CISTEC在日本出口管理時所扮演之角色
－連結產官學界的平台
一般財團法人 安全保障貿易情報中心
藤本 修
目次
１．CISTEC概要
２．ICP、日本模式之關鍵 ３．如何連結產官學界
４．學界、老師、學生
５．JAIST（日本安全保障貿易學會）
６．課題
１．CISTEC概要（１）
1989年成立
－由於「東芝機械事件」 (1987)的教訓
－由產業界出資
日本唯一的專業出口管理非營利、
非政府組織
贊助會員：約390家廠商
（會員為日本的主要出口企業）
員工: 約40名
使命對世界和平的貢獻
－支援合理而有效的安全保障出口管理 及
－發揮安全保障出口管理時連結產官學界之平台功能 藉以
１．CISTEC概要（２）
官（政府） 產（產業界）
學（學界）
CISTEC
合作平台
１．CISTEC概要（３）
主要的活動
①「安全保障出口管理委員會」之營運
－彙整產業界的意見，發表公開評論或對政 府建言
②出版服務
－發行各種工具、手冊、導覽
－舉辦研討會、諮詢服務
－線上資訊服務
（網頁、資料庫服務）
－技能檢定考試
③安全保障出口管理之調査・分析
１．CISTEC概要（４）
財政基礎
每年經費：約6百萬美金
①贊助會費：35％～
②出版、服務：50％～
③政府委託業務：～10％
（本年度可能為0）
２．ICP、日本模式的關鍵（１）
背景
①日本的歴史、文化：
島國、鎖國⇒含蓄的文化、村落社會 極度厭惡失去信用的文化
第二次世界大戰的經驗⇒避免戰爭
②日本政府的政策：
－武器禁運政策（1967年以後）
－強烈要求以ICP為基礎的企業自主管理
（1987年以後）
－申請全面許可證時提交ICP的義務
及依據ICP實地查驗內部管理的執行狀況
２．ICP、日本模式的關鍵（２）
製造商 商社
大企業 1A 1B
中企業 2A 2B
小企業 3A 3B
②内容
1．總則
2．基本政策 3．組織
4．手續
9．子公司指導 10．報告
11．罰則
CISTEC發行模範ICP
①準備了６種類型
5．出貨管理 6．稽核
7．教育訓練 8．文件管理
D E C
３．如何連結產官學界
政府 CISTEC
學界 產業界標準
政策 要求
説明、
實務的要求
了解、
政策修正、
尊重產業界標準
企業 A 企業ZZ
建言 學習
資訊、意見的交換 共識
獲得共識的成果
分發
判定導覽 模範
ICP
D E … Company B企業B C
４．學界、老師、學生（１）
老師
－法律､國際政治學､各種技術等之專業知識
－客觀而中立的意見
學生
－實際的商務知識
－在大學、研究所等建構出口管理體制的 Knowhow
大學會員制度
－自2009年起開始服務
－低廉的會費
－與文部科學省合作，提供大學專用的導覽
－派遣出口管理專業講師
４．學界、老師、學生（２）
５．JAIST（安全保障貿易學會）
=Japan Association of International Security and Trade
－2005年 由學者、企業人士、官員等成立
－以促進安全保障貿易管理之相關學術研究 為目的
－目標成為產官學的知識共同體
（CISTEC擔任秘書處的角色）
－定期舉辦研究大會
６．課題
提升產業界
尤其要提升欠缺認知、資源和技術的中小企業
－2010年４月，日本政府修法
明定所有出口者都必須遵照「出口者等之 遵守基準」
－CISTEC從2010年8月到2011年3月
成立「中小企業支援中心」，由政府出 資，提供免費的諮詢服務
－介紹曾任職於大企業等的出口管理專家
謝謝！
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