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三、 台灣與加拿大雙邊經貿關係

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Academic year: 2022

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加拿大國家檔 一、 加拿大基本經貿資料

更新日期: 7/12/2016 6:58 PM

人口 3,615 萬人 (2016.04) 面積 998 萬平方公里

國內生產毛額 $16,639 億加元 (2016.04) 平均 GDP $48,941 加元 (2015)

匯率 1 美元=1.29 加元 (2016.06) 經濟成長率 0.1% (2016.04)

失業率 6.8% (2016.06)

進口值 USD$ 1,632 億 (2016.01-05) 出口值 USD$ 1,562 億 (2016.01-05)

主要進口項目 小客車(87 章)、機器及機械(84 章)、礦物燃料及原 油(27 章)、電機與設備(85 章)、寶石或貴金屬(71 章)、塑膠製品(39 章)、醫藥製劑(30 章)、鋼鐵(72 章)、

鋼鐵製品(73 章)

主要出口項目 礦物燃料及原油(27 章)、小客車(87 章)、機器及機 械(84 章)、寶石或貴金屬(71 章)、電機與設備(85 章)、塑膠及其製品(39 章)、航空器與航天器及其零 件(88 章)、木材(44 章)等

主要進口來源 美國、中國、墨西哥、日本、德國、英國、韓國、阿爾 及利亞、義大利、法國

主要出口市場 美國、中國、英國、日本、墨西哥、荷蘭、韓國、法國、

德國、巴西

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二、加拿大洽簽自由貿易協定概況

洽 簽 自 由 貿 易 協定概況

已簽署並已生效:北美自由貿易協定(NAFTA)、智利、

以色列、哥斯大黎加、歐洲自由貿易 協會(EFTA)、哥倫比亞、秘魯、約 旦、哥倫比亞、巴拿馬。宏都拉斯 2014.10.1 生效、韓國 2015.1.1 生效。

已簽署尚未生效: 歐盟(2014 年 09 月 26 日草簽) 、烏 克蘭(2015 年 7 月 14 日結束談判)、

TPP(2016 年 2 月 4 日完成簽署)。

談 判 中 : 南 美 安 地 斯 集 團 、 加 勒 比 海 共 同 體

(CARICOM)、CA4、多明尼加、新加坡、摩 洛哥、印度、日本、哥斯達黎加自由貿易協定 (Negotiations to Modernize the Canada-Costa Rica Free Trade Agreement)。

研議中:南方共同市場(MERCOSUR)、泰國、土耳其。

三、 台灣與加拿大雙邊經貿關係

我國出口值  USD$ 15.8 億(2016.01-05)(較 2015 年同期減少 14.4%)

 USD$ 43 億(2015 年)(較 2014 年增加 1.02%)

 USD$ 41.8 億(2014 年)(較 2013 年減少 0.91%)

(加國統計局資料) 我國進口值  USD$ 4.4 億(2016.01-05)(較 2015 年同期減少

16.6%)

 USD$ 11 億(2015 年)(較 2014 年減少 0.28%)

 USD$ 12.7 億(2014 年)(較 2013 年減少 0.27%)

(加國統計局資料)) 台加總貿易額  USD$ 20.2 億(2016.01-05)

 USD$ 54 億(2015 年)(較 2014 年減少 0.66%)

 USD$ 54.5 億(2014 年)(較 2013 年減少 1.18%)

(加國統計局資料) 主要出口項目 電機產品(85 章)、機械產品(84 章) 、鋼鐵金屬產品(73

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章)、汽車及其零組件(87 章)、塑膠產品(39 章)

主要進口項目 礦物及原油(27 章) 、熔渣及礦灰(26 章)、木漿紙漿(47 章)、鎳製品(75 章) 、礦石、木材(44 章)、肉及食用雜 碎(02 章)、電機產品(85 章)

雙邊貿易排名 根據加國統計局資料,2015 年加拿大出口至台灣之金 額為 11 億 4,549 萬美元,較 2014 年衰退 10.05%,約 占加國出口總額之 0.28%;加拿大從台灣進口則為 42 億 6,680 萬美元,較 2014 年上升 1.84%,約占加國進 口總額之 1.02%。2015 年我國係加國全球第 10 大進口 來源及第 20 大出口市場,是加國全球第 12 大(2014 年我國係加國全球第 12 大)、亞洲第 5 大貿易夥伴國

(次於中國大陸、日本、南韓及印度)。

我對加拿大投資  4.58 億美元,核准 85 件(1952.1~2016.05 投審會資 料)

