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莫三比克國家檔

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Academic year: 2022

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莫三比克國家檔(Mozambique)

一、 基本經貿資料 110 年 1 月 18 日 人口 3,036 萬人(2019)

面積 79 萬 9,390 平方公里

幣制 Metical (MT);複數 Meticais,簡稱代號為 MZN

匯率 US$1=MZN74.3(2021.01);US$1=MZN68(2020 平均匯率) 國內生產毛額 152.9 億美元(2019)

平均每人 GDP 503.6 美元(2019)

外債 123.7 億美元(2020.11) 外匯存底 37.35 億美元(2020.09)

經濟成長率 2.28% (2019);預估 -0.5(2020) 通貨膨脹率 3.2%(2020.10)

利率 15.5%(Commercial bank prime lending rate, 2021.01) 失業率 25.1%(2019)

出口總金額 50.12 億美元(2018) 較 2017 年成長 6.1%

主要出口產品 (2018)

含石油之礦物燃料(46%)、鋁(26%)、礦石、菸草、寶石貴金屬、

水果及堅果、油籽、糖、蔬菜、木材 主要出口國家

(2018)

印度(27.3%)、南非(17.4%)、荷蘭(12.2%)、中國(4.8%)、新加坡 (4.6%)

進口總金額 69.44 億美元(2018)較 2017 年成長 20.9%

主要進口產品 (2018)

礦物燃料(23.1%)、機械設備(16.3%)、農產品(12.2%)、化工原料、

金屬品、食品、紡織 主要進口國家

(2018)

南非(27.8%)、中國(11.5%)、阿聯酋(7.5%)、荷蘭(7.5%)、印度 (7.1%)

二、 主要經貿情勢 經濟現況及展望 10. 1. 現況

莫國自 1990 年代結束內戰後,過去 10 年平均每年經濟成 長率約 8%,是非洲經濟成長最穩健的國家之一,莫國亦常被 視為國際援助非洲的成功典範。2009 至 2015 年期間雖然成長 趨緩,仍維持平均 6.9%的成長率。近年來受到主要出口貨品價 格下跌、乾旱與水災影響,成長稍緩。由於國際天然氣與煤價 格下跌,影響外人投資,以及天候異常傷及農作物等因素,致

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經濟放緩,由 2015 年之 6.7%成長率降低至 2016 年至 2018 年 平均 3.7%。2019 年受 Idai 及 Kenneth 颶風影響及投資減少等 因素(註:2017 年至 2019 年 FDI 分別為 23 億美元、27 億美元 及 22 億美元),經濟成長再降至 2.2%。

由於政府採取嚴格貨幣管制政策,加上莫幣對外匯率升值,

莫國通貨膨脹率由 2016 年 11 月之 26%,逐漸降至 2018 年之 3.9%、2019 年 3.4%及 2020 年 3.2%。在財政方面,莫國因大型 投資對資本貨物及服務需求增加,致其經常賬赤字自 2018 年 GDP 之 29.5%增加至 2019 年之 54.2%GDP。

此外,莫國 2016 年揭露隱藏債務,導致捐助國 2016 年 5 月 中止提供預算援助之債務危機。因此,莫國近幾年正積極降低 債務占 GDP 比率、改善稅收,並償還債務重組協議。莫國 2019 年外債總額為 147.8 億美元,占 GDP 比率高達 113%(註:2013 年僅約 54%)。莫國財經部長 Andriano Maleiane 曾於 2020 年 11 月回應國會質詢時表示,莫國外債總額已降至 123.7 億美元,

其中向中國借貸約 20.2 億美元,主要支付銜接莫國 Maputo 港 與南非 Kwazulu-Natal 省之道路及橋梁建設,約達 19.7 億美元。

另依據莫國工商部之統計資料,莫三比克 2018 年前 2 大 主要出口產品,含石油之礦物燃料(46%)及鋁礦(26%)已達出口 總額之 72%;顯見經濟暨出口產業多元化之重要性。進口則以 燃料、機械設備及農產品等為主。

