經 濟 部 國 際 貿 易 局 106 年度第

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經 濟 部 國 際 貿 易 局

106 年度第 2 次「開放中國大陸物品輸入審查會議」紀錄

壹、時間：106 年 4 月 7 日(星期五)下午 2 時 30 分 貳、地點：本局第 1 會議室

參、主席：黃組長瀞萱 記錄：藍安宏 肆、出（列）席人員：（詳如簽名冊）

伍、主席致詞：（略）

陸、結論：

一、本次會議共審查 6 項貨品(詳如會議紀錄表)。

二、同意開放項目計 2 項:

1.CCC8526.92.90.00-9EX「燈具用遙控器」1 項貨品。

2.CCC9018.90.80.90-7EX「面罩式光療儀」1 項貨品。

三、不同意開放項目計 3 項:

1.CCC7009.91.90.00-8EX「150 ㎝ x200 ㎝(或面積≦30,000 平方㎝) 無框鏡」1 項貨品。

2.CCC7009.92.00.00-6EX「150cm x200cm(或面積≦30,000 平方㎝) 有框鏡」1 項貨品。

3.CCC7013.37.00.00-8EX「500ml 以下的玻璃杯」1 項貨品。

四、修正中英文貨品名稱計 1 項：

修正 CCC2302.10.00.00-9「玉蜀黍之糠、麩皮及殘渣」項 下，准許輸入項目 EX「玉蜀黍梗之殘渣粉 Residue meals of corncob 」 之中 英 文 貨品 名稱 為 「 玉蜀 黍梗 之碎料 Shreds of corncob」。

柒、散會：下午 4 時 05 分。

N120

英文名稱 特別規定 貨品號列

序號 審查批次：

報表代號：

程式代號：

經濟部國際貿易局

建議開放中國大陸物品輸入審查會議紀錄表

頁 次： 1 / 7 106/04/12 FHDR030R01

FHDR030

原提案單位 中文名稱

09:42:51 列印時間：

玉蜀黍梗之殘渣顆粒與粉

Flours, granules and residues of corncob 臺中市新社區農會

准許 本項貨品同意修正CCC2302.10.00.00-9「玉蜀黍之糠、麩皮及殘渣」項下，

第1項已開放項目「玉蜀黍梗之殘渣粉 Residue meals of corncob」

之中英文貨品名稱為「玉蜀黍梗之碎料 Shreds of corncob」。

001

-9 EX 2302100000

審查結果： 審查說明：

＜經濟部工業局＞

考量玉蜀黍梗之殘渣顆粒為代替木屑粉種植食用菇類，可維持國內菇品市場之供需；惟避免造成 國內玉米相關產品之衝擊，建議可新增「玉蜀黍梗之殘渣顆粒（限供菇類種植用）」。

＜行政院農業委員會＞

修改中國大陸物品有條件准許輸入項目彙總表中「玉蜀黍梗之殘渣粉」為「玉蜀黍梗之碎料﹙Ｓ ｈｒｅｄｓ　ｏｆ　ｃｏｒｎｃｏｂ﹚」案，該會無意見。

＜財政部關務署＞

將「玉蜀黍梗之殘渣粉（Ｒｅｓｉｄｕｅ　ｍｅａｌｓ　ｏｆ　ｃｏｒｎｃｏｂ）」修正為「玉 蜀黍梗之碎料（Ｓｈｒｅｄｓ　ｏｆ　ｃｏｒｎｃｏｂ）」，海關實務執行上可配合辦理。

各單位意見：

１５０㎝　ｘ２００㎝（或面積≦３０，０００平方㎝）無框鏡

150cm x 200cm glass mirror(or square cm≦30,000 ), unframed 歐洲在台商務協會

會員廠商_宜家家 居股份有限公司 002

-8 EX 7009919000

＜經濟部工業局＞

一、年產值(量)(新台幣、公噸):32.4億，國內消費市場規模(新台幣):31.4億，國內市場年成長 率:3.9%，國產品市占率:73.5%，產製商:台灣玻璃、福華明鏡、金興毅、韋信、健生、大信、樺 興等25家，員工雇用人數:1,380人。