加拿大對我投資  5.7 億美元,核准 882 件(1952.1~2016.05 投審會資 料)

重要官方會議 1. 台加經貿諮商會議(第 10 屆會議於 2014 年 4 月 8 日 在台北舉行,第 11 屆會議於 2015 年 5 月 1 日在渥 太華舉行)。

2. 第 11 屆台加農業合作會議於 2015 年 4 月 30 日在渥 太華舉行。

雙邊經貿協定 1. 貨品暫准通關協定議定書(1994) 2. 農業合作備忘錄(1994)

3. 科技合作備忘錄(1997) 4. 海事合作備忘錄(1998)

5. 通信及資訊技術合作瞭解備忘錄(1998)

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6. 電磁相容檢驗相互承認協議(2002)

7. 台加農業及農糧科學合作綱領(2005、2011) 8. 防制濫發電子郵件政策及策略合作備忘錄(2006) 9. 投資促進備忘錄(2007-2009)

10. 通訊科技合作備忘錄新約(2007.10) 11. 金融監理合作備忘錄(2008.9.15) 12. 農業科技合作備忘錄(2008.11) 13. 競爭法適用合作備忘錄(2009.7)

14. 台加技術合作人員訓練計畫備忘錄(2010.1) 15. 中小企業合作備忘錄(2010)

16. 花卉貿易合作備忘錄(2011.4) 17. 台加關務合作協議(2012.4) 18. 數位內容合作備忘錄(2013.4) 19. 醫療器材合作備忘錄(2015.8) 20. 台加避免雙重課稅協議(2016.1)

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四、我國總體經濟數據

Surface area 36,197 km2 Population 23 million

GDP USD$ 516,854 million (2016 forecast ) GDP per Capita USD$ 21,979 (2016 forecast)

Growth Rate 1.06% (2016 forecast) Unemployment Rate 3.84% (2016.05)

Inflation Rate -0.31(2015);1.20 % (2014) ; 0.79% (2013) Foreign Exchange

Reserves USD$ 433.55 billion (2016.06)

FDI USD$ 128.2 billion (1952- June 2014)

Total Trade Value USD$ 153 billion (-9.61%) (Jan-Apr 2016) USD$ 580 billion (+2.15%) (2014)

USD$ 570 billion (+0.64%) (2013)

Total Export Value USD$ 85 billion (-9.36%) (Jan-Apr 2016) USD$ 310 billion (+2.7%) (2014)

USD$ 300 billion (+1.41%) (2013)

Total Import Value USD$ 68 billion (-9.92%) (Jan-Apr 2016) USD$ 270 billion (+1.53%) (2014)

USD$ 270 billion (-0.21%) (2013)

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五、補充資料

(一) 加國政情現況

加國第 42 屆聯邦大選於 2015 年 10 月 19 日舉行投票,本屆國 會共選出 338 席,較上屆增加 30 席。依據正式統計結果,全 國總投票率高達 68.49%,自由黨(Liberal Party of Canada)贏得 184 個多數席次(過半 170 個席次,全國得票率 39.5%),席次由 原本 36 席暴增過半至 184 席,成長 5 倍,由加國前總理老杜 魯道(Pierre Trudeau)之長子、43 歲之自由黨黨魁小杜魯道 (Justin Trudeau)勝出,成為加國自 1867 年建立聯邦以來第二年 輕之總理,並已於本年 11 月 4 日宣誓就職成為加國第 23 任總 理,組成多數政府(majority government)。哈帕(Stephen Harper) 前總理所領導之保守黨(Conservative Party of Canada)獲得 99 席 次,為官方第一大反對黨、新民主黨(New Democratic Party)僅 取得 44 席,為第三黨。另魁團黨(Bloc Québécois)取得 10 席、

綠黨(Green Party of Canada)取得 1 席。

自由黨上台後除優先提振經濟外,對外強調下列事宜:(1)結束 加拿大在伊拉克及敘利亞之軍事任務;(2)實施對難民更寬容之 政策;(3)支持興建 Keystone XL 輸油管;(4)檢視「跨太平洋夥 伴協定」(Trans-Pacific Partnership, TPP)內容後再決定是否予以 支持;(5)推動大麻合法化;(6)加入巴黎氣候峰會;(7)對失蹤 及遭殺害之原住民女性進行調查。小杜魯道總理更強調重回多 邊主義( Multilateralism )路線,活躍於聯合國、G8、G20、APEC、

大英國協、法語國協等國際組織。

(7)