2. 展望

莫三比克蘊藏豐富的天然資源,如漁產、水力資源、森林 與礦產等,曾被 EIU 列為 2010-2015 年非洲經濟成長最快速的 國家之一。強勁外國直接投資(FDI),促使經濟成長得以持續。

且陸續新發現礦產蘊藏,2014 年莫國 FDI 之凈流入金額即逾 40 億美元,占整體 GDP 30%,創歷史新高;加上鋁、煤、天然氣 (Mega Project)之生產與外銷,貢獻 60-70%總出口額,同時配合 極力推廣觀光,造就經濟快速成長之莫三比克。

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武漢肺炎疫情爆發前,莫國經濟已遭隱藏債務危機及 2 大 颶風嚴重衝擊,因此,預估經濟成長將降至-0.5%,低於疫情前 所預測之 4.3%。由於 2019 年 4 月 IMF 提供 1.18 億美元緊急援 助,協助莫國因應風災所受之損失,另當年 9 月債務重整取得 進展,促使其 2019 年底債務佔 GDP 比率已降至 108.8%。惟 2020 年疫情對經濟活動所產生之影響,包括商品需求降低以及 旅遊限制等因素,造成對天然氣及煤炭需求與投資減少,由於 此係莫國 2 大主要產業,爰預測 2020 至 2021 年莫國面臨外部 衝擊及財政困境之情況下,將經歷嚴重之財政融資缺口,莫國 債務將續攀升至 GDP 之 121.3%至 123.5%。

此外,莫國另一主要經濟挑戰係擺脫目前過度集中在資本 密集型產業(天然氣及礦產開採)及低生產率之農業(註:農 業占就業人口 70%,占莫國 GDP 僅 24%),宜須加強落實經濟 多樣、多元化,同時加強社會包容性之動力,例如改善教育及 衛生服務之供應,進而改善整體社會福祉。

重要經貿政策 1. 通過「國家長期發展策略計畫」:為推動工業化,莫國政府 制定 2015 至 2035 年之國家發展策略(National Development Strategy),並於 2016 年 5 月通過工業政策與策略(2016-2025 年),釐訂工業發展綱領,未來 20 年將加強工業、漁業、礦 業、基礎建設及觀光業發展。

2. 加強基礎建設以加速礦業發展:基礎建設與礦業開採有共 生關係,開採煤礦對莫國經濟帶來雙重正面意義,其一將帶 來大量外國直接投資(FDI),並大幅增加出口金額,其二係 因礦產出口需完善公路運輸及港口設施,將促使政府大量 投 資 基 礎 公 共 建 設 。 莫 國 政 府 目 前 正 進 行 首 都 馬 布 杜 (Maputo)港口投資案,預計吞吐量可擴增到 5,000 萬噸,另 擴建莫國中部貝拉(Beira)港工程及興建納卡拉(Nacala)深水 港。此外,機場建設包含 Maputo, Beira 及 Nampula 的國際 機場,國內機場則包含 Vilankulo, Quelimane, Tete, Pemba 及 Lichinga 等城市。

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3. 推動重要經貿及工業政策:為加速經濟成長,莫國政府近年 致力於(1)擴大基礎建設;(2)改善投資環境;(3)開發礦産、

能源、農林漁業等資源;(4)開發經貿區;及(5)發展工業。

4. 鼓勵國內外投資之政策:莫國投資規定(Investment Code)排 除石油、天然氣及礦業之適用,對國、內外投資人提供之財 政獎勵措施包括:關稅、加值稅(VAT)及公司營業稅的減免;

投資稅可貸記;機器設備加速折舊;以及個人所得稅降低 等。投資人欲將利潤或投入資本匯出國外,其外人直接投資 (FDI)金額須達 250 萬莫幣以上,或符合下列條件之一:(1) 從營運第 3 年起,年營業額超過 750 萬莫幣;(2)年出口額 達 150 萬莫幣;及(3)從第 2 年起,直接雇用本地員工 25 人 以上。