二、國內玻璃鏡(未鑲框，已鑲框)生產設備廠商眾多，群聚分工產能大，具創新技術及設計品質 各單位意見：

N120

英文名稱 特別規定 貨品號列

序號 審查批次：

報表代號：

程式代號：

經濟部國際貿易局

建議開放中國大陸物品輸入審查會議紀錄表

頁 次： 2 / 7 106/04/12 FHDR030R01

FHDR030

原提案單位 中文名稱

09:42:51 列印時間：

不准 本項貨品依相關單位意見不開放進口。

審查結果： 審查說明：

符合世界水準，可供應國內及其他外銷市場之需求及變化。面對大陸在國際市場低價策略性競爭

，業者在無法提升售價壓力下，仍力求降低成本研發新技術，維持品質水準來艱困因應。一旦開 放後員工人數將降為1,100人，影響我國製造廠商生存，並嚴重影響其就業人數，故暫不建議開 放。

＜臺灣區玻璃工業同業公會＞

一、年產值(量)(新台幣、公噸):32.4億，國內消費市場規模(新台幣):31.4億，國內市場年成長 率:3.9%，國產品市占率:73.5%，產製商:台灣玻璃、福華明鏡、金興毅、韋信、健生、大信、樺 興等25家，員工雇用人數:1,380人。

二、國內玻璃鏡(未鑲框，已鑲框)生產設備廠商眾多，群聚分工產能大，具創新技術及設計品質 符合世界水準，可供應國內及其他外銷市場之需求及變化。面對大陸在國際市場低價策略性競爭

，業者在無法提升售價壓力下，仍力求降低成本研發新技術，維持品質水準來艱困因應。一旦開 放後員工人數將降為1,100人，影響我國製造廠商生存，並嚴重影響其就業人數，故暫不建議開 放。

＜財政部關務署＞

本項貨品如係150㎝x200㎝以下各種尺寸、形狀均開放，建議參酌現行已開放之「可置入50ｘ50c m正方形之所有形狀玻璃鏡子，未鑲框」修正貨名。如僅開放150㎝x200㎝單一尺寸形狀，建議貨 名修正為「150㎝x200㎝之長方形玻璃鏡子，未鑲框」。

１５０ｃｍｘ２００ｃｍ（或面積≦３０，０００平方㎝）有框鏡

150cm x 200cm glass mirror(or square cm≦30,000 ), framed 歐洲在台商務協會

會員廠商_宜家家 居股份有限公司 003

-6 EX 7009920000

＜經濟部工業局＞

一、年產值(量)(新台幣、公噸):32.4億，國內消費市場規模(新台幣):31.4億，國內市場年成長 率:3.9%，國產品市占率:73.5%，產製商:台灣玻璃、福華明鏡、金興毅、韋信、健生、大信、樺 各單位意見：

N120

英文名稱 特別規定 貨品號列

序號 審查批次：

報表代號：

程式代號：

經濟部國際貿易局

建議開放中國大陸物品輸入審查會議紀錄表

頁 次： 3 / 7 106/04/12 FHDR030R01

FHDR030

原提案單位 中文名稱

09:42:51 列印時間：

不准 本項貨品依相關單位意見不開放進口。

審查結果： 審查說明：

興等25家，員工雇用人數:1,380人。

二、國內玻璃鏡(未鑲框，已鑲框)生產設備廠商眾多，群聚分工產能大，具創新技術及設計品質 符合世界水準，可供應國內及其他外銷市場之需求及變化。面對大陸在國際市場低價策略性競爭

，業者在無法提升售價壓力下，仍力求降低成本研發新技術，維持品質水準來艱困因應。一旦開 放後員工人數將降為1,100人，影響我國製造廠商生存，並嚴重影響其就業人數，故暫不建議開 放。

