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經濟部國際貿易局
110 年度「貿易措施溝通案」投標須知
（109.03.23 版）
以下各項招標規定內容，由機關填寫，投標廠商不得填寫或塗改。
一、 本採 購 適 用 政 府 採 購 法 (以 下 簡 稱 採 購 法 )及 其 主 管 機 關 所 訂 定 之 規 定 。
二、 本標案名稱：110 年度「貿易措施溝通案」。
三、 採購標的為：勞務。
四、 本採購屬：公告金額以上未達查核金額之採購。
五、 本採購：非共同供應契約。
六、本採購預算金額：新臺幣 440 萬元整。
七、 上級機關名稱：經濟部。
八、 依採購法第 75 條，受理廠商異議之機關名稱、地址及電話：同招標機關。
九、 依採購法第 76 條及第 85 條之 1，受理廠商申訴或履約爭議調解之採購申 訴審議委員會名稱、地址及電話：行政院公共工程委員會採購申訴審議委 員會、臺北市信義區松仁路 3 號 9 樓、電話：(02)87897530。
十、 本採購為：未分 批辦 理。
十一、 招標方式為：本案業經需求、使用或承辦採購單位敘明符合採購法第 22 條第 1 項第 9 款之情形，並簽報機關首長或其授權人員核准採限制性招 標，公開評選優勝廠商方式辦理委託專業服務。
十二、 本採購：不適用我國締結之條約或協定，外國廠商不可參與投標。我國 廠商所供應財物或勞務之原產地須屬我國者。
十三、 本採購：非以統包辦理招標。
十四、本採購：不允許廠商 共同投 標。
十五、 廠 商對招 標文件內 容有疑 義者，應 以書面向招標機關請求釋疑之期限
：自公 告日或 邀標日 起等標 期之四分 之一， 其尾數不足 1 日 者，
以 1 日計 。
十六、 機關以書面答復前條請求釋疑廠商之期限：投標截止期限前 1 日答 復。
十七、 本採購依 採購法第 33 條第 3 項：不允許 廠商於 開標前補 正非契 約必 要 之點之 文件 。
十八、 本採購依 採購法第 35 條：不允 許提出替 代方案 。
十九、 投標文件有效期：自投標時起至開標後 180 日止。如機關無法於前開有 效期內決標，得於必要時洽請廠商延長投標文件之有效期。
二十、 廠商應遞送投標文件 份數 ：投標文件包括「服務建議書」1 式 15 份、
「投標廠商聲明書」、「委託代理授權書」、「同意書」及相關證明文 件各 1 份。
二十一、 投標文件使用文字：中文(正體字)，但特殊技術或材料之圖文資料得 使用英文。
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二十二、 公開開標案件之開標時間：民國 109 年 12 月 16 日上午 10 時。
二十三、 公開開標案件之開標地點：經濟部國際貿易局第 5 會議室(臺北市中 正區湖口街 1 號 7 樓)。採購評選委員會之時間及地點另行通知。
二十四、 公開開標案件有權參加開標之每一投標廠商人數：至多 5 人(另評選 請依附件 3-2 相關規範)。
二 十五、本採購開標採：不分段開標。不分段開標，所有投標文件置於一標封 內，廠商資格審查文件請以證件封裝封，其他文件不必按文件屬性分 別裝封。
二十六、 押標金金額：無。
二十七、 無押標金之理由為：勞務 採購。
二十八、 履約保證金金額：新 臺幣 30 萬元 整。
二十九、 得標廠商為押標金保證金暨其他擔保作業辦法第 33 條之 5 第 2 項所 稱優良廠商者(公開於政府電子採購網 https://web.pcc.gov.tw/常用查詢 /優良廠商名單/有效名單列表)，履約保證金予以減收金額：行 政 院 公 共 工 程 委 員 會 公 共 工 程 金 質 獎 之 得 獎 廠 商 ， 減 收 原 應 繳 額 度 之 50%。
三十、 履約保證金有效期：
自簽約日起至履約完成，並經機關驗收合格且無待解決事項後 30 日內 無息退還。廠商以銀行開發或保兌之不可撤銷擔保信用狀、銀行之書面 連帶保證或保險公司之保證保險單繳納履約保證金者，其有效期應較 契約約定之最後施工、供應或安裝期限長 90 日。但得標廠商以銀行開 立之不可撤銷擔保信用狀或銀行之書面連帶保證繳納，有效期未能立 即涵蓋上述有效期，須先以較短有效期繳納者，其有效期每次至少 3 年
。得標廠商應於有效期屆滿前 60 日辦理完成繳交符合契約約定額度之 保證金。