重要經貿措施 1.重要經貿措施包括:(1)鼓勵國內外私人投資及興辦合資企業;

(2)加強對外經貿合作;及(3)開採煤礦、天然氣等礦產。

2.發展策略包括:(1)增加出口產品,將以農產品為主之出口結 構擴大至工業產品;(2)促進中小企業之發展;(3)增加農業 生產,以達糧食自給自足之目標;及(4)發展觀光旅遊業,以 增加外匯收入。

3.設立專業機構以推動招商投資及出口拓銷:為推動工業化策 略,莫國特別設立工業自由區(IFZ)及經濟特區(SEZ),以協助 吸引私人部門投資。另為整合投資與出口拓銷活動,政府於 2017 年 6 月將投資促進中心(CPI)、加速發展經濟區辦公室(the Office of Economic Zones for Accelerated Development, GAZEDA) 及 出 口 拓 銷 機 構 (Institute for the Promotion of Exports, IPEX)合併為「投資及出口推廣機構」(Agency for the Promotion of Investments and Exports, APIEX)之單一窗口服務 單位。

4.為簡便有意至莫投資之外國人申請簽證,莫國政府於 2017 年 2 月通過新的法規,將申請投資簽證之最低投資金額由 5,000 萬莫幣降至 50 萬莫幣。

5.莫國投資法主要是 2009 年所制定之新的「賦稅利益準則(Code of Fiscal Benefit)」,將以往一體適用的投資優惠,改成對不同 產業規定個別的投資獎勵措施。主要措施包括:免除關稅與加 值稅(VAT)、減免公司所得稅、投資稅津貼、加速折舊及降低

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個人所得稅等。例如,在經濟特區投資的企業,前 3 年免繳公 司所得稅,第 4 至 10 年減半,第 11 至 15 年降為 25%。

6.在莫國投資與經商注意事項:

(1)受疫情影響,莫國已暫停核發我國人赴莫國落地簽證之申 請。莫國治安不佳、槍枝氾濫、搶劫、偷竊及官員索賄等情 形普遍,國人停留莫國期間應隨時注意人身安全。在莫國初 次經商切勿單憑電郵或電話聯絡,應當面討論細節較為穩 當;莫國重視商務關係之建立,或可考慮透過葡萄牙、南非、

辛巴威、巴西或印度等人脈引介。

(2)莫國與一般天然資源豐富但經濟發展脆弱(過度重視開採礦 業及巨型開發計畫)之國家具有相同的問題與挑戰如:缺乏技 術工人、國內消費市場有限、基礎建設不足、經商環境成本 過高、經濟多樣化不足、高度仰賴進口及國內資源運用效率 太差等。

(3)雖然莫國的銀行服務市場已有相當程度之自由化,但其銀行 產品仍昂貴且未普遍,致金融市場一直是改善莫國投資環境 的障礙。莫國銀行借貸利息極高 2017 年 12 月之年利率約 27%(莫國協助業者因應疫情之衝擊,已將貸款利率調降至 15.5%),貸款條件缺乏彈性,故台商如有意在莫投資,切勿 抱存向銀行借錢的念頭。

(4)莫國 2016 年外國投資金額約 6 億美元,其中最大外資來源 中國大陸達 2.1 億美元,占 35%,顯見中方在莫國的經濟快 速崛起之影響力。我商在莫投資及經營,在許多領域難免遭 遇中國的競爭壓力,事前宜做好產業分析及市場調查。(註:

2017 年至 2019 年 FDI 分別為 23 億美元、27 億美元及 22 億 美元;累計外國投資總額已分別達 380 億美元、407 億美元 及 429 億美元。)