＜臺灣區玻璃工業同業公會＞

一、年產值(量)(新台幣、公噸):32.4億，國內消費市場規模(新台幣):31.4億，國內市場年成長 率:3.9%，國產品市占率:73.5%，產製商:台灣玻璃、福華明鏡、金興毅、韋信、健生、大信、樺 興等25家，員工雇用人數:1,380人。

二、國內玻璃鏡(未鑲框，已鑲框)生產設備廠商眾多，群聚分工產能大，具創新技術及設計品質 符合世界水準，可供應國內及其他外銷市場之需求及變化。面對大陸在國際市場低價策略性競爭

，業者在無法提升售價壓力下，仍力求降低成本研發新技術，維持品質水準來艱困因應。一旦開 放後員工人數將降為1,100人，影響我國製造廠商生存，並嚴重影響其就業人數，故暫不建議開 放。

＜財政部關務署＞

本項貨品如係150㎝x200㎝以下各種尺寸、形狀均開放，建議參酌現行已開放之「可置入50ｘ50c m正方形之所有形狀玻璃鏡子，已鑲框」修正貨名。如僅開放150㎝x200㎝單一尺寸形狀，建議貨 名修正為「150㎝x200㎝之長方形玻璃鏡子，已鑲框」。

５００ｍｌ以下的玻璃杯

Drinking glasses with volume smaller than or equal to 500ml 歐洲在台商務協會

會員廠商_宜家家 居股份有限公司 004

-8 EX 7013370000

＜經濟部工業局＞

各單位意見：

N120

英文名稱 特別規定 貨品號列

序號 審查批次：

報表代號：

程式代號：

經濟部國際貿易局

建議開放中國大陸物品輸入審查會議紀錄表

頁 次： 4 / 7 106/04/12 FHDR030R01

FHDR030

原提案單位 中文名稱

09:42:51 列印時間：

一、年產值(量)(新台幣、公噸):5.2億，國內消費市場規模(新台幣):7.5億，國內市場年成長率 :3%，國產品市占率:70%，產製商:6家，員工雇用人數:300人。

二、目前各類玻璃杯成品均可自大陸地區以外之國家自由進口，完全未受管制，然而美商及歐商 選擇在大陸地區設廠投資，應以大陸內需市場為主，我國政府其他部門應鼓勵及協助美國及歐盟 玻璃杯業者來與我國廠商合作，委託國內廠商以代工方式生產，讓國內業者可積極投入玻璃杯市 場經營，而不宜輕易開放大陸低價之同類產品進口，打擊國內玻璃杯業者所建立之產業基礎。

三、2016年1月，我國已開放250cc以下玻璃杯自大陸地區進口後，已造成國內業者銷售嚴重衰退 45%(內外銷市場均受影響)，主要係因為單窯爐僅能單線生產，致使生產成本大幅提升，造成嚴 重虧損。在此同時，2016年大陸地區進口值已達22,407千美元，計312公噸，創近年來歷史新高

，對苦心經營國內市場的廠商實屬重大打擊。

四、台灣出口至中國大陸(關稅8%)、美國(關稅12.5~28.5%)、歐盟(關稅11%)、東協(關稅5~35%) 等各主要貿易國長久以來便存在關稅不平等的競爭劣勢(各國進口至台灣關稅僅5~6.5%)，本案如 開放上述貨品進口，美商Costco、歐商IKEA、Carrefour等大型零售集團將自大陸地區大量引進 國內市場；此外大陸地區其他產製此項貨品之業者，勢必隨勢低價大量傾銷來臺，直接衝擊及威 脅國內相關產業之生存，並將造成本業失業率攀升。現今斟酌我廠商仍需時間調整產業結構，朝 附加價值較高產品研發且積極建立品牌，凡此均須增加成本投入。另業者投資改善窯爐設備配合 環保單位加強環保空汙減量排放標準亦須投入相當資金，爰建請暫緩開放上揭產品自大陸進口。

