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突尼西亞國家檔(Tunisia)

一、基本經貿資料

108 年 1 月 22 日 人口 1,152 萬人(2018 年 7 月)

面積 16 萬 3,610 平方公里 國內生產毛額 400 億美元 (2017) 平均國民所得 3,690 美元(2016) 經濟成長率 2% (2017)

失業率 15.5% (2017) 進口值 205 億美元(2017) 出口值 141 億美元(2017)

主要進口項目 機器、電機產品、紡織品、原油、汽車零組件、皮件及鞋、磷酸、

農食品

主要出口項目 紡織成衣、電機、原油、農食品、機械、磷酸、皮件及鞋、汽車零 組件

主要進口來源 義大利、法國、德國、俄國、西班牙、中國大陸 主要出口市場 法國、義大利、德國、西班牙、阿爾及利亞

二、主要經貿情勢

經濟現況及展望 1.現況:

根據突國統計局日前公布 2017 年貿易進出口額總值達 337 億 9,000 萬美元,全年貿易帳赤字達 53 億美元,與上一年度相較有趨 緩現象。其全年出口總額為 142 億 2,000 萬美元與上一年度相較成 長 16.13%;而進口總額為 195 億 7,000 萬美元上一年度衰退 4.09

%。突國外匯存底餘額達 56 億 9,900 美元,相較前一年衰退 4.07

%。

回顧前政府實施計畫型經濟政策,2017 年突國 GDP 成長 2.3

%(2016 年則為 1%),相較前一年有些許進步,專家更是估計 2018 年突國經濟成長可能達 2.8%。突國政府過去 5 年為提振經 濟,提出許多經濟改革,包括增加部分私有化企業經營有利條件,

簡化國內稅制結構,國內產業適度保護增加產業競爭。由於傳統紡 織製造業相較其鄰近北非國家相對較弱,因此突國政府加強農產品 加工之附加價值產品,增加旅遊為主服務業。突尼西亞在 2016 年

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末新組成政府,而未來的挑戰包括:工業私有化,放寬投資法,以 增加外國投資,提高政府效率,減少貿易赤字,社會經濟差距、減 少貧窮的南部和西部、創造足夠的就業機會及提高觀光產業,防止 恐怖主義的擴展。

就突國 2017 年總體經濟發展統計資料而言,鑑於突國經濟受 到歐盟進口衰弱影響,國內經濟成長與前一年比呈現持續蕭條,造 成青年失業率高居 15.4%。新政府於 2014 年成立後不斷提出許多 經濟改革,穩定國家預算及金融體系,並且試著縮短其經濟發展較 好之海岸城市及較貧窮之內陸城市,惟受到 2015 年恐怖主義影 響,造成外國投資及觀光業持續低落,加上同年其礦產業因諸多罷 工事件,造成 2015 年總體 GDP 下降 1%。

2017 年經濟成長 2.3%,各項產業占國內生產總值分佈如下:

農業占 14.8%、工業 25.9%與服務業 63.5%。其中以旅遊業為創造 外匯最多產業,每年皆能創造國內 350 萬個直接和間接就業機會,

旅遊部門是國內最大的創匯產業,位於突尼斯亞東部瀕臨地中海城 市,也是熱門的旅遊勝地之一,由於該城市基本建設完善且配搭現 代化高級度假中心興建,該旅館係由摩納哥阿爾伯特王子投資已完 工啟用。根據專家分析,突國經濟呈現成長主因為國家政局改善,

致觀光業成長 32%,另外磷酸鹽出口成長及政府成功吸引愈來愈多 國際公司在當地投資也是該年經濟成長之推手。

2.展望:

鑑於突國青年高失業率長年引起社會動盪問題,突國臨時政府 成立特別就業基金來加強青年就業職訓機會,加強基礎建設經建計 畫,以提升內需市場。根據非官方資料分析,且近十年來政府主要 經建計畫都是投資在北部與首都地鄰近省份,而造成中北部國民所 得高於南部鄉村地區,也造成近 70%的國內外資源投資於北部與 沿海地區,而剩餘資源才留在內陸地區,造成城鄉嚴重失衡現象。