(5)莫國 2020 年全球經商環境報告在 190 個國家中排名第 138 位,較 2019 年下降 3 名,儘管物產豐富且地理位置之優勢,

卻仍阻礙外國投資之主要因素包括:政府治理不善、不穩定 之政治與安全環境、運輸及港口設施不足,易受天然災害影 響及近期之主權債務危機等。因此,臺商普遍認為在莫國投 資之主要問題包括:貪汙橫行、政府官僚作風、金融制度落 後、基礎建設差、經商成本高、欠缺技術勞工等。

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主要產業概況 及未來發展策略

主要產業背景:

莫國擁有豐富自然資源(煤炭、鐵礦石、黃金、鋁礦、石墨、大 理石及鉭鐵礦)及生產各種農產品。主要產業係源自於 2010 年 發現巨大天然氣田,使該國成為撒哈拉以南非洲主要之液化天 然氣生產商之一。除豐富煤炭蘊藏量及水電發展潛力之外,莫 國亦是世界鉭鐵礦(Coltan 或 Tantalite) 蘊藏量最多之一,其粉 末應用在電子元件,以電容器及大功率之電阻器為主。

在農產方面,主要經濟作物包括木薯(全球第 10 大)、油籽(全 球第 18 大)、腰果、玉米及蔬菜等。儘管農業佔莫國勞動人口 之 71%,但僅佔 GDP 的 24.5%(註:世界銀行 2018 年統計資 料);且多數農業經營模式係家庭農場,容易受乾旱及洪水等自 然災害影響。

莫國製造業仍然薄弱,主要由 Mozal 鋁冶煉廠所貢獻;總體而 言,莫國工業部門約占 GDP 之 23.6%,僱用 8.6%勞動人口。

在服務業方面,約占 GDP 之 40.8%,佔總就業人口之 21.5%,

其中以旅遊業為主,其他主要服務業則包括金融服務、零售企 業等。

(一)農業

莫三比克農業占人口比率高,有 340 萬戶家庭經濟仰賴農 業收入,惟農業產值占 GDP 比率僅約 25%,農產品出口額占總 出口額亦僅約 22.7%。蝦、腰果及棉花是莫國早期三大出口農 產品,如莫國曾是全球最大腰果生產者,而蝦出口在 2000 年以 前曾占所有出口收入之 40%,亦多年連續每年賺取 7,000 萬美 元之外銷盈餘。

莫國 62%土地適合農作,可耕作面積共 3,600 萬公頃,但 僅使用 16%(400-500 萬公頃)農地,而灌溉農地約占 3%。莫國 最具有投資潛力農業地帶位於 Zambezi 山谷,不僅富有各種型 態之土壤及氣候條件,適合種植各種穀物,Zambezi 河更占全國 供水量的 50%。

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與非洲其他國家比較,莫三比克地廣人稀,水資源豐富,且 氣候條件適合大面積農作物種植,故莫國相當適合發展農業。

莫三比克為農業國,也是非洲最大腰果生産國,農業總產值約 90 億美元。然而除蔗糖與菸草外,莫國農業缺乏大型的商業化 模式及低度的土地利用率,使莫國農業無法發揮潛力。因農業 生產技術落後,灌溉設施不足,農業生產極不穩定。莫三比克 在過去十年內,因持續乾旱導致糧食欠收,分別在 2005 年及 2009 年出現了嚴重糧食短缺,由國際社會提供糧食援助。

由於莫國農業型態大多數為低生產力家庭農耕活動,僅有 3%的農夫使用肥料及殺蟲劑,其餘農作種植大多屬於粗放種 植,導致單位面積收穫量嚴重偏低。農業產出仍然無法滿足本 地人口基本糧食需求,即使莫三比克氣候適合種植任何作物。

