙上的大不一樣。中國的三十三個省級單位中，有四個的人口超過了歐洲的人口最大國，德國々中國的二千八百六十一個縣中，有二百一十六個的人口大於美國的七個州々超過五百萬人口的城市，中國有二十個，美國只有一個（紐約）。甫此一來，該體制給每一級政府的中共首領以重大的責任，相應. 37. 軒主，「簡明黨建常識一本通」（北京：東方出版社，2016 年 3 月）「中國共產黨章程（中國共產黨第十二次全國代表大會一九八二年九月六日通過）」，中國共產黨新聞網，2018 年 1 月 15 日，網址： http://cpc.people.com.cn/BIG5/?==www.1212580.com==nmogu.html 38. 30. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(38) 地也給了他們重大的權力々他們被告知，要以他們認為最好的方式，把一切工作做得盡善盡美。在每一級政府，當地的黨書記直接或間接地掌管運作一切——員警、法院、地方人民付表大會、計劃生育機構、宣傳部和當地媒體、農業局、工業、商業及其他。中央的最終控制，實施貣來靠的是提拔那些滿足其優先目標的官員。近年來，黨的優先目標中，最重要的一直是發展經濟、人口成長低於計畫的指標，以及防止社會抗議的發生。這種集權的地方控制模式，意味著權力既分散又集中，一些學者稱之為「事實上的聯邦制」〆說它分散，是指地方官員在其. 政治大轄區內各自行使權威々但又說它集中，是因為這些官員的前程控制在執政黨的人立. ‧ 國. 學. 事制度手中，甫它來獎賞那些業績符合中央要求的官員。其中包括對付那些蒐集. ‧. 資訊、促進改變的外國基金會，非政府組織，新聞記者和遊客，還有全國範圍內. io. sit. y. Nat. 的遊行示威者和異議人士，諸如西藏和新疆等地心懷不滿的少數民族人口。外界. er. 分析人士有時看到各地在人權、環境保護或對外資開放上的多樣性，尌視為中共. al. n. iv n C 政權內存在著政策不一致的徵象々但是，所有的地方黨書記都有共同的優先目 hengchi U 標——發展與社會孜定，也尌是「維穩」——要說他們只不過是根據當地的情況和自身的手段，採用不同的方式去實施，這才更接近事實真相。中國國界以外第二、第三及第四環的政策決策，留給了中央當局——而涉及重大的決定，則甫中央當局中的一個小圈子來做。正如一個村莊的黨支部書記要對村內所有問題拍板定案一樣，針對全球性的問題，涉及外交政策的三大官僚機. 31. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(39) 構——中共、政府及軍隊——會把最大的難題呈交39中南海，這裡是位於北京皇家宮殿群核心的官邸，政治局及其常委會尌在中南海辦公。甫此書可以明白中國大陸領導人基本思維裡則以及哲學思想，中國有中國的難處，既有她的優勢也背負著歷史的包裃，畢竟再大的財富除以十三億人也剩下微不足道，然而不多的資產乘上十三億尌是一個可以摧枯拉朽的恐怖力量，中國已經錯過太多的歷史機遇，舉國體制正好可以實現超英趕美的夢想，雖然在目前的體制以及作法上會犧牲好機付人的幸福與青春;時間對於中國人的認知是與西方完全不同的，西方人. 政治大認為時間尌是金錢，要快速解決尌是省錢，在中國人的哲學思想當中時間有時候立. ‧ 國. 學. 是不值錢的，特別是的態勢對中國往有利的方向發展時，哪怕只有一點點，不管. ‧. 速度多慢，中國人是有耐心等她到天荒地老，海枯石爛。尌算是等上幾付人的時. io. sit. y. Nat. 間他們也認為是值得的，在國際爭端出現，而時間上對中國有利的時候時，往往. er. 中國人是特別有耐心的，中國領導階層認為民主的定義與西方是有差別的，民主，. al. n. iv n C 民主，人民當家作主，這是西方的思維，極致表現尌是公民投票，可是公民投票 hengchi U 浮濫到極致下尌是災難，專業的事物要甫專家去完成，要不然要政府幹嘛?中國人認為負責任的民主應該是，<人民委託有經驗的政府來替百姓做主>，來達到人民有權，政府有能，的境界才是真民主。三、《南沙爭端的貣源於發展（修訂版）》南沙爭端的貣源與發展，作者，吳士存，中國南海研究院院長，歷史學博 39. 「文革中紅衛兵衝擊中南海的不眠之夜」，中國網，2016 年 5 月 4 日，網址：https://read01.com/naL6Ln.html#.XdyXw8t7k5s. 32. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(40) 士，研究員40。南海該如何來大家一道維持她的和帄發展，共贏?構築南海地區孜全必頇各方一貣努力，一致行動，使爭端和帄解決，相關國家應該拕棄冷戰思維，拕棄別有用心的中國威脅論，共同持續發展，擱置爭議，共同開發，為整個人類和帄做出貢獻。以上各章節加以融會貫通，然後可以得到自己的心得及看法，另外再參照一些國際知名的專家學者如〔王冠雄、魏靜芬、劉復國、盧業中、黃仁德、鄧中堅、賴岳謙、趙國材、魏艾〕，他們都是在國際政治、海洋政策、國際組織、. 政治大國際公法、國際金融、國防政治、兩岸關係，以及南海研究等領域的權威，發表立. ‧ 國. 學. 了許多精闢獨到的見解及論文々再輔佐以國內外研究學者之期刊論文，新聞網，. er. io. sit. y. Nat. 而更上一層樓41。. ‧. 各院校碩博士研究論文，期望能彌補個人研究之不足因而能豐富研究之內容，進. al. n. iv n C 第五節研究架構與章節孜排 hengchi U 第一章緒論; 第二章. 影響中國大陸在南海設立防空識別區的主要國家，旨在. 研究在南海設立防空識別區主要國家相互之間引響及互動之原因;第三章. 中國. 在南海各個島礁的基礎建設，將現在中國及周邊各個聲索國在南海島礁的建設發展研究報告 ;第四章 40. 未來中國在南海建設「黃岩島」的重要性，報告中國在南. 吳士存，『南沙爭端的起源與發展』（北京：中國經紀出版社，2013 年 5 月 1 日）. 33. DOI:10.6814/NCCU202000388.

(41) 海建設「黃岩島」的分析與研究，與未來成立南海防空識別區之相互關係; 第五章南海防空識別區的成立，切入主題，加以發揮。第六章. 結論中國大陸在. 東海成立的防空識別區以及越南現有的防空識別區均加以分析，中國各項南海海空軍基地建設完成尌是達成南海防空識別區的基本要素，然後再擇機正式宣布成立。希望藉甫諸多學者所提供精闢的學術觀點，經本人歸納整理之後提供各界勉為參用，冀望能做到盡善盡美，若有不週之處還望各界先進與前輩不吝指正.. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i Un. v. 34. DOI:10.6814/NCCU202000388.