突尼斯工業雇主暨中小型工業促進會 UPMI

(http://www.upmi.tn/track/11/URL)理事長 PA 表示,新政府重視 國內中小企業發展,也設立中小企業成長基金,藉以引進國外新科 技以提升國內企業競爭力, UPMI 計有農業食品、建築建材、玻 璃陶瓷、力學冶金、電子與資訊、化工原料、紡織品與服裝、家具、

皮革與鞋類產業。

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重要經貿政策 1. 開放國內市場:開放製造業、服務業及農漁業相關廠商可以將 產品銷售到國內市場,惟必須符合相關規定,包括出口營業額 需達到前一年水準或 70%以上出口比重等規定。

2. 金融政策:突國中央銀行仍持續穩定貨幣流通之政策,物價上 漲率維持在 3%的幅度。突國中央銀行也隨時注意匯率波動給企 業帶來的風險,制訂規範金融交易的法律草案,以加強金融交 易安全性,制定各項金融政策時,盡量配合其經濟夥伴國的法 律規定。突國政府仍繼續推動財政改革並改善財政收入、透過 國家替業主支付額外的社會保險以增加創業公司的設立,進而 增加就業機會、穩定經濟投資、提高競爭力與保持總體平衡。

3. 為保護國內產業,在進口保護產品清單上增加陶瓷及鞋類產品。

4. 開放保險市場:此亦是突國政府努力開放市場的重要步驟,國 會也通過汽車保險修正的法律條文。

5. 促進旅遊業發展:提倡更新旅館設施外,並加大促進旅遊業的 發展基金的運用範圍,以及開放旅遊業外匯管制,同意旅遊業 可以開立與外幣兌換的帳戶,經由服務所收取到的外匯可存入 該外匯帳戶,同時允許帳戶所有人可以利用該帳戶將 2%的存款 換成外匯向國外購買所需之項目。

6. 電信業民營化:突國 2001 年通過新電訊法,在北非國家中屬於 最早電訊市場自由化國家。突尼西亞電信公司除經營固網的國 營公司之外,突尼西亞電信公司也是突國最大行動電話供應 商,市場占有率為 65%,約擁有 360 萬個客戶。行動電話方面,

除了突尼西亞電信(Tunisie Telecom)外,第二家 GSM 業者為 OrangeTunisia(2010 年)係由設在埃及之 Orascom Telecom 及 科威特 NMTC 兩公司共同投資擁有 120 萬客戶群與 QTel 電信流 通公司。

主要產業概況及 未來發展策略

(一) 家用品與農業塑膠業

一般而言,突國家用塑膠產品不僅供應國內消費人口,而且 還出口至鄰近利比亞與阿國東部與西非地區。突國地理位置處於地 中海南部,氣候溫和盛產溫帶水果橄欖樹、甜棗與蔬菜等高附加價 值農業產品,由於突國與歐盟簽訂自由貿易協定,各項產品加工回 銷至歐盟國家可享有免關稅優惠。歐盟義大利與德國等鄰近國家企 業前來投資農業塑膠產業,突國擁有素質佳勞工資源,加工後輸銷 至出口。突國中部 SSOUCE 與南部 SFAX 省分係突國工業較為發

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達地區,其中以汽車塑膠零組件、木工家具塑膠產品與家用塑膠品 與園藝塑膠已發生產業群聚效果,至於 PE 塑料半成品則是向法 國、義大利與土耳其代理商採購。突國模具習慣向歐洲採購,至於 中低品質塑膠模具則是向亞洲中國大陸進口,價格雖然低廉但是模 具壽命短暫,且製成品出現瑕疵率高。