三十一、 履約保證金繳納期限：應於決標日次日起 60 日內簽約並繳納履約保 證金。
三十二、 各種保證金之繳納處所或金融機構帳號：現金繳納處-臺北市湖口街 1 號經濟部國際貿易局秘書室事務科(出納)；金融機構-中央銀行國庫 局、帳號：264409、戶名-推廣貿易基金 401 專戶。
三十三、履約保證金應由廠商以現金、金融機構簽發之本票或支票、保付支票
、郵政匯票、政府公債、設定質權之金融機構定期存款單、銀行開發 或保兌之不可撤銷擔保信用狀繳納，或取具銀行之書面連帶保證、保 險公司之連帶保證保險單繳納，並應符合押標金保證金暨其他擔保作 業辦法規定之格式。
三十四、 本採購：訂底價，但不公告底價。
三十五、 決標原則：依採購法第 22 條第 1 項第 9 款，準用最有利標(評選項目
、標準及評定方式如附件)。
三十六、本採購採：非複數決標。
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三十七、本採購：預算未完成立法程序前，得先辦理保留決標，俟預算通過後 始決標生效。決標方式為：總價決標。
三十八、 無法決標時是否得依採購法第 56 條規定採行協商措施：否 。 三十九、 本採購適用採購法：無例外情形。
四十、 投標廠商之基本資格及應附具之證明文件如下：詳 見 投 標 廠 商 資 格 審 查表 。
四十一、 廠商所提出之資 格文 件影本，本 機關於 必要時 得通知廠 商限期 提 出 正本供 查驗，查驗 結果如 與正本不 符，係不 實之 文件 者，依採 購 法第 50 條規 定辦 理。
不同投標廠商參與投標，不得由同一廠商之人員代表出席開標、評審
、評選、決標等會議，如有由同一廠商之人員代表出席情形，依採購 法第 50 條第 1 項第 1 款或第 7 款規定辦理。
投標廠商之標價有下列情形之一為投標文件內容不符合招標文件之 規定：高於公告之預算者。
機關辦理採購有下列情形之一者，得依採購法第 50 條第 1 項第 5 款
「不同投標廠商間之投標文件內容有重大異常關聯者」之規定及行為 事實，判斷認定是否有該款情形後處理：
一、投標文件內容由同一人或同一廠商繕寫或備具者。
二、押標金由同一人或同一廠商繳納或申請退還者。
三、投標標封或通知機關信函號碼連號，顯係同一人或同一廠商所為 者。
四、廠商地址、電話號碼、傳真機號碼、聯絡人或電子郵件網址相同 者。
五、其他顯係同一人或同一廠商所為之情形者。
機關辦理採購有「廠商投標文件所載負責人為同一人」之情形者，得 依採購法第 50 條第 1 項第 5 款「不同投標廠商間之投標文件內容有 重大異常關聯者」處理。
機關辦理採購，有 3 家以上合格廠商投標，開標後有 2 家以上廠商有 下列情形之一，致僅餘 1 家廠商符合招標文件規定者，得依採購法第 48 條第 1 項第 2 款「發現有足以影響採購公正之違法或不當行為者」
或第 50 條第 1 項第 7 款「其他影響採購公正之違反法令行為」之規 定及行為事實，判斷認定是否有各該款情形後處理：
一、押標金未附或不符合規定。
二、投標文件為空白文件、無關文件或標封內空無一物。
三、資格、規格或價格文件未附或不符合規定。
四、標價高於公告之預算或公告之底價。
五、其他疑似刻意造成不合格標之情形。
四十二、 招標標的之功能、效益、規格、標準、數量或場所等說明及得標廠商 應履行之契約責任：詳見本採購招標規範書及契約草案。
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四十三、 投標廠商之標價條件：送達招標機關指定地點(由招標機關敘明地點)：
臺北市中正區湖口街 1 號經濟部國際貿易局。
四十四、 投標廠商標價幣別：新臺幣。
四十五、 廠商有下列情形之一者，不得參加投標、作為決標對象或分包廠商或 協助投標廠商：
(一)提供規劃、設計服務之廠商，於依該規劃、設計結果辦理之採購。
(二)代擬招標文件之廠商，於依該招標文件辦理之採購。
(三)提供審標服務之廠商，於該服務有關之採購。
(四)因履行機關契約而知悉其他廠商無法知悉或應秘密之資訊之廠商，
於使用該等資訊有利於該廠商得標之採購。
(五 )提 供 專 案 管 理 服 務 之 廠 商 ， 於 該 服 務 有 關 之 採 購 。
前項第 1 款及第 2 款之情形，於無利益衝突或無不公平競爭之虞，
