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二、 主要經濟情勢

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Academic year: 2022

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喬治亞(Georgia)經貿檔

一、

基本經貿資料:

2022.06.22

人口 397 萬人(2021 年) 面積 6 萬 9,700 平方公里 國內生產毛額 187 億美元(2021) 平均國民所得 5,014 美元(2021) 經濟成長率 13.9% (2021) 工業成長率 8.5%(2022) 失業率 20.3%(2021) 消費者物價指數 9.57 % (2021)

幣制 拉里 (Georgian lari;GEL),1 美元= 2.93 GEL (2022.6) 外債 210 億美元(2021)

進口值 100.73 億萬美元 (2021) 出口值 42.42 億美元(2021)

主要進口項目 燃料、車輛、穀類、食品、機械及零件、藥品

主要出口項目 車輛、鐵合金、礦物、螺母、鐵、金、銅礦、酒類產品、葡萄 酒、銅廢料及碎屑

主要進口來源 土耳其、俄羅斯、中國、美國、亞塞拜然、德國、烏克蘭、亞 美尼亞、日本、義大利

主要出口市場斯 亞塞拜然、俄羅斯、亞美尼亞、保加利亞、烏克蘭、中國大 陸、土耳其、羅馬尼亞、美國、烏茲別克

二、 主要經濟情勢

經濟現況及展望 喬治亞位處歐亞交界,地理位置和戰略地位重要,境 內蘊藏煤、錳、銅等資源,工業主要有食品加工、機械、汽 車、錳銅礦之開採,其中合金、汽車、銅礦為出口大宗,近 年來,觀光業漸興盛。

就產業結構而言,農業部門占 GDP 比重 8.2%、工業 部門占 23.7%,服務業佔 27.9%。

近年來喬治亞經濟在私有化加速進行、西方國家金援 及外資資源挹注下,政府大量投注基礎設施之興建,加以薪 資增加、內需消費熱絡帶動下,農業、建築、交通及旅運業

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興盛,使經濟加速成長。而另一方面,儘管近年來喬治亞經 濟成長加速,但境內失業率仍高達兩位數,使民眾生活水準 難以大幅提升。

為擺脫對主要貿易夥伴俄羅斯之依賴,該國近年積極 拓展多元貿易夥伴。喬治亞是高加索和中亞地區的物流及轉 運走廊,其物流經濟以轉運為主導,各類國際陸路貨運量中 約 60%屬過境性質。該國為加強物流業的處理能力,已規劃 多個項目,其中包括改主要港口基礎建設,以及興建深水港。

喬治亞除與歐盟於 2014 年簽署聯繫國協定外,作為一帶一路 重要節點,已與中國大陸 2017 年 5 月簽署自由貿易協定並於 2018 年 1 月 1 日生效,喬國對中國大陸 96.5%貨品立即實施 零關稅,佔該國自中國大陸進口總額 99.6%;中國大陸對喬 國 93.9%貨品實施零關稅,佔其自喬國進口總額 93.8%。

2020 年受新冠病毒(COVID-19)疫情衝擊,喬國旅遊業 損失慘重,全年經濟成長率大幅下滑 8.3%。世界銀行分析,

喬國俱備整體經濟與公共財政管理健全且經商環境友善等條 件,有助於後疫情時期經濟復甦,使 2021 年經濟成長達 13.9%。

國際貨幣基金組織 2022 年 4 月指出,在俄烏衝同前,

喬治亞經濟正自疫情強勁復甦,2021 年成長達 10.4%。預計 戰爭和制裁之影響將使其成長率在 2022 年降至約 3%,提高 通貨膨脹並擴大經常賬戶赤字。前景面臨高於往常之不確定 性。喬治亞經濟過去已證明其具有彈性,在政府政策支持下,