(二) 資訊通訊產業

根據 Global Information Technology Report 媒體統計資料,突 國網際網路普及率占非洲第一位,且在全球 125 國家普及率躍居 35 名。突尼西亞電信網絡匯合電話和互聯網業務平臺,電信媒體 信號傳輸齊全。最重要的信息和通信技術集群已在突京 the El Ghazala Technolopole、Sousse 與 Sfax(斯法克斯)分別設立資訊科 學園區。

就突國資訊產業發展而言,資訊及通訊科技公司超過 750 家,

30%屬於 IT 專業服務公司。其主要資訊技術支援公司多數屬於小 型企業(一般僱用少於 20 位工程師),主要客戶中 45%用戶屬於 大型企業與國營公司等國內外合作夥伴關係、42%用戶屬於突國商 業流通產業。

(三) 醫藥業

突尼西亞醫藥業每年以 13%之幅度成長,突國醫藥業成長超 過 17%。突國約有 30 多家從事醫藥製造及研究之公司,其中 2 家 國營企業為 SIPHAT 及 L'Institut Pasteur(巴斯德研究所),另有 5 家外國企業及 23 家私人企業公司。

突國醫藥產品市場需求比例如下:40%為治療病毒或細菌感染 之藥品,15%之藥品,其餘為治療或預防各種疾病之藥品。

突國生產之醫藥產品,僅可滿足突國醫藥需求之 50%,其餘 均仰賴進口,其中 70%之藥品係自法國與瑞士、德國等歐盟地區 進口為主。

(四)家具產業

突尼西亞家具產業為傳統產業,國內西部生產溫帶木材,由於 都是小型家具製造商都是以原木原料製造居家使用家具,近年來突 國家具廠商缺乏家具技術創新,而鄰近歐盟義大利與德國家具夾期 產品優質設計利基,不僅在木質家具外觀具有創新附加價值之外,

而且使用多玻璃、金屬與塑膠不同材質做成家具,已擄獲中高收入

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者選購之首選。

突尼西亞瀕臨於地中海南部,森林集中在西部 BEJA 省與阿爾 及利亞東部林木盛產區(CONSTANTINE),其次為中部 SouSSE 與南部 SFAX 等林地主要生產溫帶木材包括闊葉木(橡木)與人工 森林落葉(桉樹與楊樹)等經濟價值樹種。由於地理環境接近歐盟 地區,突國製造消費財設備廠商遍好使用歐洲優良品牌科技,且能 獲得出口國家輸出入銀行資本財融資便利,目前習慣採用義大利與 德國機械木工機械設備為主。

由於亞洲地區中國大陸、馬來西亞與越南等國家組合式家具產 品大量進口至北非地區之外,而且土耳其家具出口商與埃及建築集 團分別在突尼西亞設立家具銷售分店,賺取行銷利潤。

突國家具廠商目前所面臨的問題,傳統家具廠商產能未達經濟 規模,且當地技術勞工不易找尋,造成生產成本節節高升問題,家 具產業不易與外國產業競爭。有鑒於此,政府已在東部 SOUSSE 省瀕臨於地中海設立民生工業之加工產業專區,優惠對象係開放給 國內、外廠商來此地設廠,不僅可享有租地免稅水電減半優惠,而 且廠商引進鄰近利比亞與蘇丹便宜勞工,使得 S 省來料加工家具產 業受到鼓舞。

(五) 紡織服飾業

突尼斯流行服飾產業在歐洲進口市場服裝微幅成長,由於歐盟 服飾業製造成本提高,不利於傳統服飾在歐盟國家境內製造,前段 設計除留在歐盟之外,後段製程部分大都移至鄰近地中海北非突尼 西亞等國家,根據 CEDITH 協會預估,60%歐洲服裝是自歐洲以外 國家供應。近年來中國大陸服飾產品輸銷至歐盟成長,中國大陸服 飾生產商積極地與歐盟服飾品牌廠商進行外包製造,以創造雙贏商 機。