＜臺灣區玻璃工業同業公會＞

一、年產值(量)(新台幣、公噸):5.2億，國內消費市場規模(新台幣):7.5億，國內市場年成長率 :3%，國產品市占率:70%，產製商:6家，員工雇用人數:300人。

二、目前各類玻璃杯成品均可自大陸地區以外之國家自由進口，完全未受管制，然而美商及歐商 選擇在大陸地區設廠投資，應以大陸內需市場為主，我國政府其他部門應鼓勵及協助美國及歐盟 玻璃杯業者來與我國廠商合作，委託國內廠商以代工方式生產，讓國內業者可積極投入玻璃杯市 場經營，而不宜輕易開放大陸低價之同類產品進口，打擊國內玻璃杯業者所建立之產業基礎。

三、2016年1月，我國已開放250cc以下玻璃杯自大陸地區進口後，已造成國內業者銷售嚴重衰退 45%(內外銷市場均受影響)，主要係因為單窯爐僅能單線生產，致使生產成本大幅提升，造成嚴 重虧損。在此同時，2016年大陸地區進口值已達22,407千美元，計312公噸，創近年來歷史新高

，對苦心經營國內市場的廠商實屬重大打擊。

四、台灣出口至中國大陸(關稅8%)、美國(關稅12.5~28.5%)、歐盟(關稅11%)、東協(關稅5~35%) 等各主要貿易國長久以來便存在關稅不平等的競爭劣勢(各國進口至台灣關稅僅5~6.5%)，本案如

N120

英文名稱 特別規定 貨品號列

序號 審查批次：

報表代號：

程式代號：

經濟部國際貿易局

建議開放中國大陸物品輸入審查會議紀錄表

頁 次： 5 / 7 106/04/12 FHDR030R01

FHDR030

原提案單位 中文名稱

09:42:51 列印時間：

不准 本項貨品依相關單位意見不開放進口。

審查結果： 審查說明：

開放上述貨品進口，美商Costco、歐商IKEA、Carrefour等大型零售集團將自大陸地區大量引進 國內市場；此外大陸地區其他產製此項貨品之業者，勢必隨勢低價大量傾銷來臺，直接衝擊及威 脅國內相關產業之生存，並將造成本業失業率攀升。現今斟酌我廠商仍需時間調整產業結構，朝 附加價值較高產品研發且積極建立品牌，凡此均須增加成本投入。另業者投資改善窯爐設備配合 環保單位加強環保空汙減量排放標準亦須投入相當資金，爰建請暫緩開放上揭產品自大陸進口。

＜財政部關務署＞

本項貨品之中(英)文貨名無修正意見，海關實務執行上可配合辦理。

N120

英文名稱 特別規定 貨品號列

序號 審查批次：

報表代號：

程式代號：

經濟部國際貿易局

建議開放中國大陸物品輸入審查會議紀錄表

頁 次： 6 / 7 106/04/12 FHDR030R01

FHDR030

原提案單位 中文名稱

09:42:51 列印時間：

燈具用遙控器

Remote control for electrical lighting equipment 歐洲在台商務協會

會員廠商_宜家家 居股份有限公司

准許 本項貨品同意開放進口,中英文貨品名稱為「燈具用遙控器 Remote control for electrical lighting equipment」。

005

-9 EX 8526929000

審查結果： 審查說明：

＜經濟部工業局＞

一、本項貨品刻正洽詢相關業者意見，暫無法提供相關資料，如未及於審查會前將相關意見送達

，將於審查會上口頭說明。

二、台灣區電機電子工業同業公會與會人員說明，經該會調查結果多數廠商表示無意見。

＜國家通訊傳播委員會＞

一、依電信法第49條第1項「為保障國家安全及維持電波制序，製造、輸入、設置或持有電信管 制射頻器材者，須經本會許可」及第3項「電信管制射頻器材非經型式認證、審驗合格，不得製 造、輸入、販賣或公開陳列」等規定，案關「燈具用遙控器」未經本會許可或未經型式　認證合 格，若允許其輸入，恐有干擾電波之虞。