人民主食首為玉米,其次是木薯,緊隨其後的是大米、豆子和 蔬菜。莫三比克因自產糧食不足,每年須自國外進口 40 萬噸稻 米。

(二)漁業

莫國擁有 2,750 公里的海岸線,專屬經濟海域(Exclusive Economic Zone)超過 58 萬平方公里,漁業捕撈與養殖甚具潛力,

漁獲量由 2000 年 3 萬 4,000 公噸提高至 2017 年 30 萬公噸。漁 產養殖是重要經濟來源,包含龍蝦、鮪魚、沙丁、螃蟹、花枝 等,其中以蝦為最大宗。莫三比克最重要的養殖事業,首推草 蝦養殖,產量為 6 萬 7,000 噸,約 10 億美元。

由於養殖漁業對莫國經濟具舉足輕重地位,莫三比克政府 相當重視其發展,並透過廣播、電視等工具大力鼓吹莫三比克 人投資並投入水產養殖產業。

(三)礦業

煤炭是莫國最大的礦產品,其他包括黃金、石墨及寶石等,

尚未商業化開採礦產資源無窮且多樣化(如鐵礦、鈦、磷灰石、

大理石、皂土、鋁土岩、高嶺土、鉭等),預期可促進有關礦產 開發、挖掘、加工及運用等投資商機。採礦業平均成長率雖然 高達 24.1%,但對 GDP 的貢獻比例卻僅占 2.4%。

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莫三比克豐富的煤礦蘊藏量,擁有全球最豐富的未開採煤 礦蘊藏之一,過去數年來與安哥拉、衣索比亞、奈及利亞、查 德、盧安達等 5 個非洲國家,因經濟發展相當快速且極具潛力,

並稱非洲雄獅。大量的天然資源是全球關注莫三比克之最主要 原因,巴西 Vale 公司及英國與澳洲合資的 Rio Tinti 公司是進軍 莫國礦業的先驅。

莫三比克政府曾誇口其位居西北省份的 TeTe 煤礦蘊藏量達 到 230 億公噸,2015 年產量為全球 25%,莫三比克經濟若有長 遠榮景可期,當來自於雄厚的煤及天然氣蘊藏。北部 Rounma Basin 所發現之新煤礦,預計 2021 年可進行開採。目前 95%的 開採執照核發給 40 多個海外公司。預估在未來 10 年內,將成 為全球最大煤礦出口國。

然而,莫三比克煤礦開採生產數量有其後天上的限制,原因 在於莫國雖然擁有長達 2,750 公里長的海岸線,而且沿海岸線 有許多優良的天然深水港,可以提供煤礦出口之使用。但如何 將生產之煤礦運至港口為棘手問題,故港灣、道路等基礎建設,

成為莫三比克未來是否夠順利發展之關鍵。

(四)能源

莫三比克有南部非洲國家最大的發電潛力,藉由燃煤、水 力、天然氣及風力等資源可產出 187 兆瓦(GW)。莫國最大的發 電廠位於 Cahora Bassa 之水壩,是非洲第 2 大水壩,發電量達 2,075 百萬瓦(MW),其 65%的電力銷往南非,剩餘 35%提供莫 國北部區及辛巴威使用。

莫國目前大多數的電力來自水力發電,然而燃煤、天然氣及 再生能源正在改變能源業,並在未來扮演重要的角色,預期天 然氣發電在 10 年後可供應總發電量的 44%。雖然莫國具龐大的 發電能量,但僅 34%的人口可獲得電力,主要是配電網發展不 全及政府開發新計畫缺乏效率。此外,由於極端惡劣氣候因素,

莫國經常發生電力不足,必須被迫使用昂貴的緊急發電系統。

莫國近數年的強勁成長可歸功於外國直接投資(FDI)不斷挹 注能源開採業,主要的煤礦及天然氣之陸續開發,已使莫國在 全球能源市場扮演相當重要之角色。莫國經證實的天然氣儲存 量,在非洲排名第三位。莫國在發現兩座巨大的天然氣田後,頓