小杜魯道之父親 Pierre Trudeau 即係過去自由黨執政期間於 1970 年 代 與 我 斷 交 並 與 中 國 大 陸 建 交 之 前 加 國 總 理 ( 曾 於 1968-1979 以及 1980-1984 兩度擔任總理),該黨過去執政期間 立場親「中」,總理柯提昂(Jean Chrétien)執政 10 年間(1993 年 11 月~2003 年 12 月)6 度訪問大陸,其後馬田(Paul Martin)總理 (2003 年 12 月~2006 年 1 月)亦極重視對「中」關係。中國大 陸國家主席胡錦濤於 2005 年 9 月訪加時,兩國宣布建立「戰略 夥伴關係」(strategic partnership)。小杜魯道上台後是否延續其 父親所採行之親中遠台政策則仍待觀察。

自由黨小杜魯道政府自 2015 年 11 月 4 日上任執政以來,下列 因素仍有助於未來整體台加雙邊關係之推展:

1. 自由黨政府重視自由、民主、法治與人權等普世價值,與我 國所堅持之各項理念一致;

2. 兩岸關係維持穩定,有助加國加強與我實質經貿關係;

3. 我多年經營加國國會人脈漸收成效,加台國會友協係國會最 大次級團體之一,近百位聯邦參眾議員曾應邀訪華,對我國 民主及經貿成就表示肯定。

(二)台加近來雙邊關係發展

1. 經貿關係:根據加國統計局資料,2015 年加拿大出口至台灣 之金額為 11 億 4,549 萬美元,較 2014 年衰退 10.05%,約占 加國出口總額之 0.28%;加拿大從台灣進口則為 42 億 6,680 萬美元,較 2014 年上升 1.84%,約占加國進口總額之 1.02%。

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2015 年我國係加國全球第 10 大進口來源及第 20 大出口市 場,是加國全球第 12 大(2014 年我國係加國全球第 12 大)、 亞洲第 5 大貿易夥伴國(次於中國大陸、日本、南韓及印度)。 現有台加最高層級制度性對話為每年輪流在兩國舉行之次 長級經貿諮商會議,第 11 屆雙邊經貿諮商會議於 2015 年 5 月 1 日在渥太華舉行,由加國外交部主管亞太事務助理副部 長 Susan Gregson 及經濟部卓次長士昭共同主持。2015 年台 加雙邊重要經貿交流活動包括:(1) 第 11 屆台加農業合作會 議於 2015 年 4 月 30 日在渥太華舉行。(2) 本處邀請鴻海集 團來加參訪,分赴多倫多、滑鐵盧、渥太華及蒙特婁等地拜 會相關公司。(3) 本處邀請中油公司董事長林聖忠及中鋼公 司董事長鄒若齊等於 7 月中旬率團訪加,分別前往亞伯達省 及紐芬蘭暨拉布拉多省參訪。(4) 本處邀請加國 Jim Pattison 集團負責人於 9 月間訪台。(5) 本處邀請加拿大證劵交易所 執行長 Richard Carleton 於 11 月間訪台。2016 年台加雙邊重 要經貿交流活動包括:(1)為提升我國產品形象及能見度,外 貿協會本年 3 月 2-5 日組團參加在溫哥華舉行之「全球永續 環境產業大會」(GLOBE 2016),並設置「臺灣館」,計有永 晴、美菲德等 11 家能源暨環保科技廠商參加旨揭展會。(2) 加拿大城市聯盟(Consider Canada)於 4 月間率領加國 11 個城 市經濟發展局官員赴台招商。

2. 簽署「台加避免雙重課稅協議」(ADTA):該協議已分別於 2016 年 1 月 13 日在渥太華及 1 月 15 日在台北完成異地簽

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署,俟台加兩國各自完成國內法定程序並以書面相互通知 後,預定於次(2017)年 1 月 1 日生效。

3. 加國予我免簽證待遇:加國政府自 2010 年 11 月(在歐、美之 前)宣布予我國人免簽證待遇後,我赴加民眾成長逾 18%,

有助於加國觀光業及提升雙邊經貿投資。

4. 台加打工度假協議:2010 年 4 月台加簽訂「青年交流瞭解備 忘錄」(打工度假協議)後,深受我青年學子歡迎,2011 年起雖增至 1,000 個名額,惟仍供不應求,2016 年加國已宣 布維持 1,000 個名額。

5. 台加文教交流密切:(1)我國近年每年約有近 7 萬國人訪問加 國,並有約 1 萬名我國留學生就讀加國各級學校,加國現為 我國第 5 大留學生目的地國,僅次於美、澳、日及英,而我 國則為加國第 13 大留學生目的地國。(2)「台灣研究講座」:

駐加代表處 2013 年 7 月 24 日與麥基爾(McGill)大學簽訂合 作案,為期三年,並確定於今 2016 年 7 月再續約三年。(3) 台 灣書院聯絡點:我國與渥太華大學(University of Ottawa)、多 倫 多 大 學 (University of Toronto) 、 麥 基 爾 大 學 (McGill University)、洛里埃大學(Wilfrid Laurier University)、漢堡學 院(Humber College) 等加國大學簽訂台灣書院聯絡點合作計 畫。

6. 台加科技合作交流:台、加通訊科技合作備忘錄已完成續 約,自本(2016)年 1 月 21 日起生效,為期五年,中華民 國科技部與加拿大通訊研究中心(CRC)共同執行該備忘錄,

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雙方透過通訊技術之合作,將有助於提升彼此通訊產業、研 發技術以及人才交流與培育。該備忘錄分別於 1 月 15 日在 渥太華由駐加拿大代表處吳榮泉代表與加拿大通訊研究中 心總裁 Jean Luc Bérubé(見證人)及 1 月 21 日在台北由加拿大 駐台北貿易辦事處馬禮安(Mario Ste-Marie)代表與中華民國 科技部徐爵民部長(見證人)完成異地簽署。我國科技部與加 拿大通訊研究中心自 2001 年起合作進行多項專題研究計畫 與人才培訓計畫,並維持密切合作關係。我科技部(原國科 會)與加拿大國家研究院(NRC)及自然科學暨工程研究院 (NSERC)間之合作計畫及高層交流密切,雙方簽署相關合作 備忘錄,並舉行雙邊首長指導會議,我國科會歷任主委經常 來加訪問,加國 NRC 院長 John McDougall 2014 年 12 月亦 率團訪華與我科技部舉行「第 17 屆年度雙邊首長指導會 議」。我科技部與加國國家衛生研究院「台加衛生科技合作 瞭解備忘錄」已於 2014 年 12 月由駐加代表處令狐榮達大使 與加國駐台代表馬凱琳分別代表雙方簽署。2015 年 8 月錢次 長宗良率團訪加,拜會加國自然科學暨工程研究委員會、衛 生研究院、國家研究院及加國醫療器材商品化中心,洽談雙 方未來合作之機會。

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7. 台加經貿諮商會議

第 11 屆臺加雙邊經貿諮商會議於 2015 年 5 月 1 日在渥太華 舉行。

歷屆「台加雙邊經貿諮商會議」舉辦時間及主談人

時間 屆期 地點 雙方主談人

1989 第 1 屆 Ottawa 1996 第 2 屆 Ottawa 1998 第 3 屆 Ottawa 2007 第 4 屆 Taipei

2008/11/24 第 5 屆 Ottawa 林聖忠/Ken Sunquist 2010/1/11 第 6 屆 Taipei 梁國新/Ken Sunquist 2011/4/12 第 7 屆 Ottawa 梁國新/Peter McGovern 2012/4/16 第 8 屆 Taipei 梁國新/Peter McGovern 2013/4/22 第 9 屆 Ottawa 卓士昭/Peter McGovern 2014/4/8 第 10 屆 Taipei 卓士昭/Susan Gregson 2015/5/1 第 11 屆 Ottawa 卓士昭/Susan Gregson

8. 台加農業合作會議

第 11 屆台加農業合作會議於 2015 年 4 月 30 日在渥太華舉 行,爾後每兩年輪流在台北及渥太華舉行,第 12 屆台加農 業合作會議預定 2017 年在台北舉行。

9. 台商在加營運概況

台商主要集中於多倫多、蒙特婁及溫哥華三地,均分別設有 台商會或台灣商會組織,主要經營行業包括電腦及其周邊設 備、資訊服務、製藥、進出口貿易、食品、電子及電氣產品、

房地產、家具、餐飲、貨運服務、金融服務及旅遊服務業等。

我國的台灣積體電路公司、華碩電腦、宏碁電腦、趨勢科技、

友訊科技、正新輪胎、台糖公司、中華航空、長榮航空、兆 豐國際商業銀行、中國信託商業銀行、第一商業銀行等,在 加拿大均設有分支機構或營運據點。

(12)

加國與我國往來行業主要為天然礦產、肉品、大宗穀物及電 機產品,對我國廠商較有利之行業為電腦、電子、資訊服務、

進出口貿易及相關製造業等。

參考文獻

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