突國每家出口紡織服飾公司生產之產品有 80%係用來出口,

每年之總出口額約達 32 億美元,突尼西亞占歐洲聯盟紡織服飾產 品進口國第 6 位,為法國紡織服飾產品進口國之第 2 位,占突國紡 織服飾業總出口額之 40%,突國紡織服飾產品出口市場依序為義 大利占 30%,德國占 10%,西班牙及英國為突國紡織服飾新增出 口市場,分別占 56.6%及 17%。

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(六) 推升展覽與會議產業成長

突國位於南地中海交通要衝,觀光餐飲業與相關服務業占該國 產業總產值一半,突國政府除積極地爭取國際性會議在突京召開之 外,亦將傳統食品加工產業、畜牧與觀光展覽及消費性工業產品也 列為國家重要發展產業。此外,突國政府亦藉由辦理國際性重要展 覽,增加國內外業者交流科技提升。參加展出國外業者主要以北非 地區的埃及、地中海鄰國之義大利、法國、與中東地區阿拉伯語系 國家之廠商參加展覽比例較高。

(七) 家用裝飾產業

突尼西亞係回教國家居家重視裝飾品,習慣採用傳統北非 Mauresque 與 Mosaique 式樣風格,室內裝潢造型色彩多是採用鮮豔 線條裝潢系列。至於歐美高品質名牌主要家用日用消費品則在新興 住宅社區設立專買店,精品店架設商務網站服務,供高所得消費群 就近購買,且避免受到擁擠交通困擾。突京國內批發街銷售通路,

由於家用品產品線廣大,也深受鄰近阿爾及利亞東部與利比亞等鄰 近城市之批發商至突京批發市場採購家用品。近年來亞洲家飾日用 產品挾其多樣化與物美價廉優勢,深受本地消費者採購。

(八) 船舶遊艇業

突國位於地中海南部,觀光資源豐富且物價便宜,歐洲遊艇習 慣至突國港口度假與船舶進行補養,每年都有遊艇展覽;知名歐洲 義大利與法國船舶公司,遊艇設計式樣自行設計之後,而後端製造 階段則委託鄰近突尼西亞製造廠。突尼西亞由於擁有製造船舶技 術、船隻設計至製造遊艇成品完成垂直整合技術之外,其船舶半成 品,例如玻璃纖維、動力馬達引擎與船隻內部廚具裝潢之外,原料 樹脂與聚酯原材料取得便捷,已形成群聚效益,目前製造技術都是 以小型遊艇為主。

(九) 電機電子業

突尼西亞之電機電子業,共有約 350 家廠商,其中 170 家為 外商企業,約提供 65 萬個就業機會。突國電機電子業近年來積極 朝向國際化及產品高附加價值化發展,其中以代工組裝歐洲新車電 子器材組件廠商,渠等產品,能達到國際要求而成功出口。突國政 府提出之改進電子電機業方案,主要目的係協助廠商提升製造之電 子電機產品規格,能符合突國政府及國際電子消費市場規定。

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(十) 電子商務產業

突尼西亞資訊化普及率在北非國家而言屬於第一位,鑒於政府 大力推動電信基礎建設投資突國電信局已開放 4G 寬頻網際網路環 境,郵局與國、民營金融機構在全國設有便捷電子銀行交易平臺,

金融交易活動創新促使國內零售業者加入網站銷售提升企業附加 價值。由於突京交通擁擠出外購物時間成本增加,大型企業開始架 設網上購物交易平臺,且與便捷金融線上電子支付交易結合,不僅 節省購物者寶貴時間,而且網站購物中心會在回教齋戒月購物旺 季,推出網站購物優待折扣促銷活動,推動網站購物之商業活動成 長。