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時成為非洲能源熱點,其中位於 Inhambane 省擁有 2.6 兆立方呎 儲存量之天然氣田,係由南非 Sasol 公司所經營,經生產、加工 後透過 865 公里長之輸油管運往南非,並聯結分送莫南地區供 國內使用。另一在 Rovuma 盆地所發現超過 180 兆立方呎儲存 量之天然氣田,則由美商 Anadarko 及義大利 ENI 公司分別投入 鉅資準備開採。此等新礦藏可望為莫國帶數千億美元的財富,

並可能使莫三比克在 2023 年前成為主要天然氣出口國之一。

整體而言,莫三比克的水力、火力、太陽能及風力發電均有 相當大的潛力,但由於電網不完善及官僚體系障礙,使電力發 展計畫困難又費時。

(五)通訊產業

自 2009 年第一批兩條海底光纖電纜登陸莫三比克海岸,莫 國的 ICT 相關產業即快速發展。就如同廣大的次撒哈拉沙漠非 洲國家一樣,莫國從 2003 年電信市場自由化後,無線通訊的快 速普及,取代了原本有線電話的使用市場,通訊市場競爭相當 激烈。

目前莫三比克 3 家手機電信公司,計有 1997 年成立之 MCEL、2003 年成立之 Vodacom 以及 2010 年進入市場之越南 合資公司 Movitel。依據統計,莫三比克使用手機之普及率自 2014 及 2015 年連續創下 67.9%、71.8%高峰後即下滑,至 2017 年僅達 40%,用戶數超過 900 萬戶。

Movitel 係由越南 Viettel 電信公司持股 70%及莫國執政黨 持股 30%所組成,目前已經投入 4 億 6,500 萬美元的資金用於 全國性網路的鋪設,預計在莫國鋪設總長 1 萬 6,000 公里的光 纖電纜,並建立 1,850 座手機通訊基地,將使全國的基地數目 較目前至少增加 1 倍,改善莫國整體通訊的覆蓋率與通訊之穩 定性。

當初 SEACOM 及 EASSY 電纜鋪設計畫,使莫國得以與全 世界網際網路連結,刺激了莫國網際網路系統服務(ISP)的發展。

此兩條電纜是沿印度洋鋪設的海底光纖電纜,使莫國可傳輸更 多的資料流量,容納更多人的使用,最重要的是大幅降低了通 訊費用。目前在莫國總計已經有超過 20 家 ISP 公司,打破了自 1990 以來由國營莫三比克電信公司(TDM)獨營壟斷的局面。

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(六)製造業

莫國工業的發展可先從輕工業的改善開始,例如:食品加 工、紡織、釀酒、軟性飲料、化學品、食用油,由於有越來越多 的投資者,將帶來大量的勞動力需求。

因採礦需求激發的其他工業發展,首推營建業。而與營建相 關的產業例如:建材、金屬(鐵、鋁)勢將隨著發展。其中代表莫 國工業最重要的新星為煉鋁業,Mozal 煉鋁公司每年生產 58 萬 公噸的鋁金屬,出口金額更占莫三比克總出口金額的 30%,此 代表莫國工業的向上提升,不再只是單純出口原料,工業的實 力已可開始生產有附加價值的工業品。

製造業產值占 GDP 的 10%,主要由 Mozal 公司所貢獻,占 工業產品 48%產值及 75%出口值。其他加工業部分包含鋁加工、

製糖、製茶、糧食及腰果加工、捲煙、榨油、紡織、木材、水 泥、煉油、機車車輛制造、電池及輪胎業等,主要集中在馬布 托等 3 大城市。

(七)交通運輸

莫 國 的 交 通 基 礎 建 設 品 質 甚 差 , 如 世 界 經 濟 論 壇 (WEF)2018 年評比 140 個國家之「交通基礎建設品質」指數及 道路品質評比,莫國排名皆墊後。雖然莫國能源熱潮加速了基 礎建設,但運輸能力及物流仍是莫國的最大挑戰。