預計 2023 年成長將回升,其他關鍵指標也將強化。

喬治亞政府計劃於疫情和烏克蘭戰爭之衝擊背景下保 持和進一步鞏固總體經濟穩定,強化中期成長並增強經濟韌 性。在疫情經濟支援背景下,財政政策旨於減少赤字,以在 2023 年前符合財政規則,恢復財政緩衝,並為基礎設施和教 育等優先事項創造空間。倘全球大宗商品價格上漲等衝突之 效應比預期更為嚴重,可以在預算範圍內考慮採取有針對性 措施幫助弱勢群體;政府計畫亦將尋求改善公共財務管理並 限制財政風險,特別是通過最終確定和實施加強國有企業治 理策略。

幾次全球衝擊導致喬治亞通貨膨脹率遠高於目標,其 國家銀行繼續專注於使通貨膨脹率達到目標,預計 2022 年至

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2023 年將取得重大進展,因導致價格飆升之全球因素消退;

通貨膨脹目標框架與靈活匯率制度相結合。

該國金融部門對疫情和烏克蘭戰爭表現出相當大的彈 性,反映強有力監督和監管框架,包括總體審慎措施之引入 和重新調整。根據近期國際貨幣基金組織-世界銀行金融部門 評估計劃的建議,金融部門政策將在監管、及時糾正行動框 架和大額風險敞口等多個領域進一步加強。隨著時間的推移,

持續強勁之總體經濟和金融部門政策也應該有助於減少仍然 很高之美元化和相關的脆弱性。

為加強成長並使其更具包容性,政府結構性改革優先 事項側重於教育和培訓,以解決高失業率和勞動力市場不匹 配問題,以及升級國家的基礎設施。此等相關領域作為將改 善商業環境,促進區域整合,並增強該國作為交通和物流樞 紐之潛力。

世界銀行 2022 年 4 月分析,喬治亞於過去十年中以審 慎經濟管理為基礎,取得成功之發展。2011 年至 202 年間平 均每年增長 4%;然而關鍵的結構性挑戰依然存在,尤其是生 產力低下和需要創造高質量的就業機會。許多喬治亞人留在 農村地區從事低農業生產。人力資本指標仍然薄弱,學習成 果不佳,教育與私營部門需求之間缺乏聯繫。此外,貿易開 放和對旅遊業收入的依賴使其容易受到外部和全球衝擊影 響。高美元化和對外部儲蓄持續依賴進一步擴大風險。儘管 如此,疫情後期經濟迅速反彈表明喬治亞之經濟機構的成熟 度和韌性日益增強。

重要經貿政策 據專家測定,喬治亞石油蘊藏量為 5.8 億噸,其中 3.8 億噸在陸上,2 億噸在黑海。經過最近十年的勘測考察,石油 蘊藏量達 20 億噸,天然氣 1,520 億立方米。每年石油開採量 僅 10 萬噸左右。由於喬治亞開採設備陳舊、開採技術落後、

缺乏輸送管道、原油加工等配套設施,加之資金嚴重短缺,

靠自身能力很難有大的發展。因此,吸引外資和外國技術,

成為解決油氣勘探開採的唯一途徑。喬治亞政府在政策上給 予外資若干優惠,操作上採取國家石油天然氣公司以產品分 成或合資的形式與外國石油公司合作。

喬國自 2015 年起積極爭取外國投資,主要投資國家依 序為亞塞拜然、英國、土耳其、荷蘭、捷克、美國、阿拉伯聯

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合大公國、巴拿馬、中國大陸。主要投資於運輸、通信、金 融、建設、能源、不動產、旅館餐飲及製造等產業。

洽 簽 自 由 貿 易 協 定概況

與歐盟 (EU)、歐洲自由貿易聯盟 (EFTA)、獨聯體 (CIS) 國 家、土耳其、中國和香港等 87%該國出口涵蓋地區,簽屬自 由貿易協定,包括:

1. 與挪威、冰島兩個歐洲自由貿易聯盟成員的自由貿易協定 於 2017 年 9 月生效;

2. 與瑞士和列支敦士登的自由貿易協定於 2018 年 5 月生 效;