三、臺突(突尼西亞)雙邊經貿關係

我國出口值 4,517 萬美元 (2016 年) ↓14.17%

4,369 萬美元 (2017 年) ↓3.27%

4,770 萬美元 (2018 年) ↑9.17%

我國進口值 1,289 萬美元 (2016 年) ↑12.48%

1,356 萬美元 (2017 年) ↑5.20%

1,416 萬美元 (2018 年) ↑4.40%

雙邊貿易總值 5,806 萬美元 (2016 年) ↓9.41%

5,725 萬美元 (2017 年) ↓1.39%

6,185 萬美元 (2018 年) ↑8.04%

與 我 國 經 貿 關 係

根據我國海關統計,2017 年年我國出口至突國的貿易金額為 4,369 萬美元,較上一年之 4,516 萬美元衰退 3.27%,我國主要出 口產品為二極體、不鏽鋼產品、塑膠原料、積體電路等產品。2017 年我國自突國進口之金額則為之 1,356 萬美元比上一年 1,289 萬元 成長 5.19%,主要自突國進口各種皮箱、背包、手提袋、服飾、磷 酸鹽等產品等。

突國工商會 CCIT 理事長 Monsieur Mounir MOUAKHAR 在阿 爾及爾台貿中心拜訪時表示,對於臺灣中小企業經濟成功發展且印 象深刻,可供突國中小企業界發展借鏡;對於資訊、電子產品、塑 膠設備與食品加工產業機械為突國未來發展產業,渠鼓勵我商能前 來參加突國商展,增加與北非國家廠商交流機會。為促銷臺灣精品 形象,2016 年 11 月外貿協會籌組貿易訪問團至突京之貿訪活動,

吸引突國進口廠商前來與我國廠商洽談,其中詢問產業則以塑膠機

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械設備、電子資訊產品與汽機車零組件較為熱絡,也受到當地媒體 採訪,直接提升我國產品形象。

我 國 主 要 出 口 項目

苯乙烯聚合物、積體電路、不銹鋼扁軋製品、未精梳合成纖維棉、

電音響或視覺信號哭具、碟片或磁帶、液晶裝置 我 國 主 要 進 口

項目

女用或女童用整套西裝、衣箱、男用及男童用襯衫、次磷酸鹽

突 國 主 要 貿 易 投 資 及 政 府 採 購機構

1.UTICA (突尼西亞工商聯合會)

Cité administrative, Lot 7, Cité El khadhra, 1003 Tunis, Tunisia Tel : + 216 71 142 000

Fax: + 216 71 142 100 http://www.utica.org.tn e-mail : utica@utica.org.tn

2.CEPEX(突尼西亞外銷推廣中心)

Adresse : Centre Urbain Nord BP 225, 1080 Tunis Tunisia Tel. : +216 71 23 42 00

Fax : +216 71 23 73 25 e-mail : info@cepex.nat.tn Site Web : www.cepex.nat.tn 3.FIPA (促進外人投資局)

FIPA-Tunisia

Agence de Promotion de l'Investissement Extérieur Rue Slaheddine El Ammami, Centre Urbain Nord 1004 Tunis

Tel. : (216) 71 703140 Fax : (216) 71 702600

mailto:fipa.tunisia@mdci.gov.tnURL: www.investintunisia.tn 突國對我投資 無

重要官方會議 無

重要民間會議 目前我國與突尼西亞無官方關係,亦未在雙方國境內設立經貿 辦事處。外貿協會雖戮力籌組貿訪團計畫,增加雙邊貿易往來,但 因無外交關係,突尼西亞商業部正式通知不歡迎並拒絕我國籌組出 口「銷售」貿易訪問團訪問突國。貿協參加突國資訊展(SIB),

在展覽期間貿協設立臺灣產品形象推廣攤位,亦獲得許多突國進口 商來展覽攤位詢問我供應廠商。

我國與突國無正式邦交,突國國內使用法文與阿文為主,由於 我商申請突國商務簽證手續複查,我國亦無任何駐外單位於突國設

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立據點,短期間臺突兩國雙邊經貿關係不易大幅突破。

雙邊經貿協定 無

資料來源:駐法國代表處經濟組、國際貿易局貿易統計、CIA-Factbook

參考文獻

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