經機關同意者，得不適用於後續辦理之採購。上述無利益衝突或無 不公平競爭之虞之情形，於第 1 款指前階段規劃或設計服務之成果 一併於招標文件公開，且經機關認為參與前階段作業之廠商無競爭 優勢者。
四十六、 全份招標文件包括：投標須知(附件 1)、招標規範書(附件 2-1)、經費 配置表範例(附件 2-2)、投標廠商資格審查表(附件 3-1)、廠商評選表 (附件 3-2)、廠商評選結果彙總表(附件 3-3)、投標廠商聲明書(附件 4)、契約草案(附件 5)、授權書(附件 6)、同意書(附件 7)、保密切結 書(附件 8)、證件封(附件 9)、外標封(附件 10)。
四十七、 投 標 廠 商 應 依 規 定 填 妥 （ 不 得 使 用 鉛 筆 ） 本 招 標 文 件 所 附 投 標 廠 商聲明 書、切結書 (第 1-6 頁 )，連同 資格文 件、規格文 件及招 標 文 件 所 規 定 之 其 他 文 件 ， 密 封 後 投 標 。 惟 屬 一 次 投 標 分 段 開 標 者，各階段 之投標 文件應 分別密封 後，再以大 封套合 併裝封。
所 有 內 外 封 套 外 部 皆 須 書 明 投 標 廠 商 名 稱 、 地 址 及 採 購 案 號 或 招 標標的。廠商 所提 供之投 標、契 約及 履約文 件，建 議採 雙面列 印 ，以節 省紙張， 愛惜資 源。
涉及未得標廠商投標文件著作財產權，機關如欲使用該等文件，應經 該廠商同意無償授權機關使用，或由機關給予報酬後，於彼此約定範 圍內使用。
四十八、 投 標文件 須 於 109 年 12 月 15 日 下午 5 時前 (以貿 易局 收文戳 章 為 憑 )，以郵遞、專 人 送達 至下列收 件地點 或網站：臺 北市中 正 區 湖口街 1 號經濟 部國際 貿易局 秘書室文書科總收發。
四十九、 本 須知未 載明之事 項，依 政府採購 相關法 令。
五十、 其他須知：
一、立法院審查預算如有下列情形，廠商必須遵守，且本機關不負任 何賠償責任。
(一)本計畫如於立法院審查預算時指定刪除，本機關即終止契約。
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(二)如於立法院審查預算時指定刪減本計畫經費或刪減本機關總 經費或政策改變須調整委辦工作項目，致影響本計畫執行者，
雙方得協議變更計畫內容後議價(以議價時工作項目調整表為 準)。
(三)簽約後所需經費如未獲立法院審議通過或經凍結，得依政府採 購法第 64 條(政策變更)規定辦理，其中補償廠商因此所生之 損失，並不包括所失利益在內。
二、本案有 關分包之 規範， 依據 契約 相關規 定辦理。
三、出席 議價會 議之 廠商人 員如為 負 責人本 人，請攜帶 身分證 明 文 件正本 與會；如委 託代理 出席，請代 理人攜 帶身 分證 明文 件 正本及 委託代理 授權書，代 理授權 書如於 投標時已 檢附且 未 變更代 理人者則 免附。
五十一、 受理廠商檢舉之採購稽核小組連絡電話、傳真及地址與法務部調查局 及機關所在地之調查站處（站、組）檢舉電話及信箱：
(一)貿易局興利除弊電話：（02）2341-7871；傳真：（02）23222107
；e-mail：462@trade.gov.tw。
(二)經濟部採購稽核小組電話：（02）2397-1592；傳真：（02）2397- 1593；地址：臺北市中正區福州街 15 號。
(三)中央採購稽核小組電話：(02)87897548；傳真(02)87897554；地 址：臺北市信義區松仁路 3 號 9 樓。
(四)臺北市調查處電話：(02)27328888；地址：臺北市大安區基隆路 二段 176 號；臺北市郵政 60000 號信箱。
(五 )法務部調查局電話：(02)29177777；傳真：(02)29188888；地址
：新北市新店區中華路 74 號；新店郵政 60000 號信箱。
五十二、 法務部廉政署受理檢舉電話：0800-286-586；檢舉信箱：10099 國史館 郵局第 153 號信箱；傳真檢舉專線：02-2381-1234；電子郵件檢舉信 箱：gechief-p@mail.moj.gov.tw；24 小時檢舉中心地址：10048 臺北市 中正區博愛路 166 號。
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