3. 與土耳其的自由貿易協定於 2008 年 11 月生效;

4. 與中國及香港的自由貿易協定於 2018 年 1 月生效;

5. 於 2014 年與歐盟簽署結盟協議,其中包括與歐盟 (EU) 的深度和全面自由貿易區 (DCFTA)。

6. 亦與俄羅斯、烏茲別克、摩爾多瓦、哈薩克、烏克蘭、土

庫曼、阿塞拜疆和亞美尼亞簽署雙邊自由貿易協定。

三、 臺喬治亞雙邊經貿關係

我國出口值 545 萬美元(2022 年 1~5 月↑66.67 %) 1,223 萬美元(2021 年↓22.27%)

1,573 萬美元(2020 年↓21.33%) 2,000 萬美元(2019 年↑29.85%) 我國進口值 591 萬美元(2022 年 1~5 月↓29.83 %)

1,153 萬美元(2021 年↑57.26%) 733 萬美元(2020 年↓16.96%) 883 萬美元(2019 年↓29.83%)

雙邊貿易總值 1,136 萬美元(2022 年 1~5 月↓3.02 %) 2,376 萬美元(2021 年↓19.99%)

2,307 萬美元(2020 年↑3.01%) 2,883 萬美元(2019 年↑39.78%) 主要出口項目

(4 位碼)

車輛零附件;橡膠或塑膠加工機;硫化油膏;鋼鐵製螺釘、

螺栓、螺帽;碟片,磁帶,固態非揮發性儲存裝置;自動資 料處理機及其附屬單元;腳踏車或機動車輛用之電氣照明或 信號設備;電話機,包括蜂巢式網路或其他無線網路電話;;

內科、外科、牙科或獸醫用儀器及用具 (2021 年)

主要進口項目 非金屬之鹵化物;鑄模或鑄心用之配成粘合劑;非人類食用 之肉、雜碎、魚粉、;其他合金鋼製之其他條及桿;未發酵

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(4 位碼) 及未加酒精之果汁;塑膠管及附件;專供或主要供製造半導 體晶柱或晶圓、半導體裝置、積體電路及平面顯示器之零附 件;鋁廢料及碎屑;T恤衫;仿首飾(2021 年)

我國對喬國投資 無資料 喬國對我國投資 無資料 重要官方會議 無 重要民間會議 無 雙邊經貿協定 無

資料來源:駐俄羅斯代表處經濟組、國際貿易局貿易統計

四、 我國與喬治亞雙邊經貿互動紀錄

官方 民間

2015 年 基輔臺貿中心於 2015 年 9 月 20 日及 10 月 4 日分別派員赴喬治亞執行貿易尖兵計 畫,期間拜會喬治亞商公會與喬國廠商共 計 29 家。

2013 年 2013 年 5 月 17 日由國經協會與喬治亞商 工總會及喬志亞投資局局長共同舉辦「第 2 屆臺喬經濟合作會議(第比利斯)」 ,就綠 色能源、資通訊、食品暨農產品、當地投 資環境等議題進行演講,以及進行「LED 照明」 、 「太陽能」 、 「資通訊」 、 「機械」 、 「食 品暨農產品」 、「紡織」 、「銀行」等議題之 商務洽談會。

2011 年 2011 年 4 月 12 日由國經協會與喬治亞商

工總會假國際會議中心舉行「第 1 屆臺喬

經濟合作會議」,就投資議題進行演講及

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針對自由貿易區、食品、生技、工程以及 法務諮詢服務等舉行商務洽談會,貿易局 陳前副局長銘師到場致詞。

2005 年 2005 年中華民國國際經濟合作協會與喬 治 亞 商 工 總 會 (Georgian Chamber of Commerce and Industry)簽署合作協議書。

備註:喬治亞自 2015 年 2 月實施新簽證規定,拒發我國國民入境簽證,

增加我國人赴喬國經商困難度。

參考文獻

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