莫國鐵路、港口主要為內陸鄰國服務,國際貨運曾是主要外 匯來源之一。鐵路總長 3,372 公里,主要是由 3 條東西走向,

互不連接的鐵路系統組成。公路總長約 3.17 萬公里,其中柏油 公路 5,497 公里,南北公路幹線(國家公路 1 號線)正在分段修復 中,每年承載 1,200 萬噸貨品運輸,通往南非、史瓦帝尼、辛巴 威、馬拉威及波札那等鄰近國家。莫三比克並無經營全國貨運 服務的業者,最大的 Transportes Lalgy 公司僅行駛於莫國中、

南部地區及鄰近國家間。莫國肩負「南部非洲發展共同體 (SADC)」國家 70%之交通轉運,在區域貿易扮演重要角色,惟 重要交通建設在內戰時遭到破壞,亟需改善基礎設施不足之問 題。

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莫國有馬布多、貝拉和納卡拉等 15 個港口,馬布多是最大 港口,也是非洲著名的現代化港口之一,擔負 30%之國際運輸 (其餘則經由有 25 個泊位、年吞吐量為 1,200 萬噸之南非德班 港),港內有鐵路通向南非、辛巴威和史瓦帝尼。馬布多港口發 展公司(MPDC)計畫投資 7.5 億美元,期在 2033 年前提高其年 吞吐量達 480 萬噸。貝拉港為莫第二大港,有 10 個泊位,可容 納 5 萬噸級貨輪,港內鐵路通往辛巴威及馬拉威,是辛巴威對 外貿易的主要出入口港。納卡拉港為莫第三大港,有 6 個泊位,

年吞吐量 80 萬噸,亦提供辛、馬兩國進出口使用。

空運方面,國營之莫三比克航空公司(LAM)在壟斷國內航線 數十年後,政府於 2017 年下半年開放 FastJet 加入營運。首都 與各省均有航線,國際航線通往葡萄牙、辛巴威、南非、肯亞 等國。有大小機場 10 餘個,其中國際機場有 5 個。

洽簽自由貿易 協定概況

(1) 南 部 非 洲 發 展 共 同 體 (Southern African Development Community,SADC):於 1992 年 8 月 17 日正式成立,共有 15 個會員國,總部設於波札那;SADC 自由貿易區於 2008 年 1 月 1 日生效。

(2)簽署成立三方自由貿易區(Tripartite Free Trade Area, TFTA):

東非共同體(EAC)、南部非洲發展共同體(SADC)及東南非共 同市場(COMESA)三方於 2015 年 6 月 10 日達成協議;波札 那於 2018 年 1 月 30 日加入,成為第 22 個簽署國。

(3) 簽 署 成 立 非 洲 自 由 貿 易 區 (African Continental Free Trade Area, AfCFTA):非洲聯盟於 2018 年 3 月 17 日至 21 日在盧 安達舉行第 10 屆特別高峰會,包含莫三比克之與會 44 國元 首或政府首長於 21 日正式簽署成立自由貿易區(AfCFTA)的 協定文件。 AfCFTA 將涵蓋 12 億人口及 2.5 兆美元 GDP 的市場,跨越非洲聯盟(African Union)55 個會員國。以參與 國的數量而言,AfCFTA 將是自 WTO 成立以來,世界上最 大的自由貿易區。

(4) 曾 為 東 南 非 洲 共 同 市 場 (Common Market for Eastern and Southern Africa,COMESA)之會員:COMESA 於 1994 年 12 月由原「優惠貿易區」正式更名,總部設於尚比亞,目前有 19 個會員國,莫國於 1997 年退出。

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(5)莫三比克與南部關稅同盟(SACU)及英國簽署之經濟夥伴協 定 (SACU, Mozambique and UK Economic Partnership Agreement, SACUM-UK EPA):SACU 於 2020 年 10 月 29 日 舉行第 41 次部長理事會,重申 SACU 成員國承諾,確認 SACU 已備妥迎接 2021 年 1 月 1 日生效之非洲自由貿易區