二、案關燈具用遙控器係屬該會105年7月26日通傳資源字第10543013930號公告修正電信法第49 條授權之「電信管制射頻器材應經許可之項目」，其經檢驗機構出具之檢驗報告應符合本會低功 率射頻電機技術規範，並取得型式認證證明後，即可輸入或販賣。

＜財政部關務署＞

本項貨品之中(英)文貨名無修正意見，海關實務執行上可配合辦理。

各單位意見：

細白亮透光能面膜（主要材質為塑膠及ＬＥＤ）

Fine Fairness Light Mask 嬌生股份有限公司

006

-6 EX 8543709990

＜經濟部工業局＞

一、綜合評估對相關產業有重大不良影響，具體理由如下：

各單位意見：

N120

英文名稱 特別規定 貨品號列

序號 審查批次：

報表代號：

程式代號：

經濟部國際貿易局

建議開放中國大陸物品輸入審查會議紀錄表

頁 次： 7 / 7 106/04/12 FHDR030R01

FHDR030

原提案單位 中文名稱

09:42:51 列印時間：

准許 本項貨品同意開放進口，應列屬CCC9018.90.80.90-7「其他第9018節所屬之貨品」醫 療器材項下，中英文貨品名稱為「面罩式光療儀 Light therapy mask」。

審查結果： 審查說明：

　１．「細白亮透光能面膜」　係以面膜形式的外型，藉由ＬＥＤ紅光及紅外光照射臉部肌膚一 段時間，達到改善膚質的功效。經查本案貨品目前已有國內廠商產製類似產品，只是產品大多為 手持式，而非直接以面膜或面罩的佩戴方式。　

　２．本產品屬第二等級醫療器材，可應用於一般美容及醫學美容領域，目前國內產製該類產品 多屬中小企業，為鼓勵台灣醫美廠商研發能量並保有核心技術，避免嚴重影響業者之生存，建請 暫緩開放此產品自中國大陸進口。

二、經查本案貨品係用ＬＥＤ紅光和紅外光幫助面部肌膚抗老之用途，建議歸列稅則為第９０１ ８．９０．８０．００－６「其他第９０１８節所屬之貨品」，惟本案有關貨品分類號列認定係 屬財政部主政業務，該局尊重該部意見。

＜衛生福利部食品藥物管理署＞

一、依據藥事法第４０條規定，製造、輸入醫療器材，應向中央衛生主管機關申請查驗登記並繳 納費用，經核准發給醫療器材許可證後，始得製造或輸入。

二、查嬌生股份有限公司建議開放進口「細白亮透光能面膜」，應以醫療器材管理，倘欲進口該 產品，則應符合前述藥事法規定。

＜台灣醫療暨生技器材工業同業公會＞

一、由於千才面罩式光療儀屬醫療器材，本次申請產品需先請衛福部做判別，若屬控管之醫療器 材產品，則依照相關規定辦理。

二、避免削價競爭，是否應擬定進口產品課徵５－１０％不等之進口關稅。

＜中華民國醫療器材商業同業公會全國聯合會＞

經本會醫療器材審議委員會調查後，本會僅針對本會會員，並無產製此項中國大陸進口產品回應。

＜台灣區電機電子工業同業公會＞

經查本案貨品為專利品，國內無產製。

＜財政部關務署＞

本案貨品業經該公司提出稅則預先審核且經海關答覆在案，其稅則號別宜歸列第８５４３．７０

．９９號。惟如經衛生福利部認定屬醫療器材者，同意改歸列稅則號別第９０１８．９０．８０ 號。