(AfCFTA),除批准 SACU 對 AfCFTA 自由貿易區之初始關 稅優惠承諾,並批准 SACUM-UK EPA。

三、 臺莫(莫三比克)雙邊經貿關係 我國出口值 903 萬美元(2016 年) ↓42.40%

812 萬美元(2017 年) ↓10.05%

1,041 萬美元(2018 年)↑28.27%

4,776 萬美元(2019 年)↑358.68%

1,022 萬美元(2020 年) ↓78.60%

我國進口值 3,887 萬美元(2016 年) ↓21.15%

2,771 萬美元(2017 年) ↓28.71%

531 萬美元(2018 年) ↓80.81%

660 萬美元(2019 年)↑24.23%

560 萬美元(2020 年) ↓15.13%

雙邊貿易總值 4,790 萬美元(2016 年) ↓26.28%

3,583 萬美元(2017 年) ↓25.20%

1,573 萬美元(2018 年) ↓56.09%

5,437 萬美元(2019 年)↑245.62%

1,583 萬美元(2020 年) ↓70.89%

我 國 主 要 出 口 項目

化學原料、合成纖維絲紗、紙漿、橡膠氣胎、橡塑膠加工機、

木材加工工具機、磁片/磁帶、柴油、其他熱軋之鐵或非合金鋼 扁軋製品

我 國 主 要 進 口 項目

煙煤、原料菸葉、棉花、首飾及配件、寶石、花崗岩、木材、冷 凍海鮮、芝麻

我對莫國投資 經濟部投資審議委員會及莫國主管機關均未有我商在莫之投資 統計資料,推估歷年來我對莫投資 8 件,金額 2,500 萬美元;

主要從事生產礦泉水瓶、沙拉油瓶、紙箱、塑膠瓶蓋及海洋捕 撈作業等。

莫國對我投資 投審會無資料。

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重要官方會議 2015 年 10 月 20 日舉行「台灣與莫三比克能源座談會」

重要民間會議 無

雙邊交流 1. 非洲駐台經貿聯合辦事處、國際經濟合作協會及台灣非洲工業 發展協會於 2013 年籌組「2013 年赴史瓦濟蘭、莫三比克、南非 投資經貿考察團」。

2. 本部於 2014 年籌組「南非、史瓦濟蘭、莫三比克經貿投資訪問 團」。

3. 莫三比克投資促進局局長 Lourenco Sambo 於 2014 年 9 月 15 日 拜會本部國際合作處童處長益民,雙方就投資商機考察、促進莫 雙邊經貿投資及莫雙邊能源合作等議題交換意見。

4. 莫三比克歐亞自然資源(ENRC)自然資源總裁暨莫國礦業商會主 席 Jose Dai 分別於 2014 年 11 月 19 日及 2016 年 1 月 3 日拜會 本部國際合作處,雙方就莫三比克投資商機考察及促進莫能源 合作等議題交換意見。

5. 莫三比克馬托拉市市長 Mr. Calisto Moises Cossa 等 7 人於 2015 年 7 月 28 日拜會本部國際合作處。

6. 本部卓政務次長士昭率團赴莫三比克,於 2015 年 10 月 20 日與 莫方共同主持「台莫能源座談會」。

7. 國經協會籌組「2017 年非洲經貿考察團」一行 28 人,由名譽團 長台玻公司林董事長伯豐率團於 6 月 20 至 21 日訪莫。

8. 本部國際合作處江處長文若率「2018 年南非、史瓦帝尼及莫三 比克產業合作商機訪問團」一行 18 人於 7 月 19 至 21 日訪莫。

雙邊經貿協定 無

註:莫三比克於 2013 年在成立「莫三比克對台經貿辦事處」,由我僑胞葉衛綺 出任代表,該處現已撤銷。

資料來源:駐史瓦帝尼王國大使館經濟參事處、CIA-Factbook、國際貿易局貿 易統計

參